在縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深化決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)
二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)
（一）基本保障政策必須到戶到人
（二）“兩業(yè)扶貧”必須因地制宜、因人而異
（三）扶貧項(xiàng)目資金管理必須規(guī)范有序、發(fā)揮效益
（四）基層基礎(chǔ)工作必須打牢夯實(shí)
（五）駐村幫扶必須吃住在村、力量下沉
（六）扶貧扶志必須落到實(shí)處
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，奪取決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的全面勝利
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在縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)上的講話提綱

同志們：
在全縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺收官的關(guān)鍵時(shí)刻、緊要關(guān)頭，今天，我們召開縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，尤其是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，通過(guò)明確政策要求、分析存在問(wèn)題、落實(shí)整改要求，進(jìn)一步推進(jìn)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、主題教育檢視問(wèn)題、成效考核指出問(wèn)題和全面排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等系列問(wèn)題的全面整改，進(jìn)一步推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保我縣脫貧攻堅(jiān)工作始終站穩(wěn)全省非貧困縣“好”的行列，奮力奪取決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。
剛才，**同志傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。在縣委十七屆九次全會(huì)上，縣委提出了“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”的工作要求；在年初的工作總結(jié)表彰會(huì)上，縣委提出了“把握標(biāo)準(zhǔn)、講究方法、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)”的落實(shí)要點(diǎn)。這些工作要求和落實(shí)要點(diǎn)是管全面、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，適用于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，同樣適用于脫貧攻堅(jiān)工作。下面，我重點(diǎn)圍繞如何按照上述工作要求和落實(shí)要點(diǎn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，和大家作個(gè)交流。
一、提高政治站位，深化決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的收官之年，做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作意義重大、責(zé)任重大。我們至少可以從以下兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略997字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的貧困家庭學(xué)生，每生每年資助1500元。義務(wù)教育資助：實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，即義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書，對(duì)寄宿生提供生活補(bǔ)助，小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元，特教增加200元；從2019年秋季學(xué)期開始，對(duì)非寄宿生按寄宿生補(bǔ)助的一半予以補(bǔ)助。普通高中資助：免除學(xué)雜費(fèi)；在全日制普通高中和完全中學(xué)高中部就讀的，按照每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。中、高等職業(yè)教育資助：每人每學(xué)年3000元。
存在問(wèn)題：一是少數(shù)貧困家庭學(xué)生教育資助漏發(fā)；二是少數(shù)貧困家庭義務(wù)教育適齡學(xué)生輟學(xué)。
整改要求：一要強(qiáng)化幫扶干部、駐村工作隊(duì)的幫扶責(zé)任。幫扶干部、駐村工作隊(duì)要全面梳理、精準(zhǔn)掌握貧困家庭子女就學(xué)情況和歷年享受資助政策情況，包括學(xué)校、年級(jí)、歷年享受資助金額，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站在國(guó)扶系統(tǒng)和省辦系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)輟學(xué)和資助漏發(fā)的要及時(shí)報(bào)告，教育部門核實(shí)無(wú)誤后要及時(shí)補(bǔ)發(fā)。二要嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理“雙負(fù)責(zé)”責(zé)任制。學(xué)籍在本地的，由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)；學(xué)籍在外地的，由戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要反復(fù)比對(duì)就學(xué)信息、資助信息，往年資助漏發(fā)的要全部補(bǔ)發(fā)到位，同時(shí)要確保今年不產(chǎn)生新的遺漏。異地就學(xué)的，首先要對(duì)外省就讀學(xué)生建立臺(tái)賬，發(fā)函征詢政策的落實(shí)情況；其次，對(duì)未落實(shí)政策的，從縣財(cái)政安排資金予以落實(shí)；最后，要求貧困家庭簽訂承諾書，如外省政策落實(shí)后，本地發(fā)放的資助資金要全部退回。三要真正做到失學(xué)“零容忍”。全面落實(shí)控輟保學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步加大勸返力度，對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合學(xué)校向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出《限期復(fù)學(xué)通知書》，逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)；對(duì)于因身體原因無(wú)法到學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，要落實(shí)特教學(xué)校就讀或由特教學(xué)校采取送教上門措施，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女不失學(xué)輟學(xué)。
