關(guān)于我區(qū)古厝古建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)利用情況的視察調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況及現(xiàn)狀
（二）建筑風(fēng)格風(fēng)貌
二、工作成效
（一）強(qiáng)化機(jī)制保障
（二）開展摸底排查
（三）做好保護(hù)修繕
（四）推進(jìn)活化利用
三、存在問題
（一）工作機(jī)制不完善
（二）修繕保護(hù)較為困難
二是傳統(tǒng)建筑技藝人員較少
（三）產(chǎn)權(quán)置換難度大
（四）保護(hù)利用仍然薄弱
四、幾點(diǎn)建議
（一）增強(qiáng)群眾古厝保護(hù)意識(shí)
（二）統(tǒng)籌做好古厝修復(fù)工作
（三）提高古厝文化合理開發(fā)利用
（四）拓寬古厝保護(hù)利用資金渠道
……
關(guān)于我區(qū)古厝古建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)利用情況的視察調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2023年工作安排，經(jīng)主任會(huì)議研究，成立了以人大常委會(huì)副主任**為組長、部分常委會(huì)委員組成的視察調(diào)查組，對(duì)我區(qū)古厝古建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)利用情況開展視察調(diào)查，2月16日上午，視察調(diào)查組到**鎮(zhèn)**、**村，實(shí)地察看**宅及**步行街、**故居、**宅、**、**等古厝古建筑，并與區(qū)政府、區(qū)住建局、區(qū)文旅局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局等部門進(jìn)行座談交流，深入了解我區(qū)古厝古建筑保護(hù)利用現(xiàn)狀，分析查找存在問題并提出意見建議。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況及現(xiàn)狀
（一）古厝古建筑主要包含文物建筑、歷史建筑、歷史風(fēng)貌建筑、革命遺址遺跡（含有文物建筑或歷史建筑）等實(shí)體建筑及建筑周邊歷史環(huán)境要素。
文物方面：我區(qū)目前共有文物建筑保護(hù)單位133處，其中國家級(jí)2處、省級(jí)5處、市區(qū)級(jí)66處（附屬文物5處）、一般不可移動(dòng)文物點(diǎn)60處。其中z-教類文物建筑共13處（省級(jí)2個(gè)、市級(jí)7個(gè)、區(qū)級(jí)4個(gè)）
歷史建筑和風(fēng)貌建筑
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略728字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，推動(dòng)區(qū)住建局、文旅局、民政局等部門信息共享，通力協(xié)作，重視古厝古建筑保護(hù)工作。
（二）開展摸底排查。一是對(duì)全區(qū)古厝古建筑實(shí)體現(xiàn)狀、歷史淵源、產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行普查，按“四有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃線認(rèn)定、分類建檔。區(qū)住建局2021年12月底委托**省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院繼續(xù)對(duì)全區(qū)（中心城區(qū)面積15平方公里及全區(qū)4鎮(zhèn)91個(gè)村莊）歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查論證，排查出50年以上建筑1925處。對(duì)所有古厝古建筑進(jìn)行掛牌保護(hù)，同時(shí)開展歷史建筑測(cè)繪建檔和保護(hù)圖則制定，劃定歷史建筑本體范圍和保護(hù)范圍，明確保護(hù)要求和建議使用功能；古厝古建筑由于歷史年代悠久，結(jié)構(gòu)老舊破損、電線私拉，存在一定安全隱患。區(qū)政府通過制定安全專項(xiàng)整治工作方案，明確相關(guān)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化日常巡查，督促做好古厝古建筑文化遺產(chǎn)安全隱患排查整治工作。
