在城市更新提質(zhì)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、站在戰(zhàn)略和全局的高度，深化城市更新提質(zhì)的思想認(rèn)識(shí)
1、推進(jìn)城市更新提質(zhì)是落實(shí)上級(jí)要求的具體行動(dòng)
2、推進(jìn)城市更新提質(zhì)是增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙Φ年P(guān)鍵舉措
3、推進(jìn)城市更新提質(zhì)是延續(xù)歷史文脈的重要途徑
4、推進(jìn)城市更新提質(zhì)是順應(yīng)群眾期盼的有效抓手
二、立足歷史和當(dāng)下的維度，把準(zhǔn)城市更新提質(zhì)的目標(biāo)方向
1、堅(jiān)持保護(hù)與利用并重，加快古城見古
2、堅(jiān)持親水與活水并舉，加快濱江見江
3、堅(jiān)持老城與新城并進(jìn)，加快城市見市
三、加大攻堅(jiān)和突破的力度，務(wù)求城市更新提質(zhì)的實(shí)際成效
1、高質(zhì)量規(guī)劃空間藍(lán)圖
2、高水平完善功能配套
3、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市管理
4、高效率推進(jìn)征拆改造
四、拿出擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)的態(tài)度，凝聚城市更新提質(zhì)的強(qiáng)大合力
1、強(qiáng)化組織推動(dòng)
2、注重方式方法
3、調(diào)動(dòng)各方力量
……
在城市更新提質(zhì)推進(jìn)會(huì)上的講話

城市是文明演進(jìn)的標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，更是群眾安居樂業(yè)的家園。不管什么時(shí)候、不管哪個(gè)地方，黨委政府一定會(huì)高度重視城市建設(shè)與管理。今天，我們召開城市更新提質(zhì)推進(jìn)大會(huì)，目的就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和城市工作的系列重要論述，全面落實(shí)上級(jí)部署要求，動(dòng)員全市上下在新的起點(diǎn)上，推進(jìn)城市更新再提質(zhì)再加速，讓城市在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中更具特色、更富魅力、更有品位。
這幾年，市委市政府始終把城市更新作為全局工作的重中之重，圍繞匹配“兩園”目標(biāo)，連續(xù)7年推出城建十大工程，抓建設(shè)、強(qiáng)管理，塑形象、拓內(nèi)涵，城市面貌發(fā)生了較大變化、也取得了明顯改觀。一是提升了形象品質(zhì)。片區(qū)化推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)，老城有機(jī)更新，新城基本建成，**生態(tài)新城、**產(chǎn)業(yè)新城加快推進(jìn)，城市框架格局全面拉開、品質(zhì)氣質(zhì)加速顯現(xiàn)。在外的一些鄉(xiāng)賢也都認(rèn)為，這幾年儀征的城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。二是弘揚(yáng)了歷史文化。深入挖掘鹽運(yùn)、園林、z-教三大文化以及真州八景等歷史遺存，特別是通過“三名三美”宣傳宣講，儀征的人文歷史得到了廣泛傳播和有效展示。昨天，儀征市文化旅游協(xié)會(huì)正式成立，我們舉行了高規(guī)格的揭牌儀式，目的就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量來大力地宣傳儀征的名城名人名故事，大力地推廣儀征的美景美食美文章。三是改善了人居環(huán)境。近5年，累計(jì)實(shí)施完成棚改征拆625
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市息息相關(guān)，都離不開城市的承載和保障。推進(jìn)城市更新提質(zhì)，有利于進(jìn)一步提升儀征的美譽(yù)度和知名度，更好地吸引人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目集聚；有利于進(jìn)一步增強(qiáng)城市承載能力，更好地助推跨江融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。特別是在現(xiàn)階段穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)大盤的背景下，通過城市更新推進(jìn)實(shí)施一批城建工程項(xiàng)目，有利于擴(kuò)大投資、拉動(dòng)消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、創(chuàng)造增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、推進(jìn)城市更新提質(zhì)是延續(xù)歷史文脈的重要途徑。一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，既是城市本身的重要組成，也是區(qū)別于其他城市的重要特質(zhì)。像儀征歷史上的鹽運(yùn)和園林文化，以及當(dāng)代的化纖和汽車名片，無(wú)不凝結(jié)著儀征人祖祖輩輩的文化記憶，記錄著儀征城市發(fā)展變遷的歷史脈絡(luò)。傳承和接續(xù)歷史文脈，就是在守護(hù)我們城市的“根”和“魂”，就是在塑造我們城市的“形”與“體”。因此，我們推進(jìn)城市更新，絕不是單純地立幾棟樓、修幾條路、建幾座橋，而是要把更新改造同保護(hù)歷史遺存、延續(xù)城市文脈有機(jī)統(tǒng)一起來，既改善人居環(huán)境，又厚植文化底蘊(yùn)，讓歷史文化和現(xiàn)代文明融為一體，持續(xù)擦亮具有儀征特色的文化符號(hào)和城市形象。
