在區(qū)十八屆人大常委會(huì)第1次會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性
二、健全制度，完善機(jī)制，切實(shí)把接受人大監(jiān)督落到實(shí)處
三、轉(zhuǎn)變職能，提高效能，切實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
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在區(qū)十八屆人大常委會(huì)第1次會(huì)議上的講話(huà)

各位副主任、各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次會(huì)議的議程已經(jīng)全部進(jìn)行完畢。各位常委會(huì)組成人員以飽滿(mǎn)精神狀態(tài)，認(rèn)真履職，圓滿(mǎn)完成了本次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議是換屆后召開(kāi)的第一次區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議，以這次會(huì)議為標(biāo)志，區(qū)第十八屆人大常委會(huì)正式開(kāi)始履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
剛才，會(huì)議通過(guò)了區(qū)人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)，依法決定任命了31名新一屆區(qū)政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，以及依法任免了區(qū)人大和區(qū)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志，在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)向大家表示熱烈的祝賀！
一張任命書(shū)，凝結(jié)了組織的信任，象征著肩上的責(zé)任，代表著人民的重托，承載著群眾的期望。會(huì)上，你們接過(guò)了任命書(shū)，也就意味著接過(guò)了黨和人民的信任，接過(guò)了一份沉甸甸的“責(zé)任狀”。剛才，大家面對(duì)國(guó)旗，進(jìn)行了神圣而莊嚴(yán)的憲法宣誓，我相信，大家一定會(huì)踐行誓言、履行承諾，倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜組織的厚愛(ài)和重托，倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，不負(fù)眾望，不辱使命，恪盡職守，積極工作，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)，向新一屆區(qū)政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志提出三點(diǎn)希望，與大家共勉：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，
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律監(jiān)督，更好地履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起奮力譜寫(xiě)新時(shí)代**現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的歷史重任。
第一，要全面貫徹憲法實(shí)施。**書(shū)記在區(qū)委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全區(qū)人民、所有國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，自覺(jué)維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施，嚴(yán)格依照憲法行使權(quán)力、履行職責(zé)。大家作為代表國(guó)家行使公共權(quán)力、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是憲法和法律、法規(guī)的實(shí)施者、執(zhí)行者，必須把強(qiáng)化憲法意識(shí)內(nèi)化為你們的執(zhí)政理念。一要明確地位，憲法宣誓誓詞很短、很精干，內(nèi)涵很豐富，其中第一句話(huà)就提到要忠于憲法，充分顯示出憲法至高無(wú)上的地位。二要自覺(jué)踐行，憲法是寫(xiě)在紙上的，如若不能變?yōu)槟銈兊男袆?dòng)自覺(jué)，必然是一紙空文。只有我們想問(wèn)題、做決策、辦事情時(shí)時(shí)處處遵守憲法的規(guī)范，憲法的靈魂才能活躍在社會(huì)生活的各個(gè)方面，人民才能體驗(yàn)到憲法的權(quán)威、享受到憲法的保障。
第二，要有人大意識(shí)。人大意識(shí)不僅僅是對(duì)人大的認(rèn)識(shí)和對(duì)人大工作的了解，而是通過(guò)學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，積極參加人大及其常委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議或組織的活動(dòng)，把人大的決定決議和相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，成為在思想、履職、言行方面的自覺(jué)行動(dòng)。凡是人大召開(kāi)相關(guān)會(huì)議通知單位主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參會(huì)的，除非與區(qū)委召開(kāi)的重要會(huì)議相沖突，原則上應(yīng)到會(huì)，不要隨便找個(gè)理由不來(lái)參加人大的會(huì)議。有的主要領(lǐng)導(dǎo)不來(lái)，安排副職、副職安排科長(zhǎng)、科長(zhǎng)安排辦事員，最后成了通知主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)開(kāi)會(huì)，結(jié)果來(lái)了一個(gè)辦事員來(lái)參會(huì)，這就是人大意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。
