關(guān)于我縣人民調(diào)解工作的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣人民調(diào)解工作現(xiàn)狀
二、我縣人民調(diào)解工作存在的問(wèn)題
（一）尚未成立縣級(jí)人民調(diào)解協(xié)會(huì)，缺乏行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)
（二）村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)陣地建設(shè)薄弱
（三）村級(jí)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)還需加強(qiáng)培訓(xùn)
三是缺乏有效的調(diào)解方法、技巧
（四）多元化解機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)
三、強(qiáng)化人民調(diào)解，維護(hù)_
（一）成立縣級(jí)人民調(diào)解協(xié)會(huì)，不斷優(yōu)化人民調(diào)解工作
（二）成立行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，用專(zhuān)業(yè)的人解決專(zhuān)業(yè)的事
（三）統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)村級(jí)人民調(diào)解陣地規(guī)范化建設(shè)
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多元化解，把矛盾化早化小
（五）規(guī)范人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民調(diào)解員綜合素質(zhì)
四是將心比心，用心用情化解矛盾糾紛，真正把調(diào)解工作做到百姓心坎上
……
關(guān)于我縣人民調(diào)解工作的調(diào)研報(bào)告

人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度，是我國(guó)人民獨(dú)創(chuàng)的化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的非訴訟解決方式，是化解矛盾糾紛的重要渠道，是維護(hù)_的“第一道防線”。為了更好地開(kāi)展我縣人民調(diào)解工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣人民調(diào)解工作現(xiàn)狀
我縣構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解委員會(huì)全覆蓋。目前全縣共有縣鄉(xiāng)村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)386個(gè)，專(zhuān)職人民調(diào)解員467名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解委員會(huì)24個(gè)，專(zhuān)職調(diào)解員96名；村級(jí)調(diào)解委員會(huì)361個(gè)，專(zhuān)職調(diào)解員361名。對(duì)專(zhuān)職調(diào)解員給
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數(shù)村委沒(méi)有人民調(diào)解委員會(huì)公章。
（三）村級(jí)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)還需加強(qiáng)培訓(xùn)
一是村級(jí)調(diào)解員缺乏專(zhuān)職型，往往由村（居）委會(huì)副主任或治保主任等兼任，對(duì)人民調(diào)解法及其他法律法規(guī)把握不準(zhǔn)；二是專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不夠，一些調(diào)解員觀念陳舊，缺乏法律知識(shí)和法治思維，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴；三是缺乏有效的調(diào)解方法、技巧。
（四）多元化解機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)于警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)、聯(lián)調(diào)等多調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不到位，有些小矛盾糾紛不及時(shí)聯(lián)合開(kāi)展工作，以至于后來(lái)雙方關(guān)系僵化才尋求聯(lián)合調(diào)解。
三、強(qiáng)化人民調(diào)解，維護(hù)_
（一）成立縣級(jí)人民調(diào)解協(xié)會(huì)，不斷優(yōu)化人民調(diào)解工作
成立縣級(jí)人民調(diào)解協(xié)會(huì)，架起我縣人民調(diào)解工作與政府聯(lián)系的橋梁,編織聯(lián)系人民調(diào)解員的紐帶,為廣大人民調(diào)解員打造學(xué)習(xí)交流的新平臺(tái)、提供干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)；為開(kāi)展省、市、縣優(yōu)秀人民調(diào)解員評(píng)定、人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定提供人才儲(chǔ)備。
（二）成立行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，用專(zhuān)業(yè)的人解決專(zhuān)業(yè)的事
本著“哪里有矛盾，哪里就有人民調(diào)解”的要求，針對(duì)企業(yè)勞動(dòng)糾紛、物業(yè)糾紛、道路交通事故糾紛、婚姻家庭糾紛、金融消費(fèi)糾紛、旅游糾紛等方面成立相關(guān)的行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，用專(zhuān)業(yè)的調(diào)解員解決專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)糾紛，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。
（三）統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)村級(jí)人民調(diào)解陣地規(guī)范化建設(shè)
按照“五有”（有工作場(chǎng)所、標(biāo)牌、印章、調(diào)解文書(shū)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳）“六落實(shí)”（落實(shí)組織、制度、工作、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬）“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、調(diào)解文書(shū)）標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)我縣村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)人民調(diào)解工作在群眾中的認(rèn)知度。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多元化解，把矛盾化早化小
充分發(fā)揮“網(wǎng)格員+調(diào)解員+村居法律顧問(wèn)+村警”的優(yōu)勢(shì)，加大矛盾糾紛排查力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛的前置功能，不僅可以減少公安機(jī)關(guān)非警務(wù)性出警，把有限的警li從煩瑣的民間糾紛調(diào)解工作中解脫出來(lái)，也有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，實(shí)現(xiàn)信訪問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，還可以減少訴訟案件。
利用基層政協(xié)組織搭建的“有事好商量”平臺(tái)，化解_性矛盾糾紛。聚焦民生領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題，聚焦黨委政府揪心、老百姓煩心、切口小、與群眾利益密切相關(guān)的議題，開(kāi)展協(xié)商議事，做到聚焦民生“小議題”，解決大家“關(guān)心事”。
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