村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃(2021-2025年)

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
1、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌謀劃
2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)
3、堅(jiān)持以村為主、多方結(jié)合
4、堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)
二、目標(biāo)任務(wù)
三、發(fā)展途徑
（一）加強(qiáng)村級(jí)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的全面領(lǐng)導(dǎo)
（二）規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行管理
（三）激發(fā)村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性
（四）拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大渠道
一是加大項(xiàng)目資金上爭力度
二是加大資金整合力度
三是探索建立多元投入機(jī)制
一是加強(qiáng)資金監(jiān)管
二是盤活村集體資產(chǎn)
三是挖掘土地資源
三是多方聚力“生血”創(chuàng)收入
一是鼓勵(lì)新型村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體
二是創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
三是加強(qiáng)人才支撐
四是清理化解債權(quán)債務(wù)
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)各方責(zé)任
（二）做好風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化“三資”監(jiān)管
（三）堅(jiān)持典型引領(lǐng)，逐步推進(jìn)壯大
……
**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃(2021-2025年)

為全面加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)自我保障和服務(wù)群眾的能力，結(jié)合我村實(shí)際，特制訂**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的功能作用，以市場為導(dǎo)向，以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能為根本，以提升村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，以拓寬發(fā)展渠道、建立長效機(jī)制為抓手，整合資源，精準(zhǔn)施策。不斷深化農(nóng)村“三變”改革，在全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)的基礎(chǔ)上，因村制宜，積極探索黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷拓寬增收渠道，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，激發(fā)
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務(wù),強(qiáng)化村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)和工作支持，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)全局，村委會(huì)協(xié)調(diào)配合、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)，各司其職、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。按照集體經(jīng)濟(jì)組織章程，村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。積極推進(jìn)村“兩委”成員、后備干部與集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員交叉任職，村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟(jì)組織管理層負(fù)責(zé)人，選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人。引導(dǎo)村黨組織成員通過出資入股、組織生產(chǎn)、提供服務(wù)等方式加入合作社，經(jīng)依法選舉后擔(dān)任合作社理事長或理事，推選一批運(yùn)行規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)入村“兩委”班子。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，村集體經(jīng)濟(jì)組織決定重要事項(xiàng)前，必須經(jīng)村黨組織研究討論，村黨組織牽頭落實(shí)村集體的各類資金項(xiàng)目，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾積極參與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
（二）規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行管理。規(guī)范設(shè)立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，制定完善章程，確立村股份經(jīng)濟(jì)合作社的特殊法人地位，明確其代表集體行使所有權(quán)和作為村集體資產(chǎn)的管理主體，承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配等職能。
（三）激發(fā)村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。村黨組織書記參與省市縣各級(jí)相關(guān)部門組織的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬和提高村黨組織書記發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路與能力。根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入增長情況，對(duì)村干部進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
（四）拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大渠道。要做好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，必須充分發(fā)揮區(qū)位村位、資產(chǎn)資源、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，槍抓機(jī)遇，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主攻方向，推動(dòng)政策向村級(jí)傾斜，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)自我“造血”、自我保障能力，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。政策支持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。一是加大項(xiàng)目資金上爭力度。積極爭取主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜牧養(yǎng)殖等專項(xiàng)資金，作為扶持創(chuàng)辦實(shí)體、集體增收的啟動(dòng)資金。二是加大資金整合力度。加強(qiáng)不同渠道、不同部門扶持資金的整合力度，盡可能地與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合，發(fā)揮財(cái)政資金的集聚效應(yīng)，提高資金使用效益。三是探索建立多元投入機(jī)制。用好用活惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及鄉(xiāng)村振興等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入，扎實(shí)推進(jìn)資源整合，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。盤活三資“活血”破瓶頸。一是加強(qiáng)資金監(jiān)管。對(duì)中央三部委和省、市、縣財(cái)政扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)合法。二是盤活村集體資產(chǎn)。全面梳理村集體可用于經(jīng)營的固定資產(chǎn)，建立臺(tái)賬，并建立健全經(jīng)營性固定資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制，合理規(guī)劃用途，對(duì)集體所有的閑置房屋、校舍、場地、機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn)，通過發(fā)包、租賃、參股等方式加以開發(fā)利用，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，提高資產(chǎn)效益，確保資產(chǎn)保值增值。三是挖掘土地資源。認(rèn)真核查無償占用、低價(jià)發(fā)包的村集體耕地、林場、未利用土地等資源，通過自主經(jīng)營或出租集體資源，充分發(fā)揮資源效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，開發(fā)利用集體資源，發(fā)展林業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，提高土地產(chǎn)出率，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下，集中連片流轉(zhuǎn)耕地、果園，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營或?qū)ν馔泄�，銷售農(nóng)產(chǎn)品，提 ……（未完，全文共3467字，當(dāng)前僅顯示1751字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃(2021-2025年)》）