市農(nóng)業(yè)面源污染防治情況調(diào)研報(bào)告

市農(nóng)業(yè)面源污染防治情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)面源污染防治事關(guān)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、事關(guān)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)群眾生活質(zhì)量。**市六屆人大一次會(huì)議期間，**等代表提出“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的建議”。**人大常委會(huì)高度重視該建議辦理工作，將農(nóng)業(yè)面源污染防治列入五年立法規(guī)劃，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程，圍繞化肥農(nóng)藥減量增效替代、畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用及污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物“白色污染”回收治理等方面組成6個(gè)專業(yè)調(diào)研組，先后召開農(nóng)業(yè)面源污染防治學(xué)習(xí)會(huì)、調(diào)研部署會(huì)、調(diào)研協(xié)調(diào)會(huì)等各類會(huì)議16次，通過實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、座談研討、專家咨詢等多種形式，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染防治調(diào)研工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、**農(nóng)業(yè)面源污染防治現(xiàn)狀及主要做法
**市作為國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，近年來，堅(jiān)持控源頭、減增量、促循環(huán)、防污染，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的進(jìn)展。
(一)種植業(yè)污染防治情況
**現(xiàn)有耕地面積445萬畝，**年，農(nóng)作物播種面積557萬畝，全市化肥使用量144882噸，農(nóng)藥使用量4303噸。農(nóng)作物秸稈資源產(chǎn)生
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方面，積極推廣“秸稈綜合利用企業(yè)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的秸稈收儲(chǔ)模式，全市年收貯能力500噸以上的秸稈收集利用企業(yè)(站點(diǎn)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍)達(dá)58家。探索建立了大田秸稈離田打包、秸稈混合畜禽糞便資源化利用等多種秸稈離田綜合利用模式。
3.深人開展投入品廢棄物回收處置。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)配供回收網(wǎng)絡(luò)體系，全市累計(jì)建成縣鎮(zhèn)級(jí)配供中心41個(gè)、村級(jí)配供網(wǎng)點(diǎn)196個(gè)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)664個(gè)、農(nóng)(地)膜回收網(wǎng)點(diǎn)506個(gè)。在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置方面，形成了依托供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，整合農(nóng)藥包裝廢棄物回收與農(nóng)藥統(tǒng)一配供網(wǎng)絡(luò)的“靖江模式”;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)配供回收站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)藥肥統(tǒng)一配供、農(nóng)藥包裝廢棄物有序回收的“**模式”;依托家庭農(nóng)場(chǎng)、服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)民組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作的“**模式”。在廢舊地膜回收處置方面，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、試驗(yàn)示范、減量替代等相關(guān)工作。截止**年底,全市農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)92.8%，處置率達(dá)97.1%;廢舊地膜回收率達(dá)72.33%，處置率達(dá)97.6%。
(二)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況
**現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1110家，規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶1355家。全市畜禽糞污產(chǎn)生量343萬噸，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污產(chǎn)生量302萬噸，占總產(chǎn)量的 88%;規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)糞污產(chǎn)生量41萬噸，占總產(chǎn)量的12%。我市始終把畜禽糞污治理作為畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點(diǎn)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、變廢為寶。
1.堅(jiān)持以疏為主，推動(dòng)糞污資源化利用。推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)配套糞污消納土地，積極扶持社會(huì)化服務(wù)組織，完善市場(chǎng)化運(yùn)行利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，探索推廣以“豬-沼-果蔬糧”循環(huán)農(nóng)業(yè)為內(nèi)容的“洋宇模式”;在非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，積極構(gòu)建以“用戶蓄糞池+田間調(diào)節(jié)池+大田利用”為內(nèi)容的“開綠模式”。**年，全市畜禽糞污資源化利用量341.53 萬噸，利用率99.65%。畜禽糞污資源化利用工作連續(xù)四年獲得省考核“第一等次”。
2.堅(jiān)持堵住源頭，嚴(yán)防糞污無序排放。開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用情況核查，摸清養(yǎng)殖場(chǎng)雨污分離、固(液)糞污處理利用等情況。**年底，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率和治理率均達(dá)100%，非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá)95%，養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理水平顯著提高。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治情況
全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積106.8萬畝,池塘養(yǎng)殖面積14.9萬畝,稻(藕)漁綜合種養(yǎng)面積5.8萬畝，河溝、網(wǎng)圍等其它養(yǎng)殖面積14.7萬畝。近年來，**積極構(gòu)建綠色、生態(tài)、減排、高效的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖更加環(huán)保高效。
1.大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。**年全市優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積占比達(dá) 88%，其中河蟹養(yǎng)殖面積近70萬畝，占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的三分之二。積極推廣稻(藕)漁綜合種養(yǎng)、種草養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度、優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，全市水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖面積占比達(dá)80%。
2.持續(xù)深化養(yǎng)殖尾水治理。建成**沈高現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、**安豐生態(tài)大閘蟹產(chǎn)業(yè)園等一批千畝以上集中連片高標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)園區(qū)。大力推廣池塘工程化循環(huán)、復(fù)合人工濕地等多種尾水治理模式。截止**年底，全市已建成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造試驗(yàn)示范基地47個(gè)、面積 1.4萬畝。
3、加強(qiáng)養(yǎng)殖質(zhì)量監(jiān)管。建立2.7萬戶水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位電子檔案。制定水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案、水產(chǎn)品質(zhì)量安全提升“清源治違”兩年行動(dòng)方案，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量模式示范基地60個(gè)，示范面積3萬畝。加強(qiáng)對(duì)漁用投人品使用的執(zhí)法檢查，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率始終保持在98%以上。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)藥化肥減量方面，還一定程度存在依賴度高、利用率低的現(xiàn)實(shí)問題。**人均耕地面積僅0.8畝，減少糧食生產(chǎn)對(duì)化肥的依賴，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥減量不減產(chǎn)、減量還增產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。我市化肥農(nóng)藥利用率在40%-42%，略高于全國(guó)平均水平，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在小麥、玉米等糧食作物上化肥和農(nóng)藥利用率則達(dá)到50-60%,我市化肥和農(nóng)藥利用率還有很大的進(jìn)步空間。
(二)秸稈綜合利用方面，還一定程度存在還田技術(shù)不成熟、離田利用不通暢的工作堵點(diǎn)。在秸稈還田方面，秸稈含水率高，在無法適墑作 ……（未完，全文共6278字，當(dāng)前僅顯示2205字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)業(yè)面源污染防治情況調(diào)研報(bào)告》）