關于提升新區(qū)山地救援能力的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、**新區(qū)山地救援災害事故特點
一是地形復雜，救援難度大
二是路途遙遠，到達現(xiàn)場困難
三是通信不暢，指揮協(xié)調(diào)困難
四是救援空間狹小，施救難度增加
二、當前山地救援專業(yè)隊伍建設存在的問題與不足
一是裝備配備水平有待提升
二是訓練體系建設和訓練場地有待完善
三是專業(yè)能力有待提高
四是綜合素質有待提高
一是身體素質
二是業(yè)務素質
三是心理素質
三、對如何更好提升山地救援能力的幾點策略建議
一是夯實救援的裝備建設
二是逐步落實訓戰(zhàn)體系建設和場地建設
三是建立科學的建隊導向
四是建立多部門合作與資源整合
……
關于提升**新區(qū)山地救援能力的調(diào)研報告

近年來，山地活動的復雜和刺激性吸引了越來越多的冒險者參與其中。**新區(qū)擁有全市10座獨立山峰中的4座，每年接待戶外運動愛好者超過200萬人次，為了增加難度，他們往往會選擇未被開發(fā)的山地進行探險，未被開發(fā)的地區(qū)山勢相對復雜、陡峭，因此山地活動中事故的發(fā)生率也呈直線上升。根據(jù)調(diào)查研究，當前**大隊與之相對應的山地救援能力建設相對滯后，不論是在消防救援裝備配備還是山地救援專業(yè)能力上都存在很大的不足，也給消防救援人員在救援過程中的安全帶來了很大的威脅。
為適應新形勢新時期對消防救援隊伍提出的新要求，我們有必要對山地事故救援的特點和難點進行深入的研究和剖析，提出具有建設性創(chuàng)造性的解決方法，切實提升**新區(qū)山地救援能力。
一、**新區(qū)山地救援災害事故特點
一是地形復雜，救援難度大。**新區(qū)森林覆蓋率超77%，深圳50個自然沙灘有48個在**新區(qū)，大部分山地未經(jīng)開發(fā)，無登山路線的山嶺居多，山地地貌錯綜復雜，地
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殊性，相較于其他區(qū)域的救援，其對于裝備的專業(yè)性要求更高，共分為繩帶類、牽引類、環(huán)鉤類和輸送類裝備，在這幾類裝備中，各隊站配備還不完善，這也導致在實戰(zhàn)救援中無法發(fā)揮出全部戰(zhàn)斗力。
二是訓練體系建設和訓練場地有待完善。大隊消防救援隊伍的日常訓練只能依托各隊站訓練場地、訓練塔開展。目前，在**新區(qū)還尚未建成專業(yè)的山地救助訓練場地設施、不具備專業(yè)山地救援的師資力量，也未建設成立一套系統(tǒng)、規(guī)范的山地救援專業(yè)教育培養(yǎng)體系，大多依靠以往救援中發(fā)現(xiàn)的不足之處來部署訓練安排。
三是專業(yè)能力有待提高。大隊當前組建的山地搶險救援隊伍中，人員結構還不夠科學合理，骨干精英還不夠多。只有少數(shù)人參加過總隊繩索救助技術等相關培訓，目前還不具備繩索專業(yè)資質（獲取相關國內(nèi)和國際認證）人員。由于缺乏山地救援相關資質的培訓、專業(yè)集訓和救援技戰(zhàn)術研討交流，導致對隊員們山地救援專業(yè)能力的培養(yǎng)停滯不前，得不到穩(wěn)步提升。
四是綜合素質有待提高。山地救援更加需要注重細節(jié)，對環(huán)境的研判分析、救援方案和救援理念環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。這就需要消防救援人員必須具備以下綜合素質：一是身體素質。強健的體魄是圓滿完成救援任務，解救遇險人員的根本保障和前提；二是業(yè)務素質。業(yè)務素質和個人應變是面對復雜環(huán)境情況，達到“人裝合一”的必備條件；三是心理素質。消防救援人員在面對高山懸崖、索道纜車等驚險環(huán)境時要處變不驚、沉著冷靜，才能更好地進行決策部署，保障自身安全，發(fā)揮日常訓練中所掌握的理論技術。當前，我們隊伍的綜合素質還需要進一步提高。
三、對如何更好提升山地救援能力的幾點策略建議
山地救援需跋山涉水、翻山越嶺，在各種復雜險要的野外地理環(huán)境下作戰(zhàn)，對救援人員的綜合素質、專業(yè)水平、裝備配備和整體協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力要求極高，其中各個要素是相輔相成、不可分割的有機體系，只有全面提高各方面素質水平，才能提升綜合能力。結合**新區(qū)地區(qū)實際情況和調(diào)研情況，我對如何更好提升消防救援隊伍山地救援能力的策略與建議如下：
一是夯實救援的裝備建設�！肮び破涫�，必先利其器”，山地救援不同于其他的救援行動，既沒有專業(yè)的器材裝備配備標準，因地勢、條件不同，也少有現(xiàn)成教材可以直接參考，因此更加需要隊員們從實戰(zhàn)中不斷摸索，不斷完善、汲取經(jīng)驗。根據(jù)調(diào)研情況，結合近期的救援案例總結，山地救援事故類型主要分為游客和探險者走失、迷路、墜崖、摔傷等。因此，山地救援器材裝備建設要從實戰(zhàn)需求出發(fā)，充分考慮到山地救援的復雜性、艱巨性，器材裝備應突出個人防護器材為主，配備必要救生拋投器、繩索、專業(yè)救援戰(zhàn)斗靴、手套，GPS定位器等。通過學習引進先進技術，并結合**新區(qū)地域特點，對各技術體系進行對比測試、實戰(zhàn)演練、總結改進，根據(jù)實戰(zhàn)需求改造創(chuàng)新裝備器材，實現(xiàn)裝備器材的革新創(chuàng)造。
二是逐步落實訓戰(zhàn)體系建設和場地建設。完善的訓戰(zhàn)體系以及訓練場地是完成日常山地救援訓練戰(zhàn)備、提高消防救援人員山地救援專業(yè)水平的根本保障。需結合**新區(qū)獨特的地理環(huán)境，建成集訓練、培訓等多位一體的訓練場地，為專業(yè)化培訓提供綜合性實戰(zhàn)訓練平臺。大隊可以聯(lián)合有關專業(yè)隊伍，引進社會專業(yè)人才加入山地救助培訓體系，以便更好地指導隊伍進行科學、有效、實戰(zhàn)性強的訓練、演練和考核，切實提高大隊全體消防救援人員的山地救援協(xié)同作戰(zhàn)、快速應變能力。
三是建立科學的建隊導向。山地救援專業(yè)性極強，建議整合資源，分批次抽調(diào)部分隊員將訓練重點從轄區(qū)日常滅火救援訓練轉移到山地專業(yè)救援訓練上，進行輪訓。立足山地救援范圍、山地救援體系要求和特點，整建制走人員、裝備、訓練 ……（未完，全文共2989字，當前僅顯示1900字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于提升新區(qū)山地救援能力的調(diào)研報告》）