關(guān)于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與園區(qū)開發(fā)建設(shè)實踐關(guān)系的思考調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研開展情況
二、調(diào)研基本成果
（一）對黨和國家“新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”的理解
（二）對**區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗的總結(jié)
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題
（一）**區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實踐存在的問題
（二）機遇與挑戰(zhàn)
四、初步解決思路
……
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與園區(qū)開發(fā)建設(shè)實踐關(guān)系的思考調(diào)研報告

按照省市委、新區(qū)黨工委關(guān)于調(diào)研工作的安排我結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特點，確定了對國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與**區(qū)開發(fā)建設(shè)實踐之間關(guān)系的調(diào)研課題。經(jīng)過對國家新型城鎮(zhèn)化時代背景、政策發(fā)展、階段目標(biāo)、現(xiàn)實成果的學(xué)習(xí)和思考，對比**近幾年的發(fā)展建設(shè)歷程，特別是對區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民進行城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的工作實踐進行思考對比，我初步梳理出了**區(qū)在落實國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略方面的特點、難點，并嘗試探討解決路徑和創(chuàng)新發(fā)展方法�，F(xiàn)將調(diào)查思考情況匯報如下：
一、調(diào)研開展情況
我積極開展了“關(guān)于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與園區(qū)開發(fā)建設(shè)實踐關(guān)系的”調(diào)查研究和思考。從3月10日開始，我首先通過網(wǎng)絡(luò)收集、學(xué)習(xí)了黨和國家有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策、文件、報告、講話資料，系統(tǒng)了解了新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提出的時代背景、國
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升改造。**年9月18日，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司計劃將擴大新型城鎮(zhèn)化試點范圍，隨后不久就公布了第二批新型城鎮(zhèn)化試點名單。**年年底國家啟動第三批111個國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。2019年3月5日，國務(wù)院總理李克強在發(fā)布的2019年國務(wù)院政府工作報告中提出，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。2019年4月8日，國家發(fā)改委發(fā)布了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》，這對于優(yōu)化我國城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，進而推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展具有重大的積極意義。
通過以上政策事件的發(fā)展脈絡(luò)，我們可以看出國家不斷在加速推進農(nóng)村的新型城鎮(zhèn)化改造，同時提出新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。
（二）對**區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗的總結(jié)。
**新區(qū)作為國家級新區(qū)，目前還處在初級發(fā)展階段，面臨著大量的拆遷和安置任務(wù)，能源辦**片區(qū)的拆遷安置工作才剛剛開始，區(qū)域內(nèi)14個自然村只拆遷安置了兩個，政府和社會都有巨大的拆遷安置全方位、全周期、可持續(xù)的系統(tǒng)化需求。
回顧總結(jié)**區(qū)的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗，特別是區(qū)域內(nèi)第一個把農(nóng)村農(nóng)民提升為社區(qū)市民的城鎮(zhèn)化樣本“**”項目的建設(shè)時序，我發(fā)現(xiàn)剛剛好與國家的大政方針出臺時間相吻合，與國家對新型城鎮(zhèn)化的諸多關(guān)鍵要求相吻合，更與黨中央提出的“以人為本、為人民群眾創(chuàng)造美好生活”這一基本目標(biāo)相吻合，這些也許就是**之前的拆遷安置項目取得良好社會效益的根本原因。與此同時，用這樣的政策高度反思我們之前的工作，會發(fā)現(xiàn)我們還有很多地方可以改進，可以做的更加契合新時代政府和人民的需求，這應(yīng)該就是我們今后貫徹落實黨和國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的基本出發(fā)點和落腳點。
通過對“**”項目這一**城鎮(zhèn)化樣本的深入分析研究，發(fā)現(xiàn)我們已經(jīng)積累了征地拆遷配合、安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、項目報批報審、投資融資、工程管理、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)基礎(chǔ)功能服務(wù)網(wǎng)點、配套商業(yè)招商運營、平安社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、安置對象技能培訓(xùn)及再就業(yè)等與現(xiàn)狀農(nóng)村農(nóng)民城鎮(zhèn)化提升有關(guān)的全方位、全周期、系統(tǒng)化資源整合的綜合解決方案及服務(wù)能力。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題
（一）**區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實踐存在的問題。
通過詳細回顧**區(qū)之前的建設(shè)過程，我們必須清楚的認(rèn)識到我們目前積累的經(jīng)驗都是零散的、片段的，而非系統(tǒng)的、整體的，這種情況與形成真正的建設(shè)管理經(jīng)驗、高效指導(dǎo)我們的建設(shè)實踐還存在著實實在在的差距。與此同時我們對政策、法律、市場的研究和風(fēng)險分析控制的能力也是亟待改善提高的。
（二）機遇與挑戰(zhàn)
**新區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)，肩負(fù)實踐“國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)綜合功能”的職責(zé)，具有對大量原有自然村落及基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)升級的任務(wù)，更有對廣大拆遷群眾提供更好公共產(chǎn)品和社會服務(wù)的責(zé)任，新區(qū)必定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面持續(xù)不斷地加大投入和政策扶持力度，這是我們必須要抓住的歷史機遇。
與此同時，機遇與挑戰(zhàn) ……（未完，全文共2502字，當(dāng)前僅顯示1591字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與園區(qū)開發(fā)建設(shè)實踐關(guān)系的思考調(diào)研報告》）