在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、成績可喜，為推動裂變跨越打下好基礎
二、對標找差，我們離裂變跨越究竟有多遠？
三、穩(wěn)進提質(zhì)，推動裂變跨越要有新定位
（一）以新思維拉動經(jīng)濟總量大跨越
（二）以新業(yè)態(tài)撬動文旅發(fā)展大跨越
（三）以新路徑推動城鄉(xiāng)共富大跨越
四、攻堅克難，推動裂變跨越要有新空間
（一）思想認識要到位
（二）目標任務要清晰
（三）征遷責任要落實
五、爭先創(chuàng)優(yōu)，推動裂變跨越要靠奮力干
（一）要當項目推進的“主攻手”
（二）要當營商環(huán)境的“護航者”
（三）要當爭搶拼闖的“排頭兵”
……
在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

新春佳節(jié)剛過，我們就召開縣委經(jīng)濟工作會議暨六大區(qū)塊征遷動員大會，這既是節(jié)后收心會，也是新一年的工作部署會。今天會議的主要目的就是認真貫徹落實省、市有關會議精神，圍繞一個主題——**要裂變跨越發(fā)展；突出一個重點——要大抓項目、抓大項目；形成高度共識——全縣上下要齊心協(xié)力營造一流的營商環(huán)境，真正讓企業(yè)辦事不求人。概括地說，就是要以一流的營商環(huán)境來引項目、抓項目，以項目為支撐，推動**裂變跨越發(fā)展。
去年12月底召開的縣十五屆一次黨代會，根據(jù)**當前所處的發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展要求，提出了今后五年的發(fā)展主題——裂變跨越發(fā)展。圍繞這一主題，我們確定了“三個堅持”的工作總基調(diào)。第一個堅持：就是要堅持“建設現(xiàn)代化和合之城”的戰(zhàn)略定位不動搖。這一戰(zhàn)略定位，通過一年的實踐，既符合上級的政策導向，也契合**的發(fā)展實際，得到了全縣上下的廣泛認可，我們必須堅持，不能動搖，確保一張藍圖繪到底。第二個堅持：就是要堅持“五個翻番”的奮斗目標不放松。我們提出的上市企業(yè)數(shù)、規(guī)上工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、旅游收入、教育衛(wèi)生投入“五個翻番”，這是考慮**的發(fā)展現(xiàn)狀而進行的自我加壓，也是通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標，我們必須迎難而上、為之拼搏、確保實現(xiàn)。第三個堅持：就是要堅持“六大計劃”的工作路徑不改變。我們提出的創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)倍增、城鄉(xiāng)提能、開放融合、項目攻堅、民生幸福這“六大計劃”，是現(xiàn)代化和合之城建設的有力抓手和有效載體，必須
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點項目投資完成率居全市前列。
這一年，我們打開了改革創(chuàng)新的全新局面。數(shù)字化改革取得突破，“攤省心”應用在全省數(shù)字化改革推進會上典型發(fā)言、得到**書記點贊肯定，“體育委員e站”應用在全市數(shù)字化改革推進會上典型發(fā)言、得到**書記點贊肯定，9個項目入選全省多跨場景應用、全市第一。創(chuàng)設企業(yè)英雄匯，壯大頭部企業(yè)，浙江自然、嚴牌股份成功上市，上市企業(yè)增至**家、占26縣近1/4。科技攻關持續(xù)深入，銀輪獲省政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎，永貴等3家企業(yè)列入省首批單項冠軍培育庫，奧銳特等4家企業(yè)入圍國家“小巨人”“隱形冠軍”，天成入選省信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)，圣達生物、**藥業(yè)入選省重點研發(fā)計劃。服務迭代升級，納稅人滿意度全國第三，構(gòu)建親清政商關系做法獲新華社報道點贊。
這一年，我們走出了優(yōu)質(zhì)共享的民生之路。全域旅游深入推進，超五星級星野酒店、華東最大室內(nèi)滑雪場——**山雪樂園、全國首座雙跨玻璃懸索橋——會仙橋開放運營，和合文化全球論壇成功舉辦、永久性會址正式落戶**，**山上榜5A級景區(qū)品牌100強。城鄉(xiāng)品質(zhì)明顯提升，全縣人民夢寐以求的杭臺高鐵開通，龍溪共富示范帶啟動建設，四好農(nóng)村路創(chuàng)成全國示范，獲評省首批大花園示范縣。民生事業(yè)加快發(fā)展，上海紅房子技術指導的月子中心、首個民辦高端幼兒園動工建設，南區(qū)小學與杭州學軍小學建立戰(zhàn)略合作。
