鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研報告:如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

目錄/提綱：……
一、我鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀
三是涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償收入，如占地補(bǔ)償款等
二、存在的主要問題
（一）村集體資源開發(fā)模式單一，發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏
（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，大部分村集體經(jīng)濟(jì)收支結(jié)構(gòu)不合理
（三）“兩委班子”畏難情緒普遍較重
三、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的方向建議
（一）盤活集體資產(chǎn)，促進(jìn)資源有效利用
（二）加強(qiáng)規(guī)范管理，確保集體增收節(jié)支
（三）做好政策引領(lǐng)，借勢發(fā)展增加收入
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研報告:如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是“五位一體”總體布局在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的具體落實。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是破解村級運(yùn)轉(zhuǎn)困難，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村基層組織為群眾辦事能力的必然選擇，也是基層密切干群關(guān)系，增強(qiáng)集體服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),也取得了一定的成效。但部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在著不少問題，通過實地調(diào)查研究，我發(fā)現(xiàn)，要發(fā)展壯大我鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì),要解決的問題還有很多。
一、我鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄**個行政村，**個村民小組
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制約集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。長此以往，村集體經(jīng)濟(jì)的增長會越發(fā)緩慢，收入渠道也會越來越少，發(fā)展后勁與潛力嚴(yán)重不足。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，大部分村集體經(jīng)濟(jì)收支結(jié)構(gòu)不合理。收入少支出多是目前我鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分村的現(xiàn)狀。以去年為例，各村的集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于資源資產(chǎn)收益和上級補(bǔ)助，無其他經(jīng)營性收入。**年，總收入低于10萬的行政村有15個，占75%，剩下的5個高于10萬元的行政村收入來源也是因為占地補(bǔ)償而非生產(chǎn)經(jīng)營性收入。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村級公共支出部分有增無減，雖然有些項目各級政府給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，但真正實施起來，村級還是要投入一定量的配套資金和勞務(wù)，給年收入較少的村帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力，使其難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）“兩委班子”畏難情緒普遍較重。經(jīng)與領(lǐng)導(dǎo)班子座談發(fā)現(xiàn)，部分村“兩委”帶頭人觀念陳舊、表率作用不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新思維，集體經(jīng)濟(jì)收入還依然停留在依賴上級有關(guān)政策性補(bǔ)助或把有限的集體資源通過一次性承包若干年，收取承包費(fèi)的做法之上，無思路也無措施因地制宜的培育適合自己的集體經(jīng)濟(jì)增長源。當(dāng)然有些村干部也想有所作為，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，但由于文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平，有時面對困難，信心不足，畏難情緒較重。
三、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的方向建議
（一）盤活集體資產(chǎn)，促進(jìn)資源有效利用。各村應(yīng)加大村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社力度，在穩(wěn)定土地承包關(guān)系和依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上，鼓勵村集體成員通過轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股或其他方式流轉(zhuǎn)承包地，采用土地股份合作、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營形式，進(jìn)行種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
沿線村要充分挖掘自然、民俗、文化旅游資源，通過招商引資、股份合作、村有民營等方式，推進(jìn)吃、住、行、游、購等配套設(shè)施建設(shè)，利用離城區(qū)較近、交通便利的優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展“農(nóng)家樂”、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
非沿線村可利用節(jié)余的土地和荒山、荒坡、荒灘及路邊、田邊、村邊等“三荒三邊”空閑地，采取多元化參與，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）加強(qiáng)規(guī)范管理，確保集體增收節(jié)支。村級財務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的焦點，只有財務(wù)管理規(guī)范了，才能樹立村級組織的威信。因此，在推動與鼓勵村集體發(fā)展的同時應(yīng)加強(qiáng)村集體資源開發(fā)監(jiān)管。一是健全內(nèi)部管理制度，如建立財務(wù)收支預(yù)決算制度、開支審批制度、合同管 ……（未完，全文共2025字，當(dāng)前僅顯示1288字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研報告:如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)》）