市人社局關(guān)于流程再造進(jìn)展情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、工作總體思路
1、隨時(shí)辦
2、隨地辦
3、隨事辦
4、隨心辦
二、工作措施及進(jìn)展成效
（一）施行綜合柜員制，實(shí)現(xiàn)“一窗辦好”
1、梳理優(yōu)化服務(wù)流程
2、開展綜合柜員培訓(xùn)
3、精心準(zhǔn)備保障綜合柜員上線運(yùn)行
（二）推進(jìn)流程再造，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”
1、推行“一鏈辦理”模式
2、建立健全綠色通道制度
3、加大窗口授權(quán)力度
4、推行主動(dòng)服務(wù)模式
二是通過系統(tǒng)篩選鎖定服務(wù)對(duì)象需求，主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，提供上門服務(wù)
（三）推行“互聯(lián)網(wǎng)+”人社，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦好”
1、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦
2、加快推廣部署自助服務(wù)終端
3、實(shí)施多渠道繳費(fèi)，打造多樣化服務(wù)
一是實(shí)現(xiàn)一窗辦
二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦
三是實(shí)現(xiàn)就近辦
三、下步工作打算
（一）繼續(xù)做好業(yè)務(wù)下沉
（二）建設(shè)電子檔案平臺(tái)
（三）建設(shè)電子簽章平臺(tái)
……
****市人社局關(guān)于流程再造進(jìn)展情況的匯報(bào)

按照省委市委關(guān)于深化制度創(chuàng)新、加快流程再造的部署要求，市人力資源社會(huì)保障局不等不靠、立即行動(dòng)，多次召開局黨組會(huì)議研究制度創(chuàng)新流程再造有關(guān)工作，成立了由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)和成員的“流程再造優(yōu)化服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班，先后赴**、**、**等市學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在推進(jìn)流程再造、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，研究起草了《關(guān)于推行綜合柜員制 打造“4S”人社服務(wù)品牌實(shí)施方案》，目前各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)，并取得了階段性成效�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、工作總體思路
深入貫徹省市關(guān)于“制度創(chuàng)新、流程再造”工作有關(guān)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)“放管服” “一次辦好”“最多跑一次”改革，加快推行人社領(lǐng)域綜合柜員制，著力破解群眾和企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，通過優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化服務(wù)措施、暢通服務(wù)渠道、提升服務(wù)水平，傾力打造“三無兩集中”（即：無差別服務(wù)、無障礙服務(wù)、無證明服務(wù)；工作力量、業(yè)務(wù)經(jīng)辦向服務(wù)大
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略701字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
廳開通VIP服務(wù)室、綠色通道服務(wù)窗口，建立暢通服務(wù)“雙50強(qiáng)”企業(yè)和服務(wù)“特殊人群”綠色通道，針對(duì)不同人群的服務(wù)需求，提供個(gè)性化、便利化、特色化的人社服務(wù)，傾力打造人社部門“一室（即：服務(wù)大廳VIP室）兩通道（即：服務(wù)“雙50強(qiáng)”企業(yè)、服務(wù)“特殊人群”綠色通道）特色服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化訂制全面無條件服務(wù)。
二、工作措施及進(jìn)展成效
按照流程再造工作實(shí)施方案要求，通過“三步走”的方式，扎實(shí)推進(jìn)人社領(lǐng)域服務(wù)“一窗辦好”“一次辦好”“一網(wǎng)辦好”。
（一）施行綜合柜員制，實(shí)現(xiàn)“一窗辦好”
1、梳理優(yōu)化服務(wù)流程。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的原則，梳理優(yōu)化人社領(lǐng)域所有公共服務(wù)事項(xiàng)，按照“四個(gè)一律取消”原則，逐項(xiàng)重新清理證明材料、優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理時(shí)限。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，根據(jù)分類清單梳理明確服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容，編制綜合柜員標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)。