在全市“建設(shè)清廉村居 強(qiáng)化基層治理”工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、深化四點認(rèn)識，增強(qiáng)清廉村居建設(shè)的思想和行動自覺
1、村居不清廉，基層基礎(chǔ)未夯實
2、村居不清廉，政治生態(tài)未好轉(zhuǎn)
4、村居不清廉，共同富裕難實現(xiàn)
二、咬定四方面目標(biāo)，確保清廉村居建設(shè)取得實效
1、干部清廉為民守規(guī)矩
2、“三務(wù)”公開透明好監(jiān)督
3、治理依法依規(guī)講公平
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明健康促和諧
三、突出四個重點，推動清廉村居建設(shè)全面全程高質(zhì)量
1、“管人”，就是要抓好干部隊伍
2、“守財”，就是要抓好“三資”管理
3、“強(qiáng)技”，就是要抓好數(shù)字賦能
4、“建制”，就是要抓好制度建設(shè)
四、強(qiáng)化四項要求，系統(tǒng)推進(jìn)全市清廉村居建設(shè)
1、抓協(xié)同
2、樹典型
3、嚴(yán)督導(dǎo)
4、創(chuàng)特色
……
在全市“建設(shè)清廉村居 強(qiáng)化基層治理”工作部署會上的講話

同志們：
今天我們召開“建設(shè)清廉村居、強(qiáng)化基層治理”工作部署會，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實省紀(jì)委書記**同志關(guān)于肯定“千祥做法”的批示精神，以清廉村居建設(shè)為抓手，進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)，全面提升我市基層治理現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建和諧和睦向上社會。剛才，**同志作了具體工作部署，大家會后要按照要求抓緊落實到位。下面，我再講四方面意見：
一、深化四點認(rèn)識，增強(qiáng)清廉村居建設(shè)的思想和行動自覺
1.村居不清廉，基層基礎(chǔ)未夯實�；A(chǔ)不牢，地動山搖。正如習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾”。在去年新任村主職干部培訓(xùn)班上我也講過，基層力量是**發(fā)展的基本力量、基層組織是黨執(zhí)政興國的基礎(chǔ)組織、基層干部是共產(chǎn)黨在群眾中的基本形象�？梢哉f，村居這個最基層的組織單元建得好不好、強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到**發(fā)展得快不快、穩(wěn)不穩(wěn)、好不好
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書記在中央農(nóng)村工作會議上指出，“要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平”。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，清廉是根本保證。村居廉，則治理順。如果基層黨風(fēng)不正、民風(fēng)不淳，那么基層社會治理肯定也會亂象叢生。從我市現(xiàn)狀看，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理仍較為薄弱，信訪態(tài)勢依然高發(fā)，主要原因是村干部辦事不公平不公正。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年全市信訪約4/5來自農(nóng)村，涉紀(jì)信訪約2/3反映村干部辦事違規(guī)違紀(jì)，這些都是影響我市社會和諧穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展的“定時炸彈”。比如，**街道許祖華信訪件，反映2013年房子被拆后，由于對安置方案不滿，就一直住在橋洞底下。雖然有其主觀因素，但無論如何，讓一位老人長達(dá)9年住在橋洞，是很不應(yīng)該的，怎么也不能說我們的基層治理是有效的。
4.村居不清廉，共同富裕難實現(xiàn)。上周，省委剛剛召開了以“推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”為主題的省委全會，動員全省上下率先探索建設(shè)共同富裕美好社會，為實現(xiàn)共同富裕提供浙江示范；明確要在區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距方面實現(xiàn)新突破�？梢哉f，建設(shè)共同富裕美好社會，關(guān)鍵點、難點在農(nóng)村，在于能否順利推動鄉(xiāng)村全面振興。組織振興是鄉(xiāng)村振興“第一工程”，只有抓好以基層黨組織建設(shè)為核心的各類組織建設(shè)，充分發(fā)揮各類組織在鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展中的作用，才能凝聚各方力量，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。而清廉村居建設(shè)正是建強(qiáng)組織的關(guān)鍵一招、重要保障，如果一個村居不清廉，那就不會有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，鄉(xiāng)村振興這一系統(tǒng)性工程也就很難全方位順利推進(jìn)。比如，當(dāng)前全市評定出來的35個后進(jìn)村，大部分是因為干部不清廉、不公正，導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié)、干部沒威信、群眾不信任，村莊自然也就無法發(fā)展，何談共同富裕呢？
二、咬定四方面目標(biāo)，確保清廉村居建設(shè)取得實效
1.干部清廉為民守規(guī)矩�，F(xiàn)在“一肩挑”，有人就擔(dān)心，村書記是不是權(quán)力太大了？什么都是一個人說了算。大家要記住，權(quán)力“姓公”不“姓私”，不要想通過當(dāng)干部獲取一點正當(dāng)利益之外的任何利益。建設(shè)清廉村居就是要讓我們的村社干部為人正派、嚴(yán)于律己，全面落實民主集中制，講團(tuán)結(jié)、重原則，班子關(guān)系清清爽爽、坦坦蕩蕩；全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到全面加強(qiáng)，時時處處為群眾著想、踏踏實實為群眾辦事，群眾口碑好；嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩底線，辦事公私分明、規(guī)規(guī)矩矩，為人奉公守法、清清白白，違法違紀(jì)行為基本杜絕。
2.“三務(wù)”公開透明好監(jiān)督�，F(xiàn)在我們大多數(shù)的村社干部都是好的，工作也都干得不錯，只是對于村級事務(wù)不懂得如何公開、哪些應(yīng)該公開，導(dǎo)致我們的部分群眾想監(jiān)督而不得，從而引發(fā)了一些不必要的信訪。所以，我們要實現(xiàn)每個村社的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開透明，就是要進(jìn)一步建立健全公開制度，有效拓展線上線下公開平臺，讓“三務(wù)”公開的時效性、透明度明顯提高，決策監(jiān)督反饋閉環(huán)管理機(jī)制全面形成，讓村級事務(wù)在老百姓眼皮子底下運(yùn)行，切實增強(qiáng)老百姓參與感獲得感，實現(xiàn)“群眾明白、干部清白”。
3.治理依法依規(guī)講公平。村社組織是社會最基本的治理單元，也是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”。如何讓神經(jīng)末梢靈敏有效？就是要進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系“四治融合、系統(tǒng)完備、運(yùn)行高效”，讓村級組織運(yùn)行制度、權(quán)力監(jiān)督機(jī)制逐步完善，村級權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，辦事依法、遇事找法的理念得到全面貫徹，優(yōu)親厚友、厚此薄彼等現(xiàn)象基本杜絕，信訪生態(tài) ……（未完，全文共5139字，當(dāng)前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市“建設(shè)清廉村居 強(qiáng)化基層治理”工作部署會上的講話》）