一年來取得的成績，變化的是數(shù)字，反映的是進步，體現(xiàn)的是擔當，提振的是信心。這些成績的取得，得益于縣四套班子領導精誠協(xié)作、沖在一線，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門奮力拼搏、擔當作為，得益于全縣人民和廣大干部群眾勠力同心、攜手同行。廣大企業(yè)家、基層村社干部，面對疫情常態(tài)化防控，一起防控風險、穩(wěn)企擴產(chǎn)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在此，我代表縣四套班子，向所有為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
二、對標找差，我們離裂變跨越究竟有多遠？
**要實現(xiàn)裂變跨越，工作任務很重、壓力也很大，我們靠什么去贏得競爭、靠什么去完成任務？只有靠全縣上下的齊心合力、奮勇爭先；只有從經(jīng)濟總量、項目推進、干部服務上先突破。當前，無論是發(fā)展態(tài)勢，還是干部的精氣神，總體上看都愈發(fā)向上向好，但對標裂變跨越的新標準、高要求，還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。我們要做到清醒認識：
第一，我們離經(jīng)濟總量大跨越還有多遠？我們的工業(yè)規(guī)模偏小。與戶籍人口比我們少的玉環(huán)相比，去年玉環(huán)規(guī)上企業(yè)家數(shù)、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了“雙超千”，即規(guī)上工業(yè)企業(yè)**家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值**億元，**去年規(guī)上工業(yè)企業(yè)**家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值**億，分別是玉環(huán)的**和**。我們R&D經(jīng)費投入意識在增強，但投入占比還低于全市、全省平均水平。我們的文旅突破難。文化底蘊、歷史積淀深，資源豐富，但業(yè)態(tài)較為單一，缺爆點、缺突破。我們的農(nóng)業(yè)品牌不夠響。擁有黃精、茶葉、高山蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但沒有形成規(guī)模和品牌效應。比如，**山茶葉是“日韓茶源、江南茶祖”，但**山云霧茶品牌價值僅**億元，新昌“大佛龍井”品牌價值卻高達**億元。我們每年春天大批的茶青成為“大佛龍井”的原材料，為他人“做嫁衣”。
第二，我們離項目快速推進的要求還有多遠？有的項目推進主動性不夠。玉湖洪區(qū)塊城中村改造安置房項目，基投公司因業(yè)主變更這個環(huán)節(jié)，就推遲了項目進度**個月。有的項目溝通缺乏辦法。比如，上三高速**東互通及連接線工程，與省里相關廳局缺乏有效對接，一個工可評審走了大半年，導致開工計劃一推再推。有的項目政策處理不及時。比如，糧油儲備中心沒有及時開工，中央明確的**萬元補助資金被取消，省里答應的**萬元也沒有了。還有精品家居產(chǎn)業(yè)園、福溪S區(qū)塊，因為一兩個遺留問題沒有解決，延誤了項目建設，也錯失了最佳投資期。
第三，我們離爭搶拼闖敢擔當還有多遠？有的干部跟不上改革節(jié)奏。不注重學習，對發(fā)展趨勢把握不準，在縣里改革會議部署推廣“**”應用時，有干部提意見說“**”沒有用，結(jié)果被市里點名通報。有的干部工作標準不高。比如，未來社區(qū)建設，省里從2019年開始申報試點，但我們覺得這類項目高大上，沒有主動謀劃推進，前兩批試點創(chuàng)建中全市有**個縣市區(qū)創(chuàng)成試點，而我們沒有，在全市考核中排名靠后。有的干部還在推諉扯皮。有的部門對內(nèi)部交叉工作，科室同事、分管領導之間不是上前一步合力干，而是推來推去踢皮球，沒人去落實。比如，養(yǎng)老服務體系建設在全市排名末位。有的干部不想干事。比如，申報省首批共同富裕美麗鄉(xiāng)村示范帶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局社會事業(yè)發(fā)展科的負責人不想干、怕麻煩，不跟領導匯報，擅自做主不申報，導致我縣錯失爭創(chuàng)機會，而黃巖列入了培育對象，獲得資金**萬元，現(xiàn)在我們要努力通過省“兩會”提案去爭取。還比如，在松線蟲病枯木清理中，群眾向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)反映山林枯死問題無果后，轉(zhuǎn)而向縣領導反映，縣里落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始以經(jīng)費緊張為由推給職能部門，后來只砍伐了部分枯死木，工作推一推、動一動，缺乏一干到底的韌性。
第四，我們離企業(yè)辦事不求人還有多遠？有的干部政策不熟悉。企業(yè)按照工作人員所說，把項目審批材料送過去，又說還要補充其他材料。有的還收受服務對象禮卡。蒼山 ……（未完，全文共11497字，當前僅顯示2735字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話》）