街道關(guān)于居民議政會議制度試點推行情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）抓框架搭建，選好用好議政代表
一是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)
二是嚴(yán)格選舉把關(guān)
三是精準(zhǔn)開展培訓(xùn)
（二）抓流程優(yōu)化，落實落細(xì)辦會流程
一是會前精心準(zhǔn)備
二是會中規(guī)范程序
三是會后嚴(yán)格督辦
（三）抓機(jī)制建設(shè)，壓緊壓實基礎(chǔ)管理
一是強(qiáng)化制度建設(shè)
二是強(qiáng)化平臺建設(shè)
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)
二、存在問題
一是代表履職能力不夠
二是街道細(xì)化制度不夠
三是正向反饋力度不足
三、下一步工作打算
一是開展履職培訓(xùn)
二是完善各項制度
三是延伸作用觸角
……
**街道關(guān)于居民議政會議制度試點推行情況的報告

在現(xiàn)行_下，作為城市基層治理體系末端的街道層面，由于沒有設(shè)立人民代表大會，民主監(jiān)督存在“盲區(qū)”。為填補(bǔ)街道層面民主監(jiān)督的“空白”，暢通社情民意溝通渠道，根據(jù)**區(qū)人大常委會今年的工作部署，**街道成為居民代表會議制度試點街道之一，旨在打通街道基層民主“最后一公里”，構(gòu)建“小事不出社區(qū)、急事不出街道、難事不出居民議政代表會議”的街道社會治理新格局，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)街道人大工作新局面。
一、基本情況
（一）抓框架搭建，選好用好議政代表。一是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。結(jié)合街道轄區(qū)實際，參照區(qū)人大代表選舉，借鑒先進(jìn)地區(qū)居民議政代表選舉工作經(jīng)驗做法，確定由各村（社區(qū)）按戶籍人口每2000—3000人推薦1名居民議政代表，與**街道社區(qū)居委會換屆同步。選舉產(chǎn)生61名議政會議代表，包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（社區(qū)）干部居民、新就業(yè)形態(tài)代表、街道機(jī)關(guān)代表等，突出向基層一線、非中共
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每年召開2次，年初、年中各召開一次，居民議政活動每年不少于3次，可結(jié)合代表履職活動一并開展。嚴(yán)格會議資料編印存檔，保證會議的完整性和規(guī)范性。三是會后嚴(yán)格督辦。明確建議辦理流程，議政會收集的建議經(jīng)街道人大工委辦公室梳理后，形成書面建議表下發(fā)到各具體辦理部門。由人大工委辦公室主動對接具體辦理部門和負(fù)責(zé)人，了解和掌握建議意見的落實情況，督促辦理單位認(rèn)真開展工作，人大工委先充分掌握辦理情況后，再統(tǒng)一由街道辦事處在三個月內(nèi)將辦理結(jié)果正式書面答復(fù)給各位議政會代表。人大工委辦公室聯(lián)系建議人對辦理結(jié)果進(jìn)行按“滿意、基本滿意、不滿意”三檔進(jìn)行評定，對評定為不滿意的建議（意見）堅決“不撒手”，要求相應(yīng)部門再次辦理、再次答復(fù)，人大工委辦公室跟蹤問效、一抓到底。
（三）抓機(jī)制建設(shè)，壓緊壓實基礎(chǔ)管理。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。成立議政代表會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《**街道居民議政會議制度（試行）》《**街道居民議政代表人選推薦提名考察審核辦法》等規(guī)章制度，清單式明確居民代表選聘、培訓(xùn)、調(diào)研、居民議政會小組活動、意見建議辦理等工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項工作有章可循、有規(guī)可依。
二是強(qiáng)化平臺建設(shè)。依托人大代表之家和**代表之家服務(wù)專員微信號“線上+線下”雙向搭建社情民意的收集、梳理和反饋渠道。設(shè)立實體化居民議政場所，為居民議政會相關(guān)活動開展提供場地保障，提升居民議政代表履職積極性和主動性。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。結(jié)合街道中心工作和居民議政會議相關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化居民議政代表小組分工，根據(jù)代表專業(yè)特長，設(shè)立經(jīng)濟(jì)、城建和社會管理三個代表小組，讓居民代表在其擅長領(lǐng)域?qū)值纼?nèi)相關(guān)領(lǐng)域重大事項、重點項目開展調(diào)研、討論協(xié)商并建言獻(xiàn)策，實現(xiàn)居民議政會活動在閉會期間的經(jīng)常化、規(guī)范化。
二、存在問題
街道居民議政會議是推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，促進(jìn)城市基層治理的有益探索和有效方式，但隨著工作的進(jìn)一步推進(jìn)，一些問題和困難也日益顯現(xiàn)。
一是代表履職能力不夠。受居民議政代表選舉條件和范圍限制，居民議政代表綜合素質(zhì)和履職能力整體不如人大代表，存在對居民議政代表身份定位不夠清晰，履職積極性和專業(yè)性相對較弱的現(xiàn)象，代表看待問題層次較低、角度太接地氣、無法行成全面完整的書面建議。
二是街道細(xì)化制度不夠。居民議政會議制度和運行機(jī)制還需要不斷探索完善，如缺失代表履職評價、活動開展經(jīng)費保障等細(xì)化實施細(xì)則，居民管理制度、意見建議處理制度、與代表和群眾的聯(lián)系制度等系列工作配套機(jī)制也還沒有成熟成型，居民議政會的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運作仍然需要繼續(xù)探索。
三是正向反饋力度不足。街道居民議政會作為推進(jìn)基層民主的新平臺新模式，推行時間不長、影響力不足，在群眾中的知名度、認(rèn)可度還不夠高，影響居民議政會作用的發(fā)揮，代表提出的建議很可能無法轉(zhuǎn)換成可視結(jié)果，影響代表提意見的積極性。
三、下一步工作打算
一是開展履職培訓(xùn)。居民議政代表是居民議政會的主要成員，代表的履職意識、議事能力直接影響居民議政會的作用發(fā)揮。根據(jù)實際情況和代表履職的需要，科學(xué)合理地安排代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。認(rèn)真組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)居民議政代表相關(guān)制度和基層民主法治建設(shè)的基本理論，讓代表深刻領(lǐng)會到居民議政會的內(nèi)涵、本質(zhì)，切實增強(qiáng)代表的民主意識、責(zé)任意識和履職意識。組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)居民議政工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，以法律知識、群眾工作水平、建議撰寫能力等履職相關(guān)知識和能力為主要內(nèi)容，開展系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高代表履職的能力和水平。
二是完善各項制度。參照人大代表管理方式，健全完善居民議政代表的管理激 ……（未完，全文共2965字，當(dāng)前僅顯示1885字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道關(guān)于居民議政會議制度試點推行情況的報告》）