在城市更新提質推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、站在戰(zhàn)略和全局的高度，深化城市更新提質的思想認識
1、推進城市更新提質是落實上級要求的具體行動
2、推進城市更新提質是增強區(qū)域實力的關鍵舉措
3、推進城市更新提質是延續(xù)歷史文脈的重要途徑
4、推進城市更新提質是順應群眾期盼的有效抓手
二、立足歷史和當下的維度，把準城市更新提質的目標方向
1、堅持保護與利用并重，加快古城見古
2、堅持親水與活水并舉，加快濱江見江
3、堅持老城與新城并進，加快城市見市
三、加大攻堅和突破的力度，務求城市更新提質的實際成效
1、高質量規(guī)劃空間藍圖
2、高水平完善功能配套
3、高標準加強城市管理
4、高效率推進征拆改造
四、拿出擔當和負責的態(tài)度，凝聚城市更新提質的強大合力
1、強化組織推動
2、注重方式方法
3、調動各方力量
……
在城市更新提質推進會上的講話

城市是文明演進的標志，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，更是群眾安居樂業(yè)的家園。不管什么時候、不管哪個地方，黨委政府一定會高度重視城市建設與管理。今天，我們召開城市更新提質推進大會，目的就是學習貫徹習近平總書記關于加強歷史文化保護傳承和城市工作的系列重要論述，全面落實上級部署要求，動員全市上下在新的起點上，推進城市更新再提質再加速，讓城市在現(xiàn)代化建設新征程中更具特色、更富魅力、更有品位。
這幾年，市委市政府始終把城市更新作為全局工作的重中之重，圍繞匹配“兩園”目標，連續(xù)7年推出城建十大工程，抓建設、強管理，塑形象、拓內涵，城市面貌發(fā)生了較大變化、也取得了明顯改觀。一是提升了形象品質。片區(qū)化推進城市開發(fā)建設，老城有機更新，新城基本建成，**生態(tài)新城、**產(chǎn)業(yè)新城加快推進，城市框架格局全面拉開、品質氣質加速顯現(xiàn)。在外的一些鄉(xiāng)賢也都認為，這幾年儀征的城市建設發(fā)生了翻天覆地的變化。二是弘揚了歷史文化。深入挖掘鹽運、園林、z-教三大文化以及真州八景等歷史遺存，特別是通過“三名三美”宣傳宣講，儀征的人文歷史得到了廣泛傳播和有效展示。昨天，儀征市文化旅游協(xié)會正式成立，我們舉行了高規(guī)格的揭牌儀式，目的就是要動員全社會的力量來大力地宣傳儀征的名城名人名故事，大力地推廣儀征的美景美食美文章。三是改善了人居環(huán)境。近5年，累計實施完成棚改征拆625
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市息息相關，都離不開城市的承載和保障。推進城市更新提質，有利于進一步提升儀征的美譽度和知名度，更好地吸引人才、技術、資金、項目集聚；有利于進一步增強城市承載能力，更好地助推跨江融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。特別是在現(xiàn)階段穩(wěn)增長、穩(wěn)大盤的背景下，通過城市更新推進實施一批城建工程項目，有利于擴大投資、拉動消費，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、創(chuàng)造增長點。
3、推進城市更新提質是延續(xù)歷史文脈的重要途徑。一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，既是城市本身的重要組成，也是區(qū)別于其他城市的重要特質。像儀征歷史上的鹽運和園林文化，以及當代的化纖和汽車名片，無不凝結著儀征人祖祖輩輩的文化記憶，記錄著儀征城市發(fā)展變遷的歷史脈絡。傳承和接續(xù)歷史文脈，就是在守護我們城市的“根”和“魂”，就是在塑造我們城市的“形”與“體”。因此，我們推進城市更新，絕不是單純地立幾棟樓、修幾條路、建幾座橋，而是要把更新改造同保護歷史遺存、延續(xù)城市文脈有機統(tǒng)一起來，既改善人居環(huán)境，又厚植文化底蘊，讓歷史文化和現(xiàn)代文明融為一體，持續(xù)擦亮具有儀征特色的文化符號和城市形象。