第三，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定。人大及其常委會(huì)的決議決定，是貫徹黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對(duì)政府工作具有法律約束力。無(wú)論對(duì)人代會(huì)期間作出的決議決定，還是閉會(huì)期間區(qū)人大常委會(huì)作出的決議決定，區(qū)政府及其各部門(mén)都要高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要把貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定的情況，作為檢驗(yàn)政府及其部門(mén)依法行政觀念強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，切實(shí)貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題，及時(shí)溝通，爭(zhēng)取理解支持。
第四，要認(rèn)真辦理區(qū)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)。審議意見(jiàn)是區(qū)人大常委會(huì)集體意見(jiàn)、集體智慧，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，對(duì)幫助推進(jìn)政府各項(xiàng)工作意義重大。對(duì)區(qū)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)要按法定程序辦理，重慶市實(shí)施監(jiān)督法辦法第十八條規(guī)定：“對(duì)人民政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣（自治縣）長(zhǎng)辦公會(huì)議或者政府常務(wù)會(huì)議研究處理……”。區(qū)政府及其各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，對(duì)辦理區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)工作負(fù)全責(zé)，及時(shí)安排研究，狠抓工作落實(shí)。要將任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、明確任務(wù)，明確時(shí)限，保證工作有效開(kāi)展，努力提高辦理質(zhì)量。承辦的部門(mén)要及時(shí)拿出辦理方案，積極實(shí)施，限期辦理。對(duì)審議意見(jiàn)涉及多個(gè)部門(mén)的，要做好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合工作，明確牽頭單位，各負(fù)其責(zé)，互相配合，共同完成，并在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)將審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況反饋區(qū)人大常委會(huì)。對(duì)審議意見(jiàn)的辦理，區(qū)人大常委會(huì)總體上是認(rèn)可的，只是在辦理的程序、落實(shí)法律法規(guī)的要求方面還有提升的空間，請(qǐng)區(qū)政府辦、區(qū)政府的各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。
第五，要認(rèn)真辦理人大代表提出的意見(jiàn)和建議。人大代表對(duì)政府工作提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議，是代表人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要形式。認(rèn)真辦理人大代表的建議，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要，是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，也是政府及其部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。政府作為辦理人大代表建議的主體，要始終堅(jiān)持把辦理人大代表建議工作作為接受人大代表監(jiān)督、加強(qiáng)依法行政、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，抓緊抓好。區(qū)政府及其部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓建議辦理工作，要制定具體辦理計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作，嚴(yán)格按照辦理要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真辦理，做到事事有回音、件件有著落。要充分利用辦理建議這個(gè)聯(lián)系廣大人民群眾的特殊渠道，傾聽(tīng)人民呼聲，了解群眾疾苦，解決好關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。要把辦理人大代表建議同各部門(mén)各單位自身的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上。能解決的問(wèn)題，要馬上研究，迅速解決；一時(shí)難以辦理的，要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，有條件的，要列入計(jì)劃逐步解決；條件暫不具備的，要耐心誠(chéng)懇地向代表作出解釋。代表提出的重要意見(jiàn)、建議，承辦部門(mén)要主動(dòng)與代表取得聯(lián)系，加強(qiáng)面商，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)。要拓寬辦理思路，切實(shí)提高面商率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意率。要堅(jiān)決杜絕出“重形式、走過(guò)場(chǎng)”和“重答復(fù)、輕落實(shí)”以及向代表“打白條”的現(xiàn)象發(fā)生，在注重代表回復(fù)“滿(mǎn)意率”的基礎(chǔ)上努力提高“落實(shí)率”和“辦成率”，做到真正讓人大代表滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意。
第六，要及時(shí)主動(dòng)地向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。人大的監(jiān)督具有法定的 ……（未完，全文共7223字，當(dāng)前僅顯示2537字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)十八屆人大常委會(huì)第1次會(huì)議上的講話(huà)》）