在全區(qū)2022年第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨安委會全體成員會議上的講話

目錄/提綱：……
一是安全生產(chǎn)事故“雙上升”
二是消防安全形勢不容樂觀
三是安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)依舊薄弱
一、提升政治站位，高度重視安全生產(chǎn)工作
二、強化問題導向，切實防范安全生產(chǎn)風險
（一）堅決整治執(zhí)法寬松軟問題
一要依法依規(guī)持續(xù)加大行政執(zhí)法處罰力度
二要加強對執(zhí)法成效的評估考核
三要進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)
（二）突出抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)
一要做好消防安全百日會戰(zhàn)總結(jié)工作
二要推進重點領(lǐng)域消防安全隱患治理
三要強化省運會消防安保
三、壓實工作責任，筑牢安全生產(chǎn)防線
（一）壓實領(lǐng)導干部責任
（二）壓實行業(yè)監(jiān)管責任
（三）壓實企業(yè)主體責任
（四）強化督導問責問效
……
在全區(qū)2022年第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨安委會全體成員會議上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)2022年第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨安委會全體成員會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省、全市安全生產(chǎn)會議精神，總結(jié)分析上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，研究部署下半年安全生產(chǎn)工作。同時，加之當前正值新街道剛組建，部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員調(diào)整，有的是黨政負責同志換了，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導干部也換了；有的是剛剛接手，沒有經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)工作不知利害，借這個機會也讓大家熟悉一下全區(qū)的安全生產(chǎn)情況，幫助大家梳理一下工作，快速進入角色。剛才，區(qū)安辦全面分析了上半年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，對下半年安全生產(chǎn)工作提出了很好的建議，區(qū)道安辦、消安辦、住建局認真分析了各自領(lǐng)域上半年安全生產(chǎn)工作情況，并對下半年安全生產(chǎn)工作進行了部署安排，**常務(wù)傳達貫徹了全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，大家講得都很全面、很到位，我都同意，希望大家抓好貫徹落實。
今年以來，各級各部門始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，嚴格落實
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略722字，正式會員可完整閱讀）……　
近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性、安全事故的極端嚴重性、壓實安全生產(chǎn)責任的極端嚴肅性，為做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。7月11日國務(wù)院李克強總理對全_全生產(chǎn)電視電話會議，作出重要批示指出，“安全生產(chǎn)須臾不可放松。今年以來一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，教訓十分深刻。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維，層層壓緊壓實安全生產(chǎn)責任和措施，有效防范化解重大安全風險�！蔽覀円獜纳羁填I(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命安全的“國之大者”、是高質(zhì)量發(fā)展的前提基礎(chǔ)和內(nèi)在要求、是保持社會大局穩(wěn)定的應(yīng)有之義。我們要切實按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅持人民至上、生命至上，始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的高度警覺，嚴而又嚴、實而又實、細而又細抓好安全生產(chǎn)各項工作，把國務(wù)院安委會“十五條”和省政府安委會“六十六條”措施全面落實落細落到位，堅決遏制重特大事故發(fā)生，保持社會和諧、維護安全穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、強化問題導向，切實防范安全生產(chǎn)風險
各級各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)大檢查行動，通過“企業(yè)全面自查、部門綜合督查”的方式，針對重點行業(yè)、領(lǐng)域和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，結(jié)合我區(qū)針對安全生產(chǎn)大檢查15項內(nèi)容細化65小項103條項目，開展“解剖麻雀式”檢查，細分安全風險等級、安全_措施，建清單，建臺賬，全面排查治理各類事故隱患。
（一）堅決整治執(zhí)法寬松軟問題
沒有嚴格執(zhí)法，任何鐵律都是一紙空文，都是“沒有牙齒的老虎”。根據(jù)市安委會1-6月安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查情況通報，從行政執(zhí)法情況看：1-6月全市共開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法569次、比增14.5%，**70次全市第1，**50次與**并列全市倒3。有8個縣市區(qū)執(zhí)法次數(shù)同比上升，**比增525%（去年同期僅執(zhí)法8次），全市第1。從行政處罰情況看：在處罰次數(shù)上，1-6月全市共實施安全生產(chǎn)行政處罰132次，比增120%，政和17次全市第1，**15次全市第3。在處罰率上，1-6月全市安全生產(chǎn)行政處罰率（行政處罰次數(shù)/執(zhí)法次數(shù)）23.2%，政和處罰率32.1%全市第1，**30%全市第2；在處罰罰款上，1-6月全市共實施處罰罰款343.3萬元（其中日常執(zhí)法罰款201.6萬元、發(fā)生事故罰款141.7萬元），同比減少23.3萬元（其中日常執(zhí)法罰款增加134萬元、發(fā)生事故罰款減少157.3萬元），**處罰罰款金額41萬元全市第1，**20.5萬元全市第5。從通報情況來看，我區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況較去年有所好轉(zhuǎn)，但仍然存在不會執(zhí)法、不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法，以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰等“溫吞水”“寬松軟”等問題，對隱患問題沒有做到“一竿子插到底”，沒有下決心、動真格解決，一定程度上也助長了企業(yè)的僥幸、不重視心理。
近期市里圍繞“吃喝風”頑疾、“躺平式”干部、“寬松軟”執(zhí)法、“老好人”思想4個方面開展專項整治，安全生產(chǎn)執(zhí)法“寬松軟”問題已被列入重點整治領(lǐng)域，大家務(wù)必要高度重視，切實做到常執(zhí)法、嚴執(zhí)法。一要依法依規(guī)持續(xù)加大行政執(zhí)法處罰力度。對待安全隱患要零“容忍”，進一步查清產(chǎn)生問題隱患的深層次原因、查清安全隱患的責任領(lǐng)導和直接責任人員、查清隱患問題整改措施是否科學有效、查清責任人員的懲罰措施是否全面落實，依法嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任，提高執(zhí)法震懾力和警示效應(yīng)。要依法依規(guī)嚴肅查處每一起生產(chǎn)安全事故，堅決做到“四不放過”，嚴肅問責相關(guān)責任單位和人員，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任，使事故 ……（未完，全文共5770字，當前僅顯示2026字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2022年第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨安委會全體成員會議上的講話》）