在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分體現(xiàn)
二是工作成效得到充分展示
三是條塊功能得到充分彰顯
一、進(jìn)一步強化目標(biāo)意識，努力交出令人滿意成績單
一要做好指標(biāo)研究分析
二要做好指標(biāo)運行監(jiān)測
三要做好指標(biāo)向上爭取
二、進(jìn)一步強化攻堅意識，全力爭取項目建設(shè)新突破
三、進(jìn)一步強化統(tǒng)籌意識，確保打好各項工作總體戰(zhàn)
一要全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤
二要抓好疫情防控不放松
三要維護(hù)社會安全穩(wěn)定
四要加強巡視整改和成果運用
四、進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識，切實提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
一要以上率下抓落實
二要擔(dān)當(dāng)作為抓落實
三要嚴(yán)督實考抓落實
……
在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話

同志們：
剛才，宋區(qū)長通報了上半年綜合考核結(jié)果，9位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交流了掛鉤鎮(zhèn)街工作情況；工信局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局分別通報了上半年條線工作完成情況，開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**街道、**街道作了發(fā)言，講的都很好；張區(qū)長對綜合考核工作提了要求，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。綜合大家剛才的發(fā)言，我主要有三點感受：一是領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分體現(xiàn)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)能夠按照掛鉤安排，切實發(fā)揮頂梁柱、主心骨、帶頭人作用，充分調(diào)動掛鉤鎮(zhèn)街的能動性，有力推動了各項指標(biāo)任務(wù)的落實。特別是幾位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，既有推進(jìn)情況的闡述，也有存在問題的分析，更有對策舉措的謀劃，可以看出是經(jīng)過實地調(diào)研、深入思考后形成的。二是工作成效得到充分展示。面對復(fù)雜演變的宏觀局勢和跌宕反復(fù)的新冠肺炎疫情，全區(qū)上下抓重點、出實招，各項工作保持了較好勢頭、取得了積極成效。上半年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值195.66億元，增長2.4%，增速快于全省0.8個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值31.63億元，增長9.6%，增速快于全省7.5個百分點、位居全市第二；一般公共預(yù)算收入10.91億元，剔除留抵退稅因素后同口徑增速位居全市第三。在上半年市高質(zhì)量發(fā)展考核中，我區(qū)有23項指標(biāo)在全市考核中排名前三，為完成全年考核工作
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、16.34分，對全區(qū)指標(biāo)的提升支撐性明顯不足。
從以往經(jīng)驗看，洪澤在省市高質(zhì)量發(fā)展考核中能取得什么樣的位次，歸根結(jié)底取決于各條線、各板塊目標(biāo)完成情況。大家要進(jìn)一步強化大局意識，全力抓好指標(biāo)考核工作，努力為全區(qū)實現(xiàn)“保第二等次、爭第一等次”目標(biāo)挑重?fù)?dān)、作貢獻(xiàn)。一要做好指標(biāo)研究分析。今年，市委、市政府對縣區(qū)考核辦法進(jìn)行了調(diào)整，計分方式和考核內(nèi)容都發(fā)生變化（人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均貨物和服務(wù)貿(mào)易總額、人均實際使用外資額等所有考核人均數(shù)的省考指標(biāo)全部改為考核總量；重特大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)整到個性指標(biāo)中進(jìn)行考核并提高了指標(biāo)權(quán)重，分值共計51分，在個性指標(biāo)中占比51%）。各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、指標(biāo)牽頭單位要加強研究，逐項分析各項指標(biāo)完成情況和在全市的位次，逐項明確優(yōu)勢指標(biāo)和短板弱項，采取有效的措施應(yīng)對變化。區(qū)督考服務(wù)中心要時刻掌握我區(qū)及周邊縣區(qū)的指標(biāo)完成動態(tài)，及時總結(jié)分析和通報全區(qū)指標(biāo)完成情況，并有針對性地提出對策。各單位要認(rèn)真分析上半年指標(biāo)完成情況，盡快把延誤的進(jìn)度搶回來，把落下的差距補起來，不斷提升對全區(qū)的貢獻(xiàn)度。二要做好指標(biāo)運行監(jiān)測。