在市委農(nóng)村工作會議上的講話

在市委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹落實中央和省委、**市委農(nóng)村工作會議精神，總結去年“三農(nóng)”工作，分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，部署今年“三農(nóng)”工作重點任務。
為開好這次會議，上午，我們集體觀摩了全市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治幾個方面做得比較好的幾個點，這幾個點是過去兩年**農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新培育的先進典型。剛才，我們觀看了鄉(xiāng)村振興宣傳片，這個宣傳片展示了近年來全市“三農(nóng)”工作取得的豐碩成果和新時代**農(nóng)民的精神風貌；6家單位及企業(yè)作了交流發(fā)言，從不同角度介紹了各自從事和服務“三農(nóng)”的積極探索和成功經(jīng)驗。我相信，與會的同志們肯定會有同樣的感受：通過看點、看宣傳片，我們不僅看到了進步、看到了成績，更看到了希望、看到了未來。所以，我提議首先讓我們以熱烈的掌聲對近年來為**“三農(nóng)”工作作出重要貢獻的企業(yè)、單位和個人表示衷心的感謝！
剛才，**同志布置了全市“兩強一增”工作，**同志布置黨組織領辦合作社、農(nóng)業(yè)“標準地”改革及“兩地”糾紛排查化解工作，請大家認真抓好落實。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作，重要場合必講“三農(nóng)”，基層調研
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倉見底、動態(tài)清零，榮獲全省農(nóng)村改廁長效管護示范縣稱號。大力實施增綠增效行動，實施9條國省道綠化提升工程，完成人工造林1.3萬畝、長江生態(tài)廊道造林5100畝，創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊5個，**鎮(zhèn)入選全省首批特色旅游名鎮(zhèn)。
三是農(nóng)民生活質量持續(xù)改善。鞏固城鄉(xiāng)基礎設施“五個一體化”建設成果，啟動污水一體化二期建設，基本實現(xiàn)集鎮(zhèn)城鄉(xiāng)燃氣一體化，完成供水一體化城區(qū)水廠擴建工程，加快推進圖書館、文化館、廣播電視文化設施“三個一體化”建設，農(nóng)村地區(qū)基礎設施和公共服務條件得到明顯改善。G347、S208兩個重大交通設施項目建成通車，徹底改變西南鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通二級以上公路的歷史。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入2.04億元資金，精準落實就業(yè)、教育、醫(yī)療、兜底幫困等政策措施，全市未出現(xiàn)返困致困現(xiàn)象。深入推進農(nóng)村綜合改革，全市村級集體收入平均達31萬元、增長32%；農(nóng)村居民人均可支配收入達24142元、增長11%，增速快于城鎮(zhèn)居民1.7個百分點，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。
在充分肯定成績的同時，對標省、市要求，對標先進發(fā)達地區(qū)，我們的“三農(nóng)”工作還存在一些短板和弱項，農(nóng)業(yè)大而不強、農(nóng)村廣而不美、農(nóng)民多而不富的問題客觀存在。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一是農(nóng)業(yè)大而不強。①中高端農(nóng)產(chǎn)品不多。全市102家204個“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品【無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志】中綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品占比僅分別為25.5%、14.3%。②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。長期以來，我們的農(nóng)產(chǎn)品大多集中在種養(yǎng)殖和粗加工階段，農(nóng)產(chǎn)品精加工、深加工嚴重不足，產(chǎn)品銷售價格低，“豐產(chǎn)不豐收”的現(xiàn)象時有發(fā)生。目前，全縣僅有中小型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)35家，其中19個綠色食品中還是以直接或初級加工產(chǎn)品形式走向市場，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率低于全省、全市平均水平。③龍頭企業(yè)帶動作用不強。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社1535家、家庭農(nóng)場3105家，但**市級以上的分別僅占5%、2.5%；全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)250家、省級以上僅有14家，國家級僅有1家，與我市的農(nóng)業(yè)體量很不匹配。例如，農(nóng)村面積、農(nóng)業(yè)人口僅占我市一半不到的**縣，省級以上龍頭企業(yè)就已達13家。④科技強農(nóng)基礎薄弱。農(nóng)業(yè)科技支撐體系不健全，科技成果轉化能力不強，地方特色種質資源缺乏品牌【**有“弋江籽”紫云英，繁昌有五華雞】。例如，相對于**縣有5家農(nóng)作物制種企業(yè)來說，我們僅有1家制種企業(yè)，且處于起步階段。省級數(shù)字鄉(xiāng)村建設滯后，目前繁昌區(qū)為省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點區(qū)，**區(qū)**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)、**縣**鎮(zhèn)已入選省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)，我們一個都沒有。⑤機械強農(nóng)水平不高。截至2021年底，我們全市農(nóng)機保有量4382臺套、全年發(fā)放農(nóng)機購機補貼1022萬元，雖均在**全市排列首位，但大型農(nóng)機占有率較低，農(nóng)機社會化服務推進不全面【如，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程拖管的少、半拖管的多，在機械插秧、機械植保等環(huán)節(jié)滯后】，農(nóng)機裝備更新不及時。比如，去年全市水稻機插秧社會化服務面積3.8萬畝，僅占水稻播種面積的4.5%【大部分是人工撒播，相比機械插秧產(chǎn)量會下降10%左右，且抗倒伏能力較差】；中高端農(nóng)機產(chǎn)品配比僅占20.5%。
二是農(nóng)村廣而不美。這幾年，雖然我們常態(tài)化開展“五清一改”、“三大革命”、“三大行動”等活動，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到大幅改善，但長效管護機制未落實到位，一些村莊內部垃圾遍地、污水橫流、亂堆亂放等“臟亂差”問題依然突出。比如，我們農(nóng)村生活污水治理率與國家下達目標30%差距較大。
三是農(nóng)民多而不富。從總體收入來看，去年我們的農(nóng)村居民人均可支配收入較**市市平均水平低3000元【**24142元】，處于全市末位，雖同比增長了11.2%，但增速也低于全市平均水平0.2個百分點。從關鍵收入來看，占主導地位的工資性收入為6316元，低于**市平均收入3444元【**9760元】，排名**市末位。
四是集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從整體情況來看，去年全市村級集體經(jīng)濟50萬元以上的培強村61個【全市262個村（農(nóng)村社區(qū)）】，占比僅為23.3%；100萬元以上的6個，僅為2.3%。從各鎮(zhèn)情況來看，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的差距較為明顯【**鎮(zhèn)45.6萬元、**鎮(zhèn)45.4萬元、**鎮(zhèn)38.99萬元位列全市前三位，**鎮(zhèn)22萬元、**鎮(zhèn)23萬元、**鎮(zhèn)27.7萬元位列后三位】，村與村之間的懸殊更大【**鎮(zhèn)**村151.84萬元、**鎮(zhèn)**村131.43萬元、**鎮(zhèn)**村115.14萬元位列前三位，**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村都是10.2萬元、**鎮(zhèn)**村10萬元位列后三位】，收入最高的村是最低的15倍 ……（未完，全文共9001字，當前僅顯示2458字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委農(nóng)村工作會議上的講話》）