淺談開發(fā)區(qū)如何推進公有制經(jīng)濟發(fā)展實際

目錄/提綱：……
一、堅持市場經(jīng)濟方向
二、發(fā)揮有為政府職能
三、混合所有制經(jīng)濟
四、對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的啟示
一是堅持社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向
二是充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)管委會職能
三是積極推進國有企業(yè)混改
……
淺談開發(fā)區(qū)如何推進公有制經(jīng)濟發(fā)展實際

黨的二十大報告強調：“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用�！�二十大關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議也指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟_等社會主義基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱”。結合公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中主體地位的意義，聯(lián)系開發(fā)區(qū)如何推進公有制經(jīng)濟發(fā)展實際，淺談以下幾個方面的理解。
一、堅持市場經(jīng)濟方向
在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。經(jīng)過40多年改革開放，市場在我國經(jīng)濟運行中的作用越來越突出。在不斷完善
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生過度壟斷，排斥公共利益，引發(fā)兩極分化，出現(xiàn)市場失靈。
政府和市場的有效互動，是任何一個健康經(jīng)濟_的必備條件。因此，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的統(tǒng)一領導，著眼于從_機制上理順政府和市場關系，構建起有利于推動高質量發(fā)展的更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟_。只有做到各就其位、相得益彰，“看不見的手”和“看得見的手”才會更加有力。
三、混合所有制經(jīng)濟
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨中央始終堅持的重大原則。繼續(xù)堅持“兩個毫不動搖”，彰顯了中國政府既實事求是、又與時俱進的智慧�！皟蓚�毫不動搖”之所以能激發(fā)活力、提升效率、發(fā)揮優(yōu)勢，就在于它尊重了我國社會主義初級階段的基本國情，不搞單一公有化，也不搞全盤私有化，而是實行多元化、多樣化、混合化，從而調動各方面積極性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，實現(xiàn)共同促進，共同發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，體現(xiàn)了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
發(fā)達國家過去三十多年的新_主義實踐也表明，市場經(jīng)濟和國家干預從來都是并行不悖，新_主義引發(fā)的經(jīng)濟結構失衡、勞資對立、分配不公、全球化沖突、經(jīng)濟金融危機等一系列矛盾，強化了政府對經(jīng)濟的干預。實踐證明，單一的公有制和私有化都不利于社會主義初級階段生產(chǎn)力的發(fā)展。前者過度追求平均主義的公平但缺乏活力和效率。后者雖然強調效率，但私人資本導向的利益分配難以保障社會公平，最終難以保障效率。我國堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是我國生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系和社會發(fā)展目標等共同決定的。經(jīng)過多年改革調整，國有經(jīng)濟布局結構已經(jīng)發(fā)生根本性變化。公有制經(jīng)濟主要布局在大企業(yè)層面，非公有制經(jīng)濟主要是中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。在行業(yè)發(fā)展中，大企業(yè)作為行業(yè)領軍企業(yè)，通過建立行業(yè)標準、共享技術和資源、控制核心環(huán)節(jié)等多種方式，帶動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。中小企業(yè)通過專業(yè)化、特色化的經(jīng)營，成為大型國有企業(yè)的有益補充。通過優(yōu)勢互補，分工合作，提高了效率，促進了發(fā)展，提升了行業(yè)競爭力。隨著改革的深化，國企與民企的關系將越來越被大型企業(yè)與中小企業(yè)的關系所替代。
混合所有制經(jīng)濟的成效表明，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的共同發(fā)展。
四、對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的啟示
混合所有制改革，國有企業(yè)積極引入非公有資本作為戰(zhàn)略投資者，完善公司治理結構，通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，能夠實現(xiàn)國有經(jīng)濟和非公有經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。譬如，近期中國聯(lián)通通過混合所有制改革，引進阿里巴巴、騰訊、京東等戰(zhàn)略投資者，通過增資擴股和老股轉讓的方式募集資金，完善現(xiàn)代企業(yè)治理機制、調整_模式、實行職業(yè)經(jīng)理人制度等，企業(yè)作為市場化的經(jīng)營主體，實現(xiàn)要素的市場化配置機制。以上公有制為主，發(fā)揮有為政府職能，推進混合所有制改革，聯(lián)系我們開發(fā)區(qū)建設提供有意義的啟示：一是堅持社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向。近期推進全國統(tǒng)一大市場，再次啟動全國供銷合作社等進一步深入市場經(jīng)濟_改革的重大舉措出臺，我們以二十大報告為指導，一方面要堅定社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向，在黨的領導下，堅定走市場經(jīng)濟路線不動搖；另一方面，要積極預判市場經(jīng)濟改革的發(fā)展趨勢，提前謀劃布局未 ……（未完，全文共2760字，當前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談開發(fā)區(qū)如何推進公有制經(jīng)濟發(fā)展實際》）