在城市管理工作暨城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理區(qū)域聯(lián)建啟動大會上的講話

在城市管理工作暨城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理區(qū)域聯(lián)建啟動大會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開城市管理工作暨城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理區(qū)域聯(lián)建啟動大會，也是城管委成立后的第一次全體會議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前城市管理工作中存在的問題，研究對策措施，全面提高城市管理水平，讓老百姓實(shí)實(shí)在在享受到城市管理帶來的安全感、幸福感、獲得感。這次會議有幾個顯著的特點(diǎn)，一是參會人員層次比較高，包括全體在職的相關(guān)*級領(lǐng)導(dǎo)，城市管理的層級發(fā)生了變化；二是職能職責(zé)做了調(diào)整，城管委的職責(zé)擴(kuò)大了；三是管理的范圍增大了，將城市規(guī)劃區(qū)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位納入網(wǎng)絡(luò)化管理成員單位。同時**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各網(wǎng)格臨時黨支部書記、城區(qū)社區(qū)（村）書記、主任，*城管委辦公室全體工作人員，*城管執(zhí)法局班子成員、中層以上干部及*委政法委、住建局、自然資源局、市監(jiān)局、市場服務(wù)中心、交管中心、住保中心班子成員、城區(qū)各網(wǎng)格的網(wǎng)格長均參加了今天的會議。可以說，*委、*政府的專項(xiàng)工作會議開到這一級，多年來是屈指可數(shù)的，充分體現(xiàn)了*委、*政府對于全力推進(jìn)城市管理工作和城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的決心和信心。等會，**書記還要作強(qiáng)調(diào)講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個方面意見：
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，著力增強(qiáng)城市管理的緊迫感
城市管理是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合治
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績可圈可點(diǎn)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊*市相比，與人民群眾日益增長的美好作生活需求相比，我*在城市管理方面還存在許多的短板和弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：一是城市公共建設(shè)投入不足。從目前來看，我*財(cái)政剛性支出比重較大，要�！懊裆�、保“運(yùn)轉(zhuǎn)”，還要保障重點(diǎn)工程的資金需要。因此，我們對公共建設(shè)的投入還十分緊張，如：城區(qū)道路的不循環(huán)貫通；消防設(shè)施不符合規(guī)定、污水管網(wǎng)沒有全覆蓋，垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁數(shù)量等環(huán)衛(wèi)設(shè)施沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；城區(qū)停車位不足，人口流動密集區(qū)未設(shè)置人行天橋或者地下通道等一系列市政設(shè)施短板和城市功能不足，亟待進(jìn)一步完善。二是城市公共環(huán)境整治不夠。雖然近年來我們通過開展環(huán)境綜合整治工作，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，但臟、亂、差的問題仍然存在。如，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、無物業(yè)管理的小區(qū)存在衛(wèi)生死角；立面衛(wèi)生不凈，廣告設(shè)置不規(guī)范，存在亂懸掛亂張貼現(xiàn)象；農(nóng)貿(mào)市場功能分區(qū)不規(guī)范，周邊衛(wèi)生差，長效管理機(jī)制難以形成。三是城市公共秩序規(guī)范不嚴(yán)。管理機(jī)制不健全、管理責(zé)任不落實(shí)、管理工作不到位，使一些重點(diǎn)領(lǐng)域比如洗車、廢品收購、汽車行等沒有實(shí)現(xiàn)劃行歸市統(tǒng)一管理；無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、私搭亂建等問題，目前還沒有徹底解決；一些行人走路不走人行道，過馬路不走斑馬線，隨意橫穿馬路、亂扔雜物；一些車輛行車秩序不規(guī)范，想停就停、亂停亂放；電動車、三輪車等無證車輛成為城市交通的一大隱患。城市公共秩序急需建章立制進(jìn)一步規(guī)范。四是城市公共服務(wù)水平不高。社區(qū)服務(wù)群眾的功能室不多且標(biāo)準(zhǔn)低，公共活動場所的服務(wù)設(shè)施還不完善；一些行政管理的窗口單位服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量較低；城區(qū)各類市場特別農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；部分城市管理委員會單位對城市管理工作重視程度不夠，文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動開展缺乏影響力，未能常態(tài)開展工作。
