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發(fā)達國家怎樣促進中小企業(yè)融資?

發(fā)表時間:2006/1/9 19:09:16
目錄/提綱:……
二是補貼給自創(chuàng)企業(yè)的失業(yè)者,為其提供一筆啟動資金
一是加速技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代二是降低當期的應(yīng)稅額,從而減少稅款
二是對_職業(yè)和中小企業(yè)的“盈余核算法”,這種方法對中小企業(yè)較為有利
二是出售國有中小企業(yè)的收入,第三是從中小企業(yè)的營業(yè)收入中提取一定的比例
……
財政援助與稅收優(yōu)惠是世界各國政府扶持和保護中小企業(yè)的普遍做法。政府的政策雖然不能代替市場自身的資源配置,但有效的引導(dǎo)加上有限的扶持,發(fā)揮政府財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入,能在相當程度上減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達到促進中小企業(yè)良性發(fā)展的效果。
  發(fā)達國家對中小企業(yè)的財政援助
  財政補貼。就業(yè)補貼。對提供較多就業(yè)機會的中小企業(yè)給予就業(yè)補貼,促使其吸收更多的失業(yè)者,以緩解就業(yè)壓力。各國的實踐證明,這是一項比較好的促進就業(yè)的措施。從就業(yè)補貼的方式來看,主要有兩種。一是補貼給接收就業(yè)人員的企業(yè),以用于安排就業(yè)的各種費用(如上崗培訓(xùn)、學(xué)徒津貼等)。法國政府為滿足地方擴大就業(yè)的需要,曾規(guī)定中小企業(yè)每年擴大招工一名,可從政府得到法郎的津貼;每增聘一名科技人員,發(fā)給萬法郎的資助。二是補貼給自創(chuàng)企業(yè)的失業(yè)者,為其提供一筆啟動資金。如英國政府為幫助失業(yè)者自謀職業(yè),制定了企業(yè)補貼計劃,規(guī)定對自主開業(yè)的失業(yè)者,每周補貼英
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發(fā)展中國家采用。
  政府優(yōu)惠貸款。它主要是指政府用財政資金通過私人金融中介機構(gòu),或建立專門的政府金融機構(gòu)向中小企業(yè)直接提供少量的優(yōu)惠貸款援助。政府優(yōu)惠貸款主要是解決中小企業(yè)獲得長期貸款困難的問題。這類長期低息貸款利率一般比市場利率低個百分點。其具體做法是,政府設(shè)立專門的中小企業(yè)的長期低息貸款專項基金,或建立專門的政府金融機構(gòu),由他們按一定的標準選擇符合條件的中小企業(yè)發(fā)放貸款。如德國的“歐洲復(fù)興計劃特殊資產(chǎn)基金”;日本的“中小企業(yè)企業(yè)金融公庫”、“國民金融公庫”、“商工組合金融公庫”以及英國的公司等。此外,美國的中小企業(yè)管理局通過“小企業(yè)投資公司”也向中小企業(yè)提供少量的直接貸款。
  發(fā)達國家對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠
  降低稅率。降低營業(yè)稅、周轉(zhuǎn)稅和增值稅等流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅、利潤稅等直接稅的稅率,是較為常見的優(yōu)惠政策。許多發(fā)達國家對中小企業(yè)均實行比正常稅率低~個百分點左右的優(yōu)惠稅率。如英國中小企業(yè)的公司所得稅稅率為,比大企業(yè)低個百分點。
  美國在年通過的《經(jīng)濟復(fù)興稅法》中,對以往的稅法作了較大的修訂,其中涉及中小企業(yè)的個人所得稅下調(diào)了。稅法中特別規(guī)定,對雇員在人以下的企業(yè),公司所得稅按個人所得稅的稅率繳納。
  稅收減免與返還。稅收減免是針對稅額而言的,包括全額減免、定額減免和定比減免。主要是針對中小企業(yè)的創(chuàng)建時期和其產(chǎn)品和服務(wù)的出口環(huán)節(jié),促使中小企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進步。
  意大利對于法律規(guī)定的創(chuàng)新投資,自上世紀九十年代起提供相當于投資額或的稅收優(yōu)惠(增值稅除外),但每個企業(yè)享受的最高額不得超過億里拉。對于中小企業(yè)將一部分利潤進行研究投資,可享受免稅待遇,其免稅額相當用于研究投資利潤額的,但每個企業(yè)享受此項優(yōu)惠的總額不得超過億里拉。
  提高固定資產(chǎn)折舊率。此舉對中小企業(yè)有兩方面的好處。一是加速技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代;二是降低當期的應(yīng)稅額,從而減少稅款。日本自上世紀七十年代推行加速折舊方式以來,對新興產(chǎn)業(yè)的設(shè)備使用年限縮短至年,對于新開業(yè)企業(yè)所購入或租借的設(shè)備的機器設(shè)備(須經(jīng)認定)和現(xiàn)有企業(yè)為提高技術(shù)能力而購入或租借的機器設(shè)備,在第一個年度內(nèi)或是作的特別折舊,或是免交的稅金。
  延長稅收寬限期。美國年曾頒布了促進中小企業(yè)發(fā)展的稅務(wù)計劃,宣布其國內(nèi)收入局將為中小企業(yè)提供個月的寬限期;中小企業(yè)可通過電子聯(lián)邦政府的電子系統(tǒng)納稅等。加拿大對于收入少于萬加元的小企業(yè),提供更長的交稅寬限期。對特別小的企業(yè),規(guī)定不需要按月繳納稅款。
  不同的盈利計算方法。德國的稅法承認兩種不同的盈利計算方法,一是大企業(yè)所采用的“企業(yè)資產(chǎn)比較法”,二是對_職業(yè)和中小企業(yè)的“盈余核算法”,這種方法對中小企業(yè)較為有利。
  借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,促進中小企業(yè)融資
  建立中小企業(yè)發(fā)展準備金。準備金的初始資金來源可從三個方面籌措。首先是政府財政撥款;第二是出售國有中小企業(yè)的收入,第三是從中小企業(yè)的營業(yè)收入中提取一定的比例。發(fā)展準備金由政府掌握,重點用于支持地方產(chǎn)業(yè)升級換代,支持中小企業(yè)與高科技事業(yè)的發(fā)展;實行有償使用,滾動發(fā)展,專項用于重大高新技術(shù)成果商品孵化期和產(chǎn)業(yè)化啟動的投入,如提供與高風(fēng)險投資相配套的長期優(yōu)惠貸款,部分資金可用于風(fēng)險損失補貼、貸款貼息和獎勵。同時,在會計科目中設(shè)置壞賬準備金,用于備抵一些企業(yè)因經(jīng)營不善而形成的呆賬與壞賬。在中小企業(yè)發(fā)展準備金制度建立之前,先由財政撥款承擔,對特定中小企業(yè)實行優(yōu)惠融資政 ……(未完,全文共2898字,當前僅顯示1842字,請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)達國家怎樣促進中小企業(yè)融資?》
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