4、推進城市更新提質是順應群眾期盼的有效抓手。城市是人民的城市，城市建設管理得怎么樣，群眾最有發(fā)言權。這幾年，我們在城市更新改造上投入了大量的精力和資源，取得了一定的成效和成果，群眾對城市建設的認可度也在不斷提高。但隨著社會的發(fā)展進步、生活的持續(xù)改善，群眾對城市的環(huán)境、功能、品質等都有了更高的期待，期盼有更便利的交通條件和停車設施，有更優(yōu)質的公共服務和功能配套，有更優(yōu)良的宜居環(huán)境和文明秩序。我們要積極順應群眾新期盼，從群眾呼聲最強烈、意見最集中的領域抓起，著力解決城市發(fā)展與群眾需求不相匹配、不相適應的問題，真正把城市更新的過程轉化為改善群眾生活、提高民生質量的過程。
二、立足歷史和當下的維度，把準城市更新提質的目標方向
儀征的城市有其獨特的歷史底蘊、資源特色和發(fā)展沿革，推進城市更新提質，首先必須理清歷史脈絡、找準鮮明特質。從人文歷史看，儀征是有著2500多年歷史的古城，既有南門大碼頭、天寧塔、鼓樓等諸多歷史遺產(chǎn)，也有阮元、劉師培、盛氏三杰等一批歷史名人，文化資源較為豐富。從地理空間看，儀征主城依江而建、臨江而居，擁有近28公里的長江岸線，有著得天獨厚的自然風光和資源條件。從城市變遷看，早在唐宋時期，儀征就是著名的工商業(yè)城市；近現(xiàn)代以來，儀征城市逐步由南向北、由鼓樓向東西延伸擴張；上世紀七八十年代，隨著儀化落戶，“化纖城”拔地而起；進入新世紀，我們揮師東進，啟動濱江新城開發(fā)建設，形成了如今的城市框架格局�；趯x征城市歷史和特色的梳理，我們提出來要讓古城見古、濱江見江、城市見市，就是要把儀征獨特的文化內涵提煉出來、城市特質展示出來。
1、堅持保護與利用并重，加快古城見古。要正確處理好科學保護和合理利用、更新改造和繼承發(fā)展的關系，增強工作的主觀能動性。一要挖掘好文化文脈。一座城市的歷史文化就是一本厚重的書，有很多文章可做、很多資源可挖。要持續(xù)加大工作力度，深入提煉古城古鎮(zhèn)古村的人文歷史，加強歷史文化、名人文化、紅色文化的發(fā)掘和研究，最大程度延續(xù)城市根和脈。二要守護好遺存遺產(chǎn)。樹立“應保盡�！薄皯舯M留”的理念，對歷史文化街區(qū)要堅持整體性保護，守護好傳統(tǒng)格局、歷史風貌以及遺存遺跡；對文保單位和歷史建筑要突出保護修繕，決不能擅自遷移或拆除；對非物質文化遺產(chǎn)，要積極發(fā)揚傳承，切實把儀征的歷史“家底”保護好、繼承好。三要復興好古城古韻。保護并不等于一味的“守舊”。要堅持活化利用，穩(wěn)妥推進南門大碼頭、寤園、三河片區(qū)等重點區(qū)域更新，抓好“三街四巷”等節(jié)點的復興和打造，有機串聯(lián)鹽運、園林、z-教文化，以及東門水關、鼓樓、天寧塔等古跡遺址，形成儀城河、儀揚河兩條“文化長廊”，努力再現(xiàn)儀征古城的韻味和盛景。
2、堅持親水與活水并舉，加快濱江見江。要充分放大依江臨水優(yōu)勢，優(yōu)化沿江生活、生態(tài)、生產(chǎn)功能布局，保護水生態(tài)，做美水景觀，讓城市擁江親江。一要展現(xiàn)長江風光。堅持還江于民，高水準推進**河至紅旗河段大江風光帶建設，加強城區(qū)骨干河道水系治理和水質提升，深入實施“翡翠項鏈”景觀工程，著力打造觀江賞江、近水親水的休閑體驗空間，推動江風水韻嵌入城市建設、融入群眾生活。二要改善沿江生態(tài)。嚴格落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，突出抓好長江濕地保護和修復，健全完善“十年禁捕”長效管護機制，穩(wěn)步實施長江防洪堤防加固二期、入江支流生態(tài)修復、干流護岸等工程，筑牢長江生態(tài)屏障。三要升級臨江產(chǎn)業(yè)�？v深推進沿江低效產(chǎn)能關停并轉，嚴把新上項目準入門檻，推動臨江重工、高端裝備、港口物流等產(chǎn)業(yè)提質增效，支持中圣新能源、招商局金陵船舶等重點項目和企業(yè)加快建設、加快發(fā)展，提升岸線資源利用效率，努力讓黃金岸線發(fā)揮“黃金效益”。
3、堅持老城與新城并進，加快城市 ……（未完，全文共7355字，當前僅顯示2582字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城市更新提質推進會上的講話》）