這些問題，務(wù)必要引起高度重視。現(xiàn)在我*城市管理已經(jīng)到了全面攻堅(jiān)破難、跨越提升的階段。不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們既不能驕傲自滿、也不能松勁歇?dú)狻⒏荒馨床烤桶�，而�?yīng)該滿懷責(zé)任和執(zhí)著地推進(jìn)“城管革命”，推動城市環(huán)境面貌“月月有進(jìn)展，年年有變化，三年大變樣”。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)決打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)
為加強(qiáng)后疫情時代的城市管理，推進(jìn)城市管理長效長治，今年*月*委、*政府作出的一項(xiàng)重大決策部署，成立了城市管理委員會，全面加強(qiáng)城市管理工作，開啟了我*城市管理新的局面。今后一個時期城市管理工作總體思路是：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞建設(shè)“生態(tài)優(yōu)美的山水之城、充滿活力的創(chuàng)業(yè)之城、人民滿意的宜居之城”定位，以全國*級文明城市、國家園林*城創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)內(nèi)涵、塑特色、打品牌，著力推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，不斷提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。具體來說，要重點(diǎn)抓好五個方面的工作：
一是以項(xiàng)目化為支撐，完善配套功能，加快打造更貼民心的城市。圍繞“內(nèi)涵提升、功能完善、改善民生”的目標(biāo)，加快構(gòu)建布局均衡的城市公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，更好滿足市民日益增長的美好生活需要。一要完善基礎(chǔ)性功能。要堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，深入實(shí)施城市道路路網(wǎng)改造提升工程，進(jìn)一步優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，加快打通城市斷頭路，建設(shè)好城東濱江大道、**大道、老城*至**路城東*路等城市道路，不斷提升道路通達(dá)能力。持續(xù)實(shí)施“雨污分流”，扎實(shí)做好雨污管網(wǎng)完善、水系溝通，啟動雙溪黑臭水體整治、**污水管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)完成*城污水處理廠二期擴(kuò)建提標(biāo)改造、建制鎮(zhèn)污水處理及自來水廠設(shè)施項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。二要增強(qiáng)居住性功能。搶抓棚改最后窗口期和申報(bào)新增中央投資項(xiàng)目的機(jī)遇，扎實(shí)有序做好計(jì)劃排定、房屋征收、安置保障、資金籌集等工作，確保全面完成年度棚改任務(wù)。深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造、居民小區(qū)專項(xiàng)整治提升等民生實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)改善群眾居住條件。實(shí)施城東片區(qū)城中村棚戶區(qū)改造，年內(nèi)完成**戶改造任務(wù)，啟動*廠等四個國有工礦棚戶區(qū)改造。三要提升服務(wù)性功能。完成各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施*城農(nóng)貿(mào)市場改造，建好城區(qū)停車場、人民醫(yī)院人行通道等民心民生工程，鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位對外開放，進(jìn)一步緩解停車難問題。實(shí)施人行道板升級改造和維修，主次干道、背街小巷的道路硬化、油化，盲道、消防設(shè)施的完善等，著力打造服務(wù)完善、使用方便、環(huán)境宜人的城市公共空間。加強(qiáng)城區(qū)無物業(yè)小區(qū)管理，指導(dǎo)、督促無物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會，融入社區(qū)治理，建立健全小區(qū)管理長效機(jī)制，不斷提升服務(wù)能力。
二是以特色化為依托，彰顯個性風(fēng)貌，加快打造更有品味的城市。通過對城市格局、空間環(huán)境、建筑尺度和風(fēng)格等進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)化特色元素融入，不斷提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，打造獨(dú)有的城市印記。一要做好城市規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，規(guī)劃的水平直接決定城市建設(shè)的水平。規(guī)劃部門要突出規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見性和引領(lǐng)性，做好各類專項(xiàng)規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機(jī)銜接。同時，要結(jié)合城市區(qū)位特 ……（未完，全文共7320字，當(dāng)前僅顯示2571字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城市管理工作暨城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理區(qū)域聯(lián)建啟動大會上的講話》）