縣人民檢察院公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、主要差距、問題和短板
（一）存在的差距
1、缺乏重點(diǎn)案件線索
2、缺乏宣傳創(chuàng)新舉措
（二）存在的問題
1、精品案件意識(shí)薄弱
2、證據(jù)意識(shí)不足
3、辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
（三）找出的問題
1、與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)溝通工作存在不足
2、就案辦案未形成綜合治理體系
3、公益訴訟線索來源渠道狹窄
二、下一步整改措施
一是提高素質(zhì)能力
二是提升辦案質(zhì)效
三是加強(qiáng)典型案例培育
四是落實(shí)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督
五是強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作
六是加大宣傳力度
……
縣人民檢察院公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督情況匯報(bào)

專項(xiàng)監(jiān)督工作開展以來，縣院認(rèn)真落實(shí)省、市院護(hù)航****建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)部署要求，緊緊圍繞“四個(gè)領(lǐng)域”“八個(gè)一批”開展工作，取得了一定的效果，但還存在一些問題和不足，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、主要差距、問題和短板
（一）存在的差距
1.缺乏重點(diǎn)案件線索。對比其他縣區(qū)院，**縣院已辦理案件21件，數(shù)量雖然不少，但缺乏高質(zhì)量重點(diǎn)案件。現(xiàn)階段已經(jīng)摸排到重點(diǎn)案件線索，為某鎮(zhèn)沙家屯村10余畝的耕地被用作停車場，我院希望通過該案件的辦理，推動(dòng)全縣開展違法占用耕地和基本農(nóng)田專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，目前正在與縣自然資源和規(guī)劃局溝通對接，延誤了案件上系統(tǒng)的時(shí)間。
2.缺乏宣傳創(chuàng)新舉措。市院*檢來我院調(diào)研
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略498字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
某些案件的特點(diǎn)掌握不深入，經(jīng)驗(yàn)不足，理念轉(zhuǎn)變不到位，重辦案輕總結(jié)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題仍然存在。
（三）找出的問題
1.與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)溝通工作存在不足。
在辦案過程中，與行政機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，因行政機(jī)關(guān)內(nèi)部考核以及整改成本等問題，行政機(jī)關(guān)部分工作人員對我院公益訴訟工作還存在不理解和認(rèn)識(shí)不到位的情況。
2.就案辦案未形成綜合治理體系。
**縣的基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，如**沒有垃圾處理廠和填埋廠，沒有復(fù)植基地，沒有地膜回收企業(yè)，除了縣城外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有或者沒有啟動(dòng)污水處理設(shè)施。就目前的案件辦理情況來說，我院僅僅是向某一行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，督促其在期限內(nèi)整改，沒有形成辦理一案，治理一片的社會(huì)效果。
3.公益訴訟線索來源渠道狹窄。
**院案件線索主要依靠干警自主摸排踏查，通過“益心為公”志愿者平臺(tái)提供了3條案件線索，總之，掌握有效線索的數(shù)量有限，群眾沒有被真正的發(fā)動(dòng)起來，參與度不高，提供線索的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。
二、下一步整改措施
一是提高素質(zhì)能力。增強(qiáng)對先進(jìn)理念的理解和運(yùn)用，每周利用周例會(huì)定期學(xué)習(xí)高檢院、省院提出的先進(jìn)辦案理念和下發(fā)的典型案例，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，定期為干警更新工具書，鼓勵(lì)干警參加各類業(yè)務(wù)競賽和業(yè)務(wù)素能培訓(xùn)，練好“基本功”。
二是提升辦案質(zhì)效。堅(jiān)持以辦案為中心，多措并舉，積極拓展案源，不斷加大辦案力度，把促進(jìn)辦案提質(zhì)、延伸辦案效果，擺在突出位置。準(zhǔn)確把握辦案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，在保持一定辦案規(guī)模的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化案件質(zhì)效。同時(shí)積極主動(dòng)向縣委、人大、政府和政法委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)專項(xiàng)工作進(jìn)展情況及辦案效果，爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視支持。我院計(jì)劃6月25日之前完成重點(diǎn)案件線索的錄入。
三是加強(qiáng)典型案例培育。積極轉(zhuǎn)變思想觀念，在小案中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在社會(huì)治理方面存在的監(jiān)管漏洞和長效機(jī)制不健全問題，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)性治理，把小案辦成精品案件。提升案件編撰水平，在工作中注重辦案總結(jié)。我院計(jì)劃在7月底前完成一件典型案例的報(bào)送。
四是落實(shí)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。常態(tài)化開展“回頭看”，采取實(shí)地走訪、第三方評估、召開聽證會(huì)等方式，及時(shí)跟進(jìn)行政機(jī)關(guān)落實(shí)訴前檢察建議的整改情況，對到期無法定事由未整改的案件，堅(jiān)決起訴。我院計(jì)劃7月上旬完成某鎮(zhèn)豆制品加工廠排污案件的起訴。
五是強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作。對外，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，（在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，堅(jiān)持雙贏多贏共贏理念）促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。我院將與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局等建立長期的溝通機(jī)制。對內(nèi)，加強(qiáng)本院各部門間的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，積極挖掘和收集可能涉及刑附民公益訴訟案件線索。
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