對研發(fā)人員數(shù)、專利質(zhì)量、地表水劣V類水體比例等完成較好的優(yōu)勢指標(biāo)要立足于“超”，繼續(xù)加大力度，持續(xù)放大優(yōu)勢，力爭多超對手，拿足分?jǐn)?shù)。對服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、省級以上開發(fā)園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興實績水平等差欠序時較多的弱項指標(biāo)要立足于“趕”，迅速研究補救措施，全力攻堅沖刺，力爭后來居上，不拖全區(qū)后腿。對營商便利度、PM2.5年均濃度、安全生產(chǎn)水平等分值較大的權(quán)重指標(biāo)要立足于“搶”，這些指標(biāo)分值均在4分及以上，從去年考核結(jié)果分析情況看，一項落下的分?jǐn)?shù)，可能需要幾項指標(biāo)來彌補，務(wù)必高度重視，把能搶到的分?jǐn)?shù)都搶到手。三要做好指標(biāo)向上爭取。今年市考指標(biāo)中，保留了企業(yè)上市、科技人才項目招引等加分事項，優(yōu)化了督查激勵表彰表揚、大企業(yè)培育、監(jiān)測排名等加分情形，并新增重特大項目攻堅加分情形（對成功招引簽約100億元以上項目且6個月內(nèi)開工的，以及新開工、新竣工50億元以上項目且實際有效投資達(dá)到一定條件的進(jìn)行加分），要常態(tài)化開展向上溝通對接，及時了解指標(biāo)動態(tài)，做到第一時間知曉最新政策。同時，要將我區(qū)新的大項目、好的創(chuàng)新舉措和特色亮點成效及時主動匯報，爭取獲得更多支持和更大幫助。
二、進(jìn)一步強化攻堅意識，全力爭取項目建設(shè)新突破
項目是區(qū)域發(fā)展之綱，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是指標(biāo)考核，項目都是關(guān)鍵支撐。我們要牢固樹立“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，聚焦發(fā)展、攻堅項目，切實以項目支撐高質(zhì)量跨越發(fā)展的良好勢頭。一方面，要全力以赴招引項目。目前國家和省市對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度前所未有，要利用好當(dāng)前機遇，主動往外跑，分區(qū)分類開展多種形式招商：對于疫情低風(fēng)險地區(qū)，加大外出頻次和項目推進(jìn)力度；對于疫情中、高風(fēng)險地區(qū)，持續(xù)開展視頻洽談、線上簽約等活動。同時，要加強對重點區(qū)域、重點企業(yè)的聯(lián)系對接，加大項目挖掘儲備力度，爭取更多的項目能夠落戶洪澤。從每月通報情況看，各單位外出招商天數(shù)明顯不夠，部分單位主要負(fù)責(zé)人外出招商投入精力不夠（年初下發(fā)的《“招商引資突破年”活動實施方案》要求各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)牽頭部門負(fù)責(zé)人每月要保證10天以上招商時間，其他有項目招引任務(wù)的部門負(fù)責(zé)人每月要保證5天以上招商時間。但從7月份招商通報看，朱壩街道、**街道主要負(fù)責(zé)人外出招商僅1天，住建局、文旅局、財政局、人社局、教體局、城管局、審計局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、古堰景區(qū)、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人沒有外出開展招商活動）。各單位要對照要求，積極主動外出招商，今后未達(dá)規(guī)定外出天數(shù)的單位要在次月初向區(qū)委區(qū)政府作出情況說明。另一方面，要加快推進(jìn)在手項目。目前全區(qū)在手項目不少，但對照市里給我們下達(dá)的考核目標(biāo)，還有較大差距（開工目標(biāo)46個、半年通過市考核認(rèn)定21個，竣工目標(biāo)31個、半年通過市考核認(rèn)定7個；工業(yè)1-10億元開工項目欠序時13.3個百分點、10億元竣工項目尚未“破零”，農(nóng)業(yè)無10億元以上項目開工、無億元項目竣工，服務(wù)業(yè)無10億元以上項目竣工；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項目實際有效投資分別欠序時20.6個百分點、40.5個百分點、2.8個百分點）。大家要把推動項目入庫入盤作為搶抓項目的關(guān)鍵一步，對開工項目，不斷優(yōu)化施工組織方案，形成環(huán)環(huán)相扣、層層加壓的推進(jìn)體系；對竣工項目，加大全過程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)投入與產(chǎn)出有效銜接。區(qū)督考服務(wù)中心要盡快建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進(jìn)項目機制，各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要按照掛鉤安排，切實發(fā)揮作用，經(jīng)常深入一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)、幫助解決問題，確保項目加快推進(jìn)、盡早開竣工。
三、進(jìn)一步強化統(tǒng)籌意識，確保打好各項工作總體戰(zhàn)
統(tǒng)籌兼顧既是行之有效的工作 ……（未完，全文共4909字，當(dāng)前僅顯示2479字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話》）