全區(qū)智慧停車場項目建設實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導思想
（二）基本原則
1、政府引導、市場運作
2、統(tǒng)一管理、資源共享
3、統(tǒng)籌推進、分類施策
4、保障支撐、注重實效
（三）工作目標
1、交通出行便捷暢通
2、管理服務科學高效
3、城市形象不斷提升
二、工作任務
（一）編制全區(qū)停車專項規(guī)劃
一是規(guī)劃建設長期停車設施
二是規(guī)劃建設臨時停車場
三是規(guī)劃管理路內泊位
（二）加快建設統(tǒng)一智慧停車平臺
（三）全面推進停車場聯(lián)網(wǎng)接入
（四）完善城市停車平臺支付體系
（五）加強經(jīng)營性停車場管理
（六）建立全區(qū)停車設施資源庫
三、職責分工
（三）區(qū)發(fā)改局：負責核定納入政府定價范圍的停車收費標準，制定路內泊位停車收費標準
（四）交警大隊：負責依法查處道路違規(guī)違法停車行為，對路內泊位設置使用情況定期評估
（五）自然資源和規(guī)劃局分局：負責提供智慧停車平臺城市道路3D建模地圖、編制全區(qū)停車專項規(guī)劃
（七）區(qū)財政局：負責做好智慧停車平臺建設資金保障工作
（八）區(qū)市場監(jiān)督管理局：加強對停車設施及服務企業(yè)的監(jiān)督管理，對停車亂收費等行為進行查處
（九）區(qū)大數(shù)據(jù)中心：負責提供部署智慧停車平臺所需政務云資源及技術服務支持
（十）區(qū)稅務局：負責停車場推廣使用電子發(fā)票，加強停車場稅務監(jiān)管
四、工作要求
（一）強化組織領導
（二）強化落實機制
（三）強化宣傳引導
……
全區(qū)智慧停車場項目建設實施方案

為加快補齊城市停車供給短板，改善城市交通環(huán)境，提升道路通行能力和城市治理智能化水平，推動主城區(qū)高質量發(fā)展，根據(jù)國務院、省住房和城鄉(xiāng)建設廳及我市關于推動城市停車設施發(fā)展的落實措施要求，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，著力推動停車資源供給側結構性改革，圍繞城市停車資源集約利用、供需矛盾統(tǒng)籌化解，努力探索建立城市智慧停車管理服務體系，切實滿足各類市場主體、人民群眾停車需求，為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。
（二）基本原則
1.政府引導、市場運作。堅持政府引領，強化_和政 策引導，統(tǒng)籌整合停車資源。完善市場參與機制，堅持“誰建設
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劃建設長期停車設施。根據(jù)不同區(qū)域的停車需求規(guī)劃建設停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施。二是規(guī)劃建設臨時停車場。對于實施征遷、出讓的暫未開發(fā)建設用地，城市邊角地、零星地以及綠地、廣場、操場、人防等現(xiàn)有設施場地建設臨時停車場。三是規(guī)劃管理路內泊位。按照“一路一策”的原則，綜合考量道路車流量、周邊停車需求、道路交通安全等要素，合理制定每條路的停車管理規(guī)定（收費時段、禁停時段等），并定期分析評估。
（二）加快建設統(tǒng)一智慧停車平臺。建設區(qū)智慧停車平臺，加快建成路內路外統(tǒng)一、 停車繳費支付渠道統(tǒng)一、用戶服務入口統(tǒng)一的智慧停車平臺，有效滿足市場主體、人民群眾不同場景停車需求。推進智慧停車平臺與政府數(shù)據(jù)平臺深度融合，對接融入 “一網(wǎng)統(tǒng)管”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推動信息互聯(lián)互通、歸集共享，促進區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
（三）全面推進停車場聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產權、不侵犯產權方和運營方收益、不破壞原有停車數(shù)據(jù)的基礎上，全面推進全停車場聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺。區(qū)國資公司按照“一場一策”的停車場接入方案，簽訂技術服務協(xié)議，對符合技術條件要求的停車場，免費進行軟件升級改造實現(xiàn)接入平臺；對需要進行端口對接采集數(shù)據(jù)的停車場，區(qū)智慧停車平臺負責制定接入標準，停車場按標準接入智慧平臺，按要求推送各類停車數(shù)據(jù)。
率先完成政府投資建設停車場（如機關事業(yè)單位、高鐵站、醫(yī)院、大型商超、各大景區(qū)停車場，路內泊位等）聯(lián)網(wǎng)接入工作，發(fā)揮引領示范作用；2023年底前完成民營投資建設的停車場聯(lián)網(wǎng)接入工作；2024年底前完成住宅類小區(qū)停車場聯(lián)網(wǎng)接入工作，基本形成“一次掃碼、全區(qū)通停、先離后繳、無感支付”的智慧停車網(wǎng)絡，實現(xiàn)全區(qū)停車資源高效利用、停車管理規(guī)范有序。
（四）完善城市停車平臺支付體系。為實現(xiàn)“先離后繳、無感支付”目標，各類停車場接入智慧停車平臺后，由區(qū)國資公司提供統(tǒng)一支付二維碼，為停車場免費開通微信、支付寶、 銀聯(lián)、ETC 等無感支付方式，統(tǒng)一支付渠道，統(tǒng)一支付體系。
（五）加強經(jīng)營性停車場管理。經(jīng)營性停車場接入“智慧停車”平臺，實行統(tǒng)一管理；嚴格落實經(jīng)營性停車場明碼標價制度，加強對違規(guī)收費、無證無照經(jīng)營行為的查處；加強道路停車聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，采用現(xiàn)場和非現(xiàn)場執(zhí)法手段，加大停車違法違章執(zhí)法力度；完善停車逃費、停車場逃稅行為懲戒措施，促進智慧停車產業(yè)有序發(fā)展。
（六）建立全區(qū)停車設施資源庫。建立健全城市停車場（位）、設施資源基礎數(shù)據(jù)庫，全面掌握設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息，為城市交通、路網(wǎng)、城建規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。完善城市停車設施供給能力，深挖停車設施數(shù)據(jù)價值，按照差異化供給和集約式發(fā)展策略，提升城市靜態(tài)交通規(guī)劃建設水平，有效滿足各類停車需求。
三、職責分工
（一）各鎮(zhèn)辦：負責轄區(qū)內停車資源普查；制定具體停車場聯(lián)網(wǎng)接入方案，細化接入時間節(jié)點，指定專人負責，保質保量完成停車場接入工作；
（二）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負責對經(jīng)營性停車場進行管理和協(xié)調調度；加強停車場戶外廣告設置管理；制定完善停車管理辦法；負責物業(yè)小區(qū)停車場聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺相關工作;督促、指導、協(xié)助區(qū)國有資產運營公司做好停車場聯(lián)網(wǎng)工作。
（三）區(qū)發(fā)改局：負責核定納 ……（未完，全文共3413字，當前僅顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)智慧停車場項目建設實施方案》）