在黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)上的發(fā)言（關(guān)于工業(yè)興市制造強(qiáng)市）

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)工業(yè)興市制造強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略意義
（一）是落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的必然選擇
（二）是貫徹省、市決策部署的必然要求
（三）是加快巴中現(xiàn)代化征程的迫切需求
（四）是經(jīng)開(kāi)區(qū)突破發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（二）存在的問(wèn)題
一是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次不高
二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、集聚效益不強(qiáng)
三是企業(yè)入庫(kù)積極性不強(qiáng)、培育增量后勁乏力
四是發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱、要素保障不足
三、下一步工作建議
（一）以鏈長(zhǎng)制為抓手，聚焦發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
一是在新能源新材料產(chǎn)業(yè)方面
二是在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面
（二）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn)，建強(qiáng)建優(yōu)園區(qū)載體
一是建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)
二是提高產(chǎn)出效益
三是規(guī)范園區(qū)管理
（三）以集群成鏈為重點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)外招大引強(qiáng)
一是全力招大引強(qiáng)
二要優(yōu)化招引路徑
三要?jiǎng)?wù)實(shí)招引舉措
（四）以主體培育為導(dǎo)向，聚力內(nèi)強(qiáng)培育培優(yōu)
一是培優(yōu)重點(diǎn)企業(yè)
二是育強(qiáng)骨干企業(yè)
（五）以要素保障為支撐，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是營(yíng)造一流政務(wù)環(huán)境
二是打造公平市場(chǎng)環(huán)境
……
在黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)上的發(fā)言（關(guān)于工業(yè)興市制造強(qiáng)市）

一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)工業(yè)興市制造強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略意義
黨的二十大報(bào)告提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。2022年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并對(duì)我國(guó)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。這為我國(guó)工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
（一）是落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的必然選擇。推進(jìn)新型工業(yè)化，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，在穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。工業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)新成果最豐富、創(chuàng)新應(yīng)用最集中、創(chuàng)新溢出效應(yīng)最強(qiáng)的領(lǐng)域。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以人工智能為核心的第四次工業(yè)革命加速演進(jìn)，中美貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)如火如荼，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇，我國(guó)正邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)我國(guó)而言，沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè)支撐，現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略776字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量及總產(chǎn)值在全市占比僅為8.7%、10%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為7.3:31.2:61.5，服務(wù)業(yè)占比過(guò)半、工業(yè)主導(dǎo)地位不明顯，更應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái)，巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)整合資源抓工業(yè)，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)從零散到聚集、從粗獷到集約、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從低端到高效快速“蝶變”，工業(yè)規(guī)模不斷壯大，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升的良好發(fā)展局面，但同時(shí)也還存在一些短板和不足。
（一）工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。截止目前，經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)100余家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家（今年6月底新入庫(kù)2家）。2022年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值約19.73億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值15.94%，增加值增速0.1%，居全市第一。全區(qū)29戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18.71億元，同比增長(zhǎng)11.2%；產(chǎn)銷(xiāo)率95%，同比提高5%。今年1-6月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10.6億元，增加值增速2.5%，居全市第2。從產(chǎn)值來(lái)看，兩極分化嚴(yán)重，今年1-7月，產(chǎn)值1億元以上的有4家，占比12.9%，產(chǎn)值5000萬(wàn)元-1億元的有4家，占比12.9%，產(chǎn)值1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元的有12家，占比38.7%，產(chǎn)值1000萬(wàn)元以下有11家，占比35.5%。從營(yíng)收利稅來(lái)看，稅收貢獻(xiàn)不高，1-7月，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1億元以上有2家，營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元-1億元有5家，營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元有6家，營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)以下有18家；稅收貢獻(xiàn)200萬(wàn)元以上有5家。從創(chuàng)新能力來(lái)看，高新企業(yè)偏少，經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)9家（宇光玻璃、泰美克科技等）、“專(zhuān)精特新”企業(yè)8家（意科碳素、杭蕭鋼構(gòu)等）、高成長(zhǎng)型企業(yè)4家（國(guó)藥天江、泰美克科技等）、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家（宇光玻璃、羽璽電子等）、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家（羽璽電子）、省級(jí)科技企業(yè)孵化器2家（秦巴電商產(chǎn)業(yè)園、置信新型產(chǎn)業(yè)園）、省級(jí)眾創(chuàng)空間1家（職教學(xué)院）。
（二）存在的問(wèn)題。一是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次不高。截至目前，規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅占全市8.7%，沒(méi)有一家產(chǎn)值超10億元的工業(yè)企業(yè)，億元級(jí)工業(yè)企業(yè)也僅有6家、在規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比不到20%。一方面，科技創(chuàng)新不強(qiáng)，截至去年底備案科技型中小企業(yè)18家，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.6億元、僅占全市14.8%，沒(méi)有1家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)也僅有5家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不到1%；另一方面，經(jīng)濟(jì)外向度不高，外貿(mào)備案企業(yè)12家，2022年有實(shí)績(jī)的僅5家，連續(xù)三年有實(shí)績(jī)的企業(yè)僅1家，外貿(mào)產(chǎn)品附加值低，缺少?lài)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)品。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、集聚效益不強(qiáng)。一方面，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，上下游產(chǎn)業(yè)鏈急待完善，物流運(yùn)輸、產(chǎn)品包裝等配套企業(yè)需大力引進(jìn)和培育；另一方面，園區(qū)缺乏年產(chǎn)值超5億元、超10億元、30億元以上的大型工業(yè)龍頭企業(yè)，且大多數(shù)企業(yè)以?xún)深^在外的委托加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)成本高，增加值貢獻(xiàn)率低，帶動(dòng)引領(lǐng)力不強(qiáng)，難以推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展。三是企業(yè)入庫(kù)積極性不強(qiáng)、培育增量后勁乏力。一方面，企業(yè)擔(dān)心成本增加，申報(bào)成功納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)后，需配備專(zhuān)（兼）職統(tǒng)計(jì)人員登記統(tǒng)計(jì)報(bào)表，增加了企業(yè)的工作量；另一方面，企業(yè)擔(dān)心入統(tǒng)后會(huì)增加稅收繳納，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)升規(guī)入統(tǒng)心存芥蒂，入庫(kù)積極性不高。四是發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱、要素保障不足。園區(qū)規(guī)劃有待進(jìn)一步優(yōu)化完善，新建園區(qū)廠(chǎng)房需加快進(jìn)度，工業(yè)發(fā)展的空間有待進(jìn)一步拓展；巴中用電、用氣、物流成本均高于周邊市州，企業(yè)融資難、融資貴未從根本性解決，人才引進(jìn)難、流失嚴(yán)重；用能、融資、人才等因素成為制約我區(qū)工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
三、下一步工作建議
全面深入貫徹落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)定推進(jìn)“工業(yè)興市、制造強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育振興，建園區(qū)、育企業(yè)、強(qiáng)招引、優(yōu)環(huán)境，在全市工業(yè)發(fā)展大局中走在前列、多做貢獻(xiàn)。
（一）以鏈長(zhǎng)制為抓手，聚焦發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，以工業(yè)產(chǎn)值及規(guī)上工業(yè)增加值倍增、產(chǎn)業(yè)集群成鏈為目標(biāo)。一是在新能源 ……（未完，全文共4316字，當(dāng)前僅顯示2180字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)上的發(fā)言（關(guān)于工業(yè)興市制造強(qiáng)市）》）