目前，已梳理確定進(jìn)駐綜合柜員辦理事項(xiàng)154項(xiàng)，其中VIP室辦理事項(xiàng)14項(xiàng)，綠色通道辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，前臺(tái)柜員辦理事項(xiàng)131項(xiàng)。即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)128項(xiàng)，占全部154項(xiàng)駐廳服務(wù)事項(xiàng)的83%。實(shí)現(xiàn)了除需要撥付款、集中認(rèn)定鑒定事項(xiàng)外所有服務(wù)事項(xiàng)的即時(shí)辦結(jié)。通過打通內(nèi)部處科室單位壁壘，實(shí)行個(gè)人承諾制，將所有內(nèi)部證明材料全部取消，能夠共享查詢的信息證明全部取消，需要留存身份證、社保卡、銀行卡信息的服務(wù)事項(xiàng)全部由前臺(tái)柜員代辦復(fù)印留存，精簡(jiǎn)各類證明材料達(dá)63%。
2、開展綜合柜員培訓(xùn)。這次流程再造整合了我市之前施行的社會(huì)保險(xiǎn)分類綜合柜員及各業(yè)務(wù)專窗，將全局窗口業(yè)務(wù)都納入綜合窗口，對(duì)綜合柜員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高。為此，在全局范圍內(nèi)遴選業(yè)務(wù)精湛、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的綜合柜員前臺(tái)、后臺(tái)及輔導(dǎo)教員。利用周末及工作前后時(shí)段，集中開展綜合柜員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)操模擬，組織20余名人社業(yè)務(wù)骨干，分17個(gè)專題為綜合柜員講政策、講業(yè)務(wù)、講經(jīng)辦、講操作。
3、精心準(zhǔn)備保障綜合柜員上線運(yùn)行。協(xié)調(diào)市行政審批服務(wù)局調(diào)整設(shè)立辦事窗口和后臺(tái)辦公場(chǎng)所，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、綜合柜員柜臺(tái)、“綠色通道”柜臺(tái)、復(fù)印打印柜臺(tái)和VIP服務(wù)室，增設(shè)設(shè)施設(shè)備，前期開通了3個(gè)綜合柜員窗口先行先試，取得了服務(wù)對(duì)象的一致認(rèn)可，成效顯著，于10月14日全面上線14個(gè)綜合柜員窗口。同時(shí)，利用信息化手段保障綜合柜員運(yùn)行更加順暢，一是為方便綜合柜員學(xué)習(xí)和不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，搭建了“**人社知識(shí)庫”平臺(tái)，綜合柜員打開瀏覽器即可檢索學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)；二是為增強(qiáng)綜合柜員與業(yè)務(wù)科室間的業(yè)務(wù)協(xié)同性，提高綜合柜員的工作效率，在做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)的入口整合和權(quán)限調(diào)整之外，我們開發(fā)了“**人社在線表單”系統(tǒng)，可在線填寫和打印各項(xiàng)業(yè)務(wù)表單，系統(tǒng)實(shí)時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)，徹底解決了手工填寫效率低下和易出錯(cuò)的問題。
（二）推進(jìn)流程再造，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”
1、推行“一鏈辦理”模式。梳理各類事項(xiàng)系統(tǒng)內(nèi)上下游辦理關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，采取“觸發(fā)點(diǎn)啟動(dòng)、響應(yīng)鏈覆蓋、閉環(huán)池執(zhí)行”的模式，將各類事項(xiàng)系統(tǒng)內(nèi)辦理流程進(jìn)行串并聯(lián)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“整鏈條式”服務(wù)，形成“一鏈辦理”目錄清單。根據(jù)“一鏈辦理”目錄清單，整合再造相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程，將“一事一流程”整合為“多事一流程”，健全完善材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)和推送機(jī)制，推行一次告知、一表申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)“一鏈辦理”。通過梳理優(yōu)化，目前已確定了8項(xiàng)“一鏈辦理”服務(wù)事項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了讓服務(wù)對(duì)象只跑一次就能辦完后續(xù)所有業(yè)務(wù)的目標(biāo)。
2、建立健全綠色通道制度。設(shè)立單位綜合業(yè)務(wù)受理室（VIP服務(wù)室），由業(yè)務(wù)相關(guān)科室集中為企業(yè)辦理綜合性業(yè)務(wù)，解決企業(yè)需在多個(gè)處科室間跑腿的問題，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”即可辦結(jié)。同時(shí)，按照服務(wù)“雙50”強(qiáng)企業(yè)包保責(zé)任制有關(guān)要求，建立暢通服務(wù)“雙50強(qiáng)” ……（未完，全文共3899字，當(dāng)前僅顯示1970字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人社局關(guān)于流程再造進(jìn)展情況的匯報(bào)》）