2.關(guān)于健康扶貧
政策要求：一要做到“一個(gè)確保”。通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充保險(xiǎn)、財(cái)政兜底“五道保障線”，確保貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例每次均要達(dá)90%的適度要求。二要做到“兩個(gè)全覆蓋”。實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”全覆蓋。三要做到“三個(gè)服務(wù)到位”。建立鄉(xiāng)村門診統(tǒng)籌和坐診、巡診制度，方便貧困人口就近就地看病，快捷結(jié)算。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要及時(shí)簽約，更要注重履約，每?jī)蓚€(gè)月至少上門服務(wù)1次。特殊慢性病證要及時(shí)辦理。
存在問(wèn)題：一是極少數(shù)貧困患者異地就醫(yī)住院費(fèi)用報(bào)銷不及時(shí)、報(bào)銷比例未達(dá)到90％的適度要求；二是產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室已開通門診統(tǒng)籌醫(yī)保賬號(hào)，但未配備即時(shí)結(jié)算所需設(shè)備，不能開展門診統(tǒng)籌工作，門診統(tǒng)籌尚未覆蓋貧困村，個(gè)別公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室未落實(shí)坐診、巡診制度；三是貧困患者慢性病簽約服務(wù)履約率不到位，少數(shù)貧困患者門診特殊慢性病證辦理不及時(shí)。
整改要求：一要加強(qiáng)與縣財(cái)保公司溝通協(xié)調(diào)，縮短商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)理賠審核時(shí)間，加強(qiáng)部門之間銜接，完善各道保障線的承辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，落實(shí)部門責(zé)任制，解決住院費(fèi)用報(bào)銷不及時(shí)的問(wèn)題，確保報(bào)銷比例每次均達(dá)到90%的適度要求。二要采取“鄉(xiāng)聘村用”辦法解決村衛(wèi)生室無(wú)村醫(yī)坐診、巡診問(wèn)題。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的督查力度，確保村衛(wèi)生室有人坐診、巡診，確保簽約家庭醫(yī)生每?jī)蓚€(gè)月至少上門服務(wù)1次。三要加大對(duì)基層公共衛(wèi)生事業(yè)資金投入，加快村衛(wèi)生室“一體化”建設(shè)，為產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室添置即時(shí)結(jié)算所需設(shè)備，指導(dǎo)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室做好“村村通”工作，方便貧困群眾就近看病拿藥。四要加強(qiáng)特殊慢性病證病種辦理?xiàng)l件等相關(guān)政策宣傳和貧困戶慢性病情況排查，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)符合辦理慢性病證的貧困群眾及時(shí)辦理。
3.關(guān)于安居扶貧
政策要求：重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面，一是關(guān)注貧困戶住房是否都有鑒定。貧困戶住房全部都要有鑒定，貧困戶家庭檔案袋中要有鑒定表。對(duì)未享受危房改造政策的，要有住房A、B級(jí)鑒定書，對(duì)享受危房改造政策的，改造前要有危房等級(jí)鑒定書，改造后要有竣工驗(yàn)收表或住房安全等級(jí)鑒定書。二是關(guān)注危房改造工程進(jìn)度。對(duì)正在實(shí)施的危房改造工程，要確保6月15日前竣工，6月底前完成驗(yàn)收和補(bǔ)助資金撥付工作。三是關(guān)注住房質(zhì)量安全。要對(duì)本村范圍內(nèi)住房安全情況全面排查，特別是貧困戶住房是否有漏風(fēng)漏雨無(wú)門無(wú)窗現(xiàn)象，是否存在長(zhǎng)期無(wú)人居住房屋有倒塌危險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并整改到位。四是關(guān)注危房改造面積是否超標(biāo)。享受危房改造政策的住房，要嚴(yán)格控制面積，不管是個(gè)人新建還是交鑰匙工程，都不能超過(guò)省規(guī)定的建筑面積。
存在問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)整改工作缺乏緊迫感，工作推進(jìn)不緊不慢。剩余整改工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有藤田21戶、陶唐8戶、古縣6戶、石馬5戶、沿陂5戶、潭城4戶。二是工作進(jìn)度較慢。以房屋完成改造并入住為標(biāo)準(zhǔn)，包括無(wú)房、危房、疑似危房貧困戶在內(nèi)，全縣仍有66戶貧困戶住房安全整改不到位。其中已基礎(chǔ)施工的2戶、一層墻體施工的5戶、主體已完工或正裝修的40戶、正在維修加固的18戶、已裝修未入住的1戶。另外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、邊緣戶仍住危房問(wèn)題和一般農(nóng)戶仍住土坯房問(wèn)題關(guān)注不夠。古縣、潭城、七都、三坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在年齡較大的一般農(nóng)戶搬離土坯房后 ……（未完，全文共15567字，當(dāng)前僅顯示2800字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)上的講話提綱》）