4、推進(jìn)城市更新提質(zhì)是順應(yīng)群眾期盼的有效抓手。城市是人民的城市，城市建設(shè)管理得怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。這幾年，我們?cè)诔鞘懈赂脑焐贤度肓舜罅康木唾Y源，取得了一定的成效和成果，群眾對(duì)城市建設(shè)的認(rèn)可度也在不斷提高。但隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步、生活的持續(xù)改善，群眾對(duì)城市的環(huán)境、功能、品質(zhì)等都有了更高的期待，期盼有更便利的交通條件和停車設(shè)施，有更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和功能配套，有更優(yōu)良的宜居環(huán)境和文明秩序。我們要積極順應(yīng)群眾新期盼，從群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域抓起，著力解決城市發(fā)展與群眾需求不相匹配、不相適應(yīng)的問題，真正把城市更新的過程轉(zhuǎn)化為改善群眾生活、提高民生質(zhì)量的過程。
二、立足歷史和當(dāng)下的維度，把準(zhǔn)城市更新提質(zhì)的目標(biāo)方向
儀征的城市有其獨(dú)特的歷史底蘊(yùn)、資源特色和發(fā)展沿革，推進(jìn)城市更新提質(zhì)，首先必須理清歷史脈絡(luò)、找準(zhǔn)鮮明特質(zhì)。從人文歷史看，儀征是有著2500多年歷史的古城，既有南門大碼頭、天寧塔、鼓樓等諸多歷史遺產(chǎn)，也有阮元、劉師培、盛氏三杰等一批歷史名人，文化資源較為豐富。從地理空間看，儀征主城依江而建、臨江而居，擁有近28公里的長(zhǎng)江岸線，有著得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和資源條件。從城市變遷看，早在唐宋時(shí)期，儀征就是著名的工商業(yè)城市；近現(xiàn)代以來，儀征城市逐步由南向北、由鼓樓向東西延伸擴(kuò)張；上世紀(jì)七八十年代，隨著儀化落戶，“化纖城”拔地而起；進(jìn)入新世紀(jì)，我們揮師東進(jìn)，啟動(dòng)濱江新城開發(fā)建設(shè)，形成了如今的城市框架格局�；趯�(duì)儀征城市歷史和特色的梳理，我們提出來要讓古城見古、濱江見江、城市見市，就是要把儀征獨(dú)特的文化內(nèi)涵提煉出來、城市特質(zhì)展示出來。
1、堅(jiān)持保護(hù)與利用并重，加快古城見古。要正確處理好科學(xué)保護(hù)和合理利用、更新改造和繼承發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)工作的主觀能動(dòng)性。一要挖掘好文化文脈。一座城市的歷史文化就是一本厚重的書，有很多文章可做、很多資源可挖。要持續(xù)加大工作力度，深入提煉古城古鎮(zhèn)古村的人文歷史，加強(qiáng)歷史文化、名人文化、紅色文化的發(fā)掘和研究，最大程度延續(xù)城市根和脈。二要守護(hù)好遺存遺產(chǎn)。樹立“應(yīng)保盡�！薄皯�(yīng)留盡留”的理念，對(duì)歷史文化街區(qū)要堅(jiān)持整體性保護(hù)，守護(hù)好傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌以及遺存遺跡；對(duì)文保單位和歷史建筑要突出保護(hù)修繕，決不能擅自遷移或拆除；對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要積極發(fā)揚(yáng)傳承，切實(shí)把儀征的歷史“家底”保護(hù)好、繼承好。三要復(fù)興好古城古韻。保護(hù)并不等于一味的“守舊”。要堅(jiān)持活化利用，穩(wěn)妥推進(jìn)南門大碼頭、寤園、三河片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域更新，抓好“三街四巷”等節(jié)點(diǎn)的復(fù)興和打造，有機(jī)串聯(lián)鹽運(yùn)、園林、z-教文化，以及東門水關(guān)、鼓樓、天寧塔等古跡遺址，形成儀城河、儀揚(yáng)河兩條“文化長(zhǎng)廊”，努力再現(xiàn)儀征古城的韻味和盛景。
2、堅(jiān)持親水與活水并舉，加快濱江見江。要充分放大依江臨水優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化沿江生活、生態(tài)、生產(chǎn)功能布局，保護(hù)水生態(tài)，做美水景觀，讓城市擁江親江。一要展現(xiàn)長(zhǎng)江風(fēng)光。堅(jiān)持還江于民，高水準(zhǔn)推進(jìn)**河至紅旗河段大江風(fēng)光帶建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)骨干河道水系治理和水質(zhì)提升，深入實(shí)施“翡翠項(xiàng)鏈”景觀工程，著力打造觀江賞江、近水親水的休閑體驗(yàn)空間，推動(dòng)江風(fēng)水韻嵌入城市建設(shè)、融入群眾生活。二要改善沿江生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，突出抓好長(zhǎng)江濕地保護(hù)和修復(fù)，健全完善“十年禁捕”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，穩(wěn)步實(shí)施長(zhǎng)江防洪堤防加固二期、入江支流生態(tài)修復(fù)、干流護(hù)岸等工程，筑牢長(zhǎng)江生態(tài)屏障。三要升級(jí)臨江產(chǎn)業(yè)�？v深推進(jìn)沿江低效產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)臨江重工、高端裝備、港口物流等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，支持中圣新能源、招商局金陵船舶等重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)加快建設(shè)、加快發(fā)展，提升岸線資源利用效率，努力讓黃金岸線發(fā)揮“黃金效益”。
3、堅(jiān)持老城與新城并進(jìn)，加快城市 ……（未完，全文共7355字，當(dāng)前僅顯示2582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在城市更新提質(zhì)推進(jìn)會(huì)上的講話》）