（三）做好保護(hù)修繕。古厝古建筑由于受風(fēng)雨侵蝕、私人破壞、白蟻蟲蛀等因素影響，或多或少都存在一定實(shí)體破損。區(qū)政府及相關(guān)部門通過聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)古厝古建筑破損情況進(jìn)行認(rèn)定，并委托傳統(tǒng)技藝工匠對(duì)古厝古建筑進(jìn)行原貌修復(fù)，“修舊如舊”，防止傳統(tǒng)建筑進(jìn)一步損壞，留住古色生香。2021年至2022年下達(dá)省級(jí)資金21.42萬元、市級(jí)專項(xiàng)資金10萬元，專項(xiàng)下?lián)軈^(qū)級(jí)資金139.52萬元，為我區(qū)古厝古建筑普查認(rèn)定和修繕工作提供財(cái)政保障。
（四）推進(jìn)活化利用。區(qū)政府及相關(guān)部門深入挖掘古厝古建筑中的歷史故事，建立起廉政基地、家風(fēng)家教基地、紅色教育基地，通過合理布展，陳列珍貴歷史遺物，輔以圖片和文宇說明，進(jìn)一步留住鄉(xiāng)愁，激發(fā)后人不盡思念，吸引游客和當(dāng)?shù)厝罕娗巴鶇⒂^。
三、存在問題
（一）工作機(jī)制不完善。目前我區(qū)古建筑管理主要依托區(qū)住建局下設(shè)的古厝管理公司日常開展日常檢查，這個(gè)機(jī)構(gòu)沒有人員編制，無資金保障，更多的是由區(qū)住建局內(nèi)部工作人員兼任，無法發(fā)揮專門、專業(yè)力量對(duì)古厝古建筑進(jìn)行集中管理，有效運(yùn)營。另外，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)一些古厝古建筑沒有掛牌，或掛鉤責(zé)任人未寫明、未及時(shí)變更等問題，古厝古建筑基礎(chǔ)工作仍不夠扎實(shí)。
（二）修繕保護(hù)較為困難。古厝古建筑的重點(diǎn)在于修繕保護(hù)，難點(diǎn)也在于修繕保護(hù)。一是修繕成本高昂，古厝古建筑的保護(hù)修復(fù)需要采用傳統(tǒng)的材料和工藝，成本較高，修繕要求高，難度大，單憑地方政府、村或群眾的力量難以全部承擔(dān)；二是傳統(tǒng)建筑技藝人員較少。由于古建筑行業(yè)的“師承制”技藝傳承慢慢弱化，有傳統(tǒng)建筑知識(shí)及高超的建筑技藝的工匠不斷減少，難以實(shí)現(xiàn)古建筑“修舊如舊”的特殊修繕要求。三是部分群眾古建筑保護(hù)意識(shí)不高，以鋼筋承重、水泥澆筑等“破壞性”修繕現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（三）產(chǎn)權(quán)置換難度大。受項(xiàng)目征遷和生活條件改善等經(jīng)濟(jì)原因影響，一些群眾更傾向于對(duì)古民居進(jìn)行拆除重建。而解決這一方式之一的產(chǎn)權(quán)置換受制于古厝內(nèi)產(chǎn)權(quán)分散，產(chǎn)權(quán)人意見不一致，同時(shí)置換費(fèi)用較高，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)人或使用人對(duì)古民居修繕保護(hù)不積極，時(shí)常根據(jù)自身需要隨意更改、翻建，破壞古厝古建筑整體格局風(fēng)貌。
（四）保護(hù)利用仍然薄弱。我區(qū)古厝古建筑的展示形式仍然較為單一，沒有配置現(xiàn)代化的展示設(shè)備，對(duì)其中的革命文化、z-教文化、家文化等內(nèi)涵挖掘不足，缺少有關(guān)文化和知識(shí)的全面詮釋和生動(dòng)解讀，無法吸引更多的社會(huì)愛心團(tuán)體、志愿者參與古厝古建筑的保護(hù)工作中，產(chǎn)生不了附加的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
四、幾點(diǎn)建議
“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)�！绷�(xí)近平總書記21年前為《福州古厝》一書所作的序言，以前瞻的思想、戰(zhàn)略的眼光，對(duì)保護(hù)好古建筑、古街區(qū)、古文物提出了重要要求，留下了極其寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。中國古建筑以其物質(zhì)的建筑材料，特定的自然環(huán)境和多民族的歷史文化形成的獨(dú)特風(fēng)格獨(dú)立于世界之林，被稱之為以木結(jié)構(gòu)體系東方建筑的代表，有著鮮明 ……（未完，全文共4045字，當(dāng)前僅顯示2043字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)古厝古建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)利用情況的視察調(diào)查報(bào)告》）