關(guān)于農(nóng)村寄遞物流發(fā)展及管理的建議

關(guān)于農(nóng)村寄遞物流發(fā)展及管理的建議

一、農(nóng)村寄遞物流的現(xiàn)狀
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道之一，對滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
(一)發(fā)展強勁，潛力巨大。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民群眾生活水平的提高，農(nóng)村寄遞物流市場潛力巨大。通過近幾年脫貧攻堅、農(nóng)村電商的發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，農(nóng)村寄遞物流企業(yè)或商家數(shù)量不斷增多，以**縣為例，全縣郵政、“四通一達”等快遞物流企業(yè)20家，備案末端網(wǎng)點39處，較**年新增13家，增長了2.86倍。2020年，全縣郵政業(yè)務(wù)總量1.1億元。2021年，截止7月，全縣實現(xiàn)郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入8307萬元，郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量8296萬元，快遞業(yè)務(wù)量71萬件，
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二、存在的問題
(一)硬件基礎(chǔ)較為薄弱。以**縣為例，**是集革命老區(qū)、秦巴山區(qū)、貧困地區(qū)于一體的“三區(qū)疊加”區(qū)域，雖然近年來，地方經(jīng)濟和區(qū)域交通得到了較快發(fā)展和極大改善，但鄉(xiāng)村建設(shè)、交通發(fā)展較省內(nèi)大部分市州還顯滯后，在打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流站點的過程中，面臨傳統(tǒng)門店及郵政局所場地小無法滿足分揀要求，收發(fā)件分揀、裝卸、配送多以人工為主，無法實現(xiàn)機械快速化。存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點數(shù)量少、條件差，其他場所整合利用難等實際問題。
(二)寄遞企業(yè)競爭力不強。農(nóng)村寄遞物流存在規(guī)模小、檔次低、實力弱、服務(wù)水平低，除郵政國企外，其他快遞企業(yè)均為民營企業(yè)，其他快遞企業(yè)基本都是本地加盟方式經(jīng)營，家庭夫妻店的現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)化、規(guī)�；托畔⒒乃饺匀惠^低，營運經(jīng)驗和抵御風(fēng)險的能力普遍不強，隨時可被激烈的市場競爭所淘汰而關(guān)門停業(yè)。
(三)農(nóng)村優(yōu)勢轉(zhuǎn)化率不高。因農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強，保質(zhì)保鮮時間短，加之寄遞物流冷鏈倉儲物流設(shè)施設(shè)備缺乏，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲困難、農(nóng)產(chǎn)品損耗較大，難以滿足消費者大批量和限時需求。以**縣為例，**黃羊、**金銀花、大葉茶、道地藥材等知名生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，同國內(nèi)其地區(qū)知名農(nóng)特產(chǎn)品相比，品牌知曉率和市場占有率還不夠高，沒有把質(zhì)量優(yōu)勢完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。由此導(dǎo)致農(nóng)村快遞寄遞大多靠零星的資料、物品寄遞，沒有持續(xù)的、批量的產(chǎn)品來源，進而影響寄遞企業(yè)下鄉(xiāng)進村布局的意愿。
三、對策和建議
(一)因地制宜布局推動。立足“目標(biāo)定向”，建議省級層面抓緊出臺貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2021〕29 號)的工作方案，結(jié)合**實際明確目標(biāo)任務(wù)并配套相應(yīng)政策，對三級物流體系建設(shè)試點縣給予更多的政策傾斜和資金支持。同時，試點縣要加快推進、打造樣板、形成經(jīng)驗，非試點區(qū)縣要積極跟進，結(jié)合本地實際研究推進措施，組織有關(guān)部門形成工作合力，積極整合構(gòu)建鄉(xiāng)村客運網(wǎng)、郵快網(wǎng)、物流網(wǎng)、旅游網(wǎng)、商業(yè)網(wǎng)等五張網(wǎng)絡(luò)。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“怎么干”，建議省級層面將完善農(nóng)村寄遞物流體系基礎(chǔ)設(shè)施納入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章工作及助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局安排，明確縣、鄉(xiāng)、村三級政府責(zé)任。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點層面，優(yōu)先使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)，對閑置國有資產(chǎn)進行升級改造，著力打造集農(nóng)村客運、快遞中轉(zhuǎn)分揀及收投、電商交易、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、信息查詢等功能為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸綜合服務(wù)站。
(三)發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用。聚焦“下得去”，建議：一是各企業(yè)總部或**公司調(diào)整盈利分配及派費政策，支持市州加盟企業(yè)或分支網(wǎng)點積極融入縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設(shè)。二是各地政府或農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門配套政策、資金，對支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展 ……（未完，全文共2274字，當(dāng)前僅顯示1445字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村寄遞物流發(fā)展及管理的建議》）