鄉(xiāng)鎮(zhèn)破解村集體發(fā)展桎梏的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、村集體收入現(xiàn)狀
一是“輸血型”收入占比過(guò)大
二是“造血型”收入占比過(guò)低
三是“啃老型”收入難保運(yùn)轉(zhuǎn)
二、村集體負(fù)債情況
三、增收措施
（一）開展“三清一增”專項(xiàng)行動(dòng)，摸清家底堵漏洞
（二）對(duì)接鎮(zhèn)外市場(chǎng)需求，閑置資源獲新生
一是整合資源，把握市場(chǎng)機(jī)遇，巧結(jié)合
二是挖掘價(jià)值，主動(dòng)出擊，找目標(biāo)
……
**鎮(zhèn)破解村集體發(fā)展桎梏的調(diào)研報(bào)告

截止2021年年度，**鎮(zhèn)24個(gè)行政村（50個(gè)自然村）集體資產(chǎn)總額35900.97萬(wàn)元，其中，經(jīng)管性資產(chǎn)1822.83萬(wàn)元，資源性資產(chǎn)99709畝，村級(jí)賬面共有負(fù)債6923.54萬(wàn)元。
一、村集體收入現(xiàn)狀
2021年，村集體收入總額1138.95萬(wàn)元，土地發(fā)包收入360.06萬(wàn)元，扶貧收益357.99萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助251.19萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入28.65萬(wàn)元，其他收入141.06萬(wàn)元。
一是“輸血型”收入占比過(guò)大。上級(jí)補(bǔ)助、扶貧收益
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略381字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
墊付支出。村級(jí)負(fù)債較重，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，25個(gè)自然村因入不敷出，賬戶被查封。
三、增收措施
一面是債臺(tái)高筑，村集體運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一半的村居賬戶被查封，一面是家底不清、資源閑置，增收乏力，渠道單一。**鎮(zhèn)面對(duì)困難不等不靠，瞄準(zhǔn)各村居增收的迫切性，果斷出擊，通過(guò)“三清一增”專項(xiàng)行動(dòng)、對(duì)接鎮(zhèn)外市場(chǎng)需求、發(fā)揮黨支部領(lǐng)辦合作社引領(lǐng)作用等，走出了一條清家底、求新生、拓渠道的村集體增收之路。
（一）開展“三清一增”專項(xiàng)行動(dòng)，摸清家底堵漏洞。2022年3月，印發(fā)石發(fā)〔2022〕12號(hào)《中共**鎮(zhèn)委 **鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于開展“三清一增”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展清理承包費(fèi)尾欠、清理閑置資源、清理不規(guī)范土地發(fā)包、增加村集體收入行動(dòng)。3月15日召開全鎮(zhèn)層面動(dòng)員大會(huì)，截止3月26日，清繳拖欠承包費(fèi)、樓房款等112.22萬(wàn)元，成效明顯。
（二）對(duì)接鎮(zhèn)外市場(chǎng)需求，閑置資源獲新生。一是整合資源，把握市場(chǎng)機(jī)遇，巧結(jié)合。**鎮(zhèn)**村緊靠**泄洪通道南岸河堰，棄土區(qū)多達(dá)400余畝，整平后，一直閑置。2020年，**松山堂國(guó)藥股份有限公司擴(kuò)大中草藥種植，**村把握時(shí)機(jī)，主動(dòng)對(duì)接，合作建立**松山堂中草藥種植基地，種植射干、菊花等中草藥200余畝，計(jì)劃打造千畝中草藥種植基地。二是挖掘價(jià)值，主動(dòng)出擊，找目標(biāo)。轉(zhuǎn)**村盤波閑置石礦一處，一直無(wú)人接手，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，**年，**環(huán)球礦業(yè)有限公司以每年50000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)征用石礦及周圍土地198畝，30年征用費(fèi)用一次性付清，并分10年支付1500萬(wàn)元開采分紅。**村和轉(zhuǎn)**村走出了一條盤活閑置資源，助力村集體增收之路。其他村居也正在學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，摸排閑置資源，爭(zhēng)取再利用。
三發(fā)揮黨支部領(lǐng)辦合作社作用，夯實(shí)基礎(chǔ)拓渠道。**鎮(zhèn)**村、**村、**村先后通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社，開展中草藥種植、藍(lán)莓種植、秋月梨種植的基礎(chǔ)上，或擴(kuò)大規(guī)�；蜷_辟新渠道，持續(xù)擴(kuò)大村集體增收戰(zhàn)果。**村、**村黨支部領(lǐng)辦合作社，分別獲得“強(qiáng)村貸” ……（未完，全文共1683字，當(dāng)前僅顯示1070字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)破解村集體發(fā)展桎梏的調(diào)研報(bào)告》）