以更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
（一）市場(chǎng)化水平不高，主要表現(xiàn)為涉企服務(wù)存在短板
（二）法治化水平不高，主要表現(xiàn)依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益不夠到位
（三）便利化水平不高，主要表現(xiàn)人財(cái)物等資源要素便利化流動(dòng)不夠暢通
二、相關(guān)意見和建議
（一）對(duì)標(biāo)一流發(fā)展理念
（二）持續(xù)提升服務(wù)效能
一是以數(shù)字化改革為引領(lǐng)提升政務(wù)環(huán)境
（三）強(qiáng)化法治保障
三是強(qiáng)化府院協(xié)同，進(jìn)一步壓縮案件審理和執(zhí)行周期，提升企業(yè)破產(chǎn)案件審理效率
（四）強(qiáng)化要素保障
一是為市場(chǎng)主體發(fā)展持續(xù)增動(dòng)能
二是加快破解資金難問題
三是持續(xù)解決用工難
……
以更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的綜合反映，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，**市委、市政府不斷加大營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作力度，采取了一系列有力措施，使我市營(yíng)商環(huán)境明顯改善。在《**省2021年?duì)I商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》中，**市總體表現(xiàn)靠前，較2020年上升12.50個(gè)百分位。營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，在對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)決策部署要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)，對(duì)標(biāo)對(duì)表企業(yè)群眾期待，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作仍然任重道遠(yuǎn)。
一、存在的主要問題
（一）市場(chǎng)化水平不高，主要表現(xiàn)為涉企服務(wù)存在短板。從對(duì)標(biāo)滬蘇浙來(lái)看，在2020年《長(zhǎng)三角高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境指數(shù)報(bào)告》中，**市政務(wù)環(huán)
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4.72天、47.81天，均未達(dá)到全省平均水平49.22天、43.91天，執(zhí)行案件平均審理周期為46.78天，與全省最優(yōu)水平41.51天仍有一定差距�！肮珯z法司”作為法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要職能部門，與政府及部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠完善；部分縣市的企業(yè)合規(guī)工作還處在探索推進(jìn)的初級(jí)階段，民營(yíng)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救方面缺乏成熟的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
（三）便利化水平不高，主要表現(xiàn)人財(cái)物等資源要素便利化流動(dòng)不夠暢通。根據(jù)**市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭開展的“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”專題調(diào)研反饋，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)普遍存在用工難、技術(shù)工種短缺等問題。在辦理建筑許可、獲得用水用氣指標(biāo)上，**市在《**省2021年?duì)I商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》中表現(xiàn)靠后，較2020年下降37.50個(gè)百分位和18.75個(gè)百分位。在金融服務(wù)上與滬蘇浙還有很大差距，金融對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度不大，從浙江落戶我省的企業(yè)感嘆道，“同樣是業(yè)務(wù)，在江浙一帶操作非常容易，在**就辦不了，同樣是房產(chǎn)抵押，江浙按房產(chǎn)價(jià)值的7折融資，在**需要補(bǔ)充其他房產(chǎn)共同抵押，才能融到房產(chǎn)價(jià)值5折資金”。
二、相關(guān)意見和建議
（一）對(duì)標(biāo)一流發(fā)展理念。滬蘇浙作為國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿典型，在世行《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中的得分情況逐年提高，得益于堅(jiān)持開放促發(fā)展，始終以“世界最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平”為目標(biāo)，對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外改革經(jīng)驗(yàn)。**市作為長(zhǎng)三角一員，參照先發(fā)地區(qū)改革舉措，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、等高對(duì)接，學(xué)經(jīng)驗(yàn)找差距，完善常態(tài)化對(duì)照滬蘇浙營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
（二）持續(xù)提升服務(wù)效能。一是以數(shù)字化改革為引領(lǐng)提升政務(wù)環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)做法，更大力度推動(dòng)數(shù)字化改革，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同部門間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的協(xié)同共享。二是用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，從服務(wù)的視角審視政府工作流程，構(gòu)建層級(jí)精簡(jiǎn)、資源互動(dòng)、扁平化管理機(jī)制，形成互聯(lián)互通、彼此成全的政務(wù)生態(tài)。三是借鑒滬蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)建立“企業(yè)服務(wù)中心”做法，將具有審批職能的單位、部門按照“撤、并、掛”的方式，集中整合至政務(wù)中心，設(shè)立涉企綜合窗口，授予行政許可審批權(quán)限，建立窗口綜合受理、內(nèi)部一體運(yùn)作、過程全面公開的工作運(yùn)行機(jī)制。
（三）強(qiáng)化法治保障。一是深入實(shí)施《**省打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)》，完善政府履約踐諾機(jī)制和惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制，依法依規(guī)兌現(xiàn)政策，充分發(fā)揮法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。二是強(qiáng)化政府作為行政法人主體義務(wù)和責(zé)任，健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制，確保100%出庭應(yīng)訴率，做到告官能見官、出庭又出聲。三是 ……（未完，全文共2248字，當(dāng)前僅顯示1429字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》）