區(qū)人大營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：圍繞中心服務(wù)大局 在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展中 走前頭、作表率

目錄/提綱：……
一、站位全局，緊貼中心工作精準(zhǔn)發(fā)力
一要圍繞中心“問診”
二要對接問題“會診”
三要專題詢問“開方”
二、強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向持續(xù)用力
一要實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督
二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)
三要發(fā)揮主體作用
三、厲行法治，維護(hù)法律權(quán)威堅(jiān)定有力
一是推動政策落實(shí)
二是清理壁壘障礙
三是維護(hù)司法權(quán)威
……
區(qū)人大營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：圍繞中心服務(wù)大局 在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展中 走前頭、作表率

營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和核心競爭力的重要體現(xiàn)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。**區(qū)人大始終圍繞市委提出的“俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展”戰(zhàn)略部署，聚焦區(qū)委制定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作要求，依法履職，主動融入營商環(huán)境建設(shè)工作大局，發(fā)揮監(jiān)督職能，在優(yōu)化營商環(huán)境、助力抓產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展中貢獻(xiàn)人大智慧和力量，在全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)和作為,為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、站位全局，緊貼中心工作精準(zhǔn)發(fā)力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”。近年來，**區(qū)人大堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上重要講話精神，圍繞市委關(guān)于全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的決策部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重中之重，聚焦市場主體經(jīng)營發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)選題、靠前發(fā)力、持續(xù)監(jiān)督、跟蹤問效，堅(jiān)決扛起助推優(yōu)化營商環(huán)境、助力
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問“開方”。要針對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行持續(xù)重點(diǎn)監(jiān)督，對政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新等內(nèi)容選題開展專題調(diào)研，以點(diǎn)帶面深入了解營商環(huán)境建設(shè)開展情況，通過走訪了解、深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，落實(shí)解決措施，為重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)運(yùn)營提供更為便捷高效的政務(wù)服務(wù)。比如，我們推動政務(wù)服務(wù)下沉基層，依托“黨建+”社區(qū)鄰里中心，下放服務(wù)事項(xiàng)455項(xiàng)到村居可辦；設(shè)立華林企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)住建、自然資源、工信局、稅務(wù)等八家部門60項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)在園區(qū)代辦，打造企業(yè)和群眾15分鐘便利圈。又如，督促區(qū)政府健全完善“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查機(jī)制，完成32家區(qū)直部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)梳理工作，編制監(jiān)管事項(xiàng)清單，做到監(jiān)管部門、監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容三明確，建立常態(tài)化培訓(xùn)制度，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)改革后監(jiān)督人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)不精、持證執(zhí)法未全覆蓋等問題。
二、強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向持續(xù)用力
習(xí)近平總書記指出“人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督”。**區(qū)人大圍繞打造政策更優(yōu)、服務(wù)更好、辦事更快的政務(wù)環(huán)境作為監(jiān)督方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依法履行監(jiān)督職能，主動融入發(fā)現(xiàn)問題、主動深入分析問題、主動出擊解決問題，推動推動“審批型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。
一要實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。要把更好地支持優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為監(jiān)督目的，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、跟蹤督辦、審議意見辦理結(jié)果滿意度測評等“組合拳”，對以往執(zhí)法檢查、審議意見辦理落實(shí)情況開展“回頭看”，切實(shí)改變“文來文往”監(jiān)督為“動真碰硬”監(jiān)督，真正達(dá)到問出成效、問出履職盡責(zé)的風(fēng)氣改變。今年探索實(shí)行區(qū)人大監(jiān)督與黨委巡察監(jiān)督相融合的新模式、新途徑，目前已完成初步方案制定，預(yù)計(jì)5月份出臺，通過黨委巡察與法律監(jiān)督兩種方式結(jié)合，形成監(jiān)督合力，進(jìn)一步增強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。比如，針對疫情防控期間企業(yè)運(yùn)營困難問題，我們以惠企政策直達(dá)快享為監(jiān)督切實(shí)點(diǎn)，由常委會班子下沉企業(yè)，組織財(cái)政、稅務(wù)、工信、商務(wù)等部門力量，最大限度壓縮惠企政策落地時限，兩年來共兌現(xiàn)惠企資金近2.1億元，并推動政府創(chuàng)新探索惠企資金直達(dá)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”、兌付“更快捷”。
二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對深化“放管服”改革落實(shí)情況的常態(tài)長效監(jiān)督，督促和支持政府及其部門構(gòu)建完善覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系，再造政務(wù)服務(wù)流程，提高審批效率，讓行政行為做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，打造一視同仁、公開透明的政務(wù)環(huán)境。比如，我區(qū)“減事項(xiàng)、去材料、優(yōu)導(dǎo)圖”列入全市“放管服”改革試點(diǎn)工作，我們會同政府組織各審批部門對照法律法規(guī)和行政規(guī)章，力促創(chuàng)新推行“就近辦、聯(lián)合辦、壓縮辦、優(yōu)化辦”，提檔升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全區(qū)共減少審批事項(xiàng)151項(xiàng)，減少材料1121條，壓縮實(shí)現(xiàn)970天，精簡環(huán)節(jié)366項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)99%以上事項(xiàng)“一窗受理”、85%以上事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”、75%以上事項(xiàng)“即來即辦”。
三要發(fā)揮主體作用。營商環(huán)境建設(shè)不僅需要政府的自身改革，還需要全社會共同參與，要著重依托市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表的主體作用，充分發(fā)揮人大代表的廣泛性、群眾性、代表性，組織人大代表定期深入企業(yè)、深入基層、深入群眾，聚焦市場主體和群眾高頻辦理的事項(xiàng)，收集企業(yè)和群眾的反映訴求，提出高質(zhì)量代表議案和意見建議，督促政府部門抓好辦理落實(shí)，通過發(fā)動代表積極參與宣傳、現(xiàn)身說事，激勵和引導(dǎo)人大代表爭做營商環(huán)境建設(shè)的推動者，在全社會營造“人人都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境”的理念。比如，**區(qū)共有工商界人大代表10名，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐，提出《關(guān)于建立**區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建議》《關(guān)于拓展?fàn)I商環(huán)境減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)增強(qiáng)企業(yè)競爭力的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)**區(qū)高質(zhì)量招商引資的建議》 等8個建議，我們及時組織區(qū)直部門會商探討研究， ……（未完，全文共4104字，當(dāng)前僅顯示2073字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：圍繞中心服務(wù)大局 在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展中 走前頭、作表率》）