目錄/提綱:……
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
(二)基本原則
(三)主要目標(biāo)
二、工作措施
(一)注重資產(chǎn)盤(pán)活,確保資產(chǎn)增值發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
(二)注重資源開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)資源生財(cái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
(三)注重有償服務(wù),應(yīng)用市場(chǎng)手段發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
(四)注重項(xiàng)目支撐,輸血造血并重發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
(五)注重經(jīng)營(yíng)多元,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
(六)強(qiáng)化人才培育,扶持村能人發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
(七)完善分配機(jī)制,激活內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
(八)化解堵點(diǎn)難點(diǎn),補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
三、實(shí)施步驟
(一)制定方案,建立臺(tái)賬(2023年4月)
(二)強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)(2023年5月-9月)
(三)總結(jié)驗(yàn)收,鞏固提升(2023年10月-11月)
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制
(三)強(qiáng)化政策扶持
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步鞏固提升
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,逐步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)
鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。根據(jù)《**市**區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)2023年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的
二十大,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,為推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供重要支撐和保障。
(二)基本原則。
—一堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,圍繞鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),謀劃和實(shí)施強(qiáng)村試
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社在符合土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的前提下,整理開(kāi)發(fā)村集體自留地發(fā)展中藥材種植和養(yǎng)殖業(yè)等,通過(guò)承包或自主經(jīng)營(yíng)獲取集體收入,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(三)注重有償服務(wù),應(yīng)用市場(chǎng)手段發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),依托村黨支部、村集體經(jīng)濟(jì)組織,探索“支部 + 合作社+ 企業(yè) + 村民” 服務(wù)體系。組建村專(zhuān)業(yè)服務(wù)中介、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)性組織,創(chuàng)辦多種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,為村民及時(shí)提供信息發(fā)布、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌打造、宣傳推介等服務(wù),適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用,增加村集體收入。
(四)注重項(xiàng)目支撐,輸血造血并重發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)和支持強(qiáng)村試點(diǎn)村興辦企業(yè),由村獨(dú)資或與其它企業(yè)合作爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目,實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),增加村集體收入;充分利用集體土地,通過(guò)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營(yíng)等形式,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(五)注重經(jīng)營(yíng)多元,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極提倡和鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交流與合作,拓寬發(fā)展空間。通過(guò)創(chuàng)辦領(lǐng)辦、入股合伙經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)、資產(chǎn)資源有償使用等多元化合作方式,投資效益佳、前景闊、經(jīng)營(yíng)善、管理好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,獲得分紅收入,增加集體經(jīng)濟(jì)收入;采取“依法、自愿、有償"的原則,探索和完善土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(六)強(qiáng)化人才培育,扶持村能人發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。依托培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)強(qiáng)村試點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員進(jìn)行強(qiáng)化輪訓(xùn),切實(shí)開(kāi)闊眼界、解放思想、激活思維、開(kāi)放創(chuàng)新、提高本領(lǐng)。
(七)完善分配機(jī)制,激活內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)改方案》、成員身份界定、股權(quán)設(shè)置、股金分紅等相關(guān)制度與辦法;對(duì)試點(diǎn)村新吸納的各類(lèi)股金,區(qū)別情況,參照現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)設(shè)置,確保集體與個(gè)人雙贏;制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作。利益驅(qū)動(dòng),管理增信,群眾參與,增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)后勁。
(八)化解堵點(diǎn)難點(diǎn),補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。目前,村經(jīng)濟(jì)合作社存在一些政策性缺失和_機(jī)制短板。需要在強(qiáng)村試點(diǎn)過(guò)程中,因地制宜,大膽創(chuàng)新,積極探索出一套有效路徑,形成有價(jià)值、可參考、務(wù)實(shí)管用的操作辦法,補(bǔ)齊產(chǎn)改_機(jī)制短板,用改革的辦法解決發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
三、實(shí)施步驟
(一)制定方案,建立臺(tái)賬( 2023年4月)。重點(diǎn)對(duì)確定的強(qiáng)村試點(diǎn)村**村集體經(jīng)濟(jì)收入情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、集體所有的資產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì),分類(lèi)建立臺(tái)賬。結(jié)合實(shí)際,研究制定本村《2023年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確強(qiáng)村試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路、扶持政策、實(shí)施階段、組織保障等內(nèi)容,全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
(二)強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)( 2023年5月-9月)。按照實(shí)施方案,采取“一點(diǎn)一策”、“一點(diǎn)多策”原則,全面展開(kāi)試點(diǎn)工作。建立健全發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作督辦和通報(bào)制度,定期不定期地進(jìn)行檢查督導(dǎo),并通過(guò)召開(kāi)工作
匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等方式,增強(qiáng)工作推進(jìn)力度和效果。
(三)
總結(jié)驗(yàn)收,鞏固提升 (2023年10月-11月)。**村在強(qiáng)村試點(diǎn)改革任務(wù)完成后,要開(kāi)展年度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村抓點(diǎn)示范實(shí)施情況“回頭看”,總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn),立足鞏固提升,做好集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展前景分析預(yù)判。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)改工作“五級(jí)書(shū)記責(zé)任制”,鎮(zhèn)、村農(nóng)村 ……(未完,全文共2929字,當(dāng)前僅顯示1862字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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