在全市醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患大排查大整治工作推進(jìn)會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一是人流量大，人員高度聚集
二是_特殊，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易導(dǎo)致群死群傷
二是共性隱患問題突出
一是小施工引發(fā)大事故，施工動火作業(yè)失控漏管、違規(guī)操作、冒險作業(yè)
一、必須嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，提升單位自主管理能力
一是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織本單位消防工作，建立崗位消防安全責(zé)任制度
二是落實(shí)消防工作的人員和經(jīng)費(fèi)
三是定期組織研究消防工作，掌握本單位消防安全狀況
四是每年至少組織參加一次滅火和應(yīng)急疏散演練，提高自防自救力量應(yīng)急處置能力
二是督促各層級、各崗位落實(shí)消防安全責(zé)任制
三是組織開展防火檢查，督促隱患整改
四是組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)
五是管理自防自救力量，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練
一是制定并組織落實(shí)本單位消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程
三是定期組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患不能及時消除的，應(yīng)當(dāng)采取防范措施
四是保障疏散通道、安全出口暢通
五是定期開展全員消防宣傳教育，員工上崗前組織消防安全培訓(xùn)
二、必須持續(xù)深化大排查大整治，確保突出火災(zāi)隱患清倉見底
六是強(qiáng)化全員培訓(xùn)演練
七是強(qiáng)化自防自救力量建設(shè)
三、必須強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé)，倒逼單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)
二是嚴(yán)查隱患逾期不整改問題，第三是強(qiáng)化火災(zāi)事故延伸調(diào)查和倒查
四、消防部門要當(dāng)好主力軍、專業(yè)隊(duì)，主動作為，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
……
在全市醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患大排查大整治工作推進(jìn)會上的講話提綱

同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動和市委、市政府安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治工作總體部署，針對“4.18”重大火災(zāi)事故暴露出的突出問題，進(jìn)一步動員全市醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在前期自查自糾基礎(chǔ)上，嚴(yán)格履行消防安全主體責(zé)任，進(jìn)一步提升自主管理水平，全力消除各類火災(zāi)風(fēng)險隱患，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，堅決確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
剛才，大家一起觀看了醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患整治視頻片，市衛(wèi)健委**副主任、市民政局**巡視員分別從各自行業(yè)領(lǐng)域總結(jié)了前期工作情況，對下一步工作提出了明確要求，體現(xiàn)出各部門對消防安全工作的高度重視；市消防救援總隊(duì)**總工程師通報了火災(zāi)隱患大排查大整治整體工作情況，部署了下階段工作任務(wù)，請各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。
醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定大局，是易發(fā)生群死群傷“大火巨災(zāi)”的高風(fēng)險場所領(lǐng)域，從中央到市委市政府，一直都高度重視�！�4.18”火災(zāi)事故后，習(xí)近平總書記第一時間作出重要指
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略752字，正式會員可完整閱讀）……　
一是火災(zāi)隱患總量大，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患**萬處，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患**余處，這其中，還有一些“漏網(wǎng)之魚”，真實(shí)的隱患數(shù)遠(yuǎn)大于這個數(shù)量。二是共性隱患問題突出。部分單位存在消防安全責(zé)任人、管理人，以及消防安全管理部門職責(zé)不清晰，逐級逐崗責(zé)任不落實(shí)，主體責(zé)任履行不到位。部分單位不同程度存在 “兩個通道”不暢問題，火災(zāi)情況下消防車進(jìn)不去、靠不攏、展不開；部分單位疏散通道堵塞占用、安全出口違規(guī)鎖閉；部分單位在疏散通道設(shè)置障礙，在樓道加設(shè)床位堵塞占用疏散通道。部分單位消防設(shè)施設(shè)備不符合要求，消防自動報警、滅火系統(tǒng)等設(shè)施不健全，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，更多的是后期維護(hù)保養(yǎng)不到位，不能正常運(yùn)行。有的單位自防自救力量建設(shè)不到位，有名無實(shí)，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，日常全員培訓(xùn)演練不實(shí)、走形式，演練與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)。有的單位重點(diǎn)部位不明晰，對醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部位多認(rèn)識不清，如危重病房區(qū)、供氧和易燃易爆危險品儲存場所等，必須要慎之又慎，但部分單位管理職責(zé)不明確，沒有意識到其危險性，混同于一般部位實(shí)施一般化管理。
從火災(zāi)事故看，近年來，全國醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年發(fā)生火災(zāi)約**起；我市2020年以來，共發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)火災(zāi)**起、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)4起。多次火災(zāi)事故暴露出五個方面的突出問題：一是小施工引發(fā)大事故，施工動火作業(yè)失控漏管、違規(guī)操作、冒險作業(yè)。二是消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位，噴淋不出水、防火分隔失效、豎向管井不封堵，設(shè)施未起作用，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。三是部分醫(yī)護(hù)和工作人員法律意識淡薄，培訓(xùn)演練不到位，火災(zāi)發(fā)生后不依法履行組織引導(dǎo)疏散的法定職責(zé)，擴(kuò)大了人員傷亡。四是自防自救力量未發(fā)揮作用，未在第一時間報警、第一時間組織疏散、第一時間撲救初起火災(zāi)，白白喪失了救人和滅火的黃金時機(jī)。五是危重病區(qū)布局設(shè)置不合理，重癥病人住院病房區(qū)未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)在建筑的4層以下。
借這個機(jī)會，我就全面、徹底、嚴(yán)格抓好醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兩個領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、必須嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，提升單位自主管理能力。按照市委市政府統(tǒng)一部署要求，大排查大整治工作，首先就是要解決單位消防安全消防安全責(zé)任制落實(shí)問題。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)。單位消防安全管理人具體組織實(shí)施和落實(shí)本單位消防安全工作，并直接對主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。要建立或明確消防安全工作職能部門，確定專兼職消防安全管理人員和工作職責(zé)，明確各層級消防安全責(zé)任人員和各崗位消防安全責(zé)任。
單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：一是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織本單位消防工作，建立崗位消防安全責(zé)任制度。二是落實(shí)消防工作的人員和經(jīng)費(fèi)。三是定期組織研究消防工作，掌握本單位消防安全狀況。每半年至少參加一次防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患。四是每年至少組織參加一次滅火和應(yīng)急疏散演練，提高自防自救力量應(yīng)急處置能力。消防安全管理人的職責(zé)：一是定期向主要負(fù)責(zé)人報告消防責(zé)任制落實(shí)、重大火災(zāi)隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)、自防自救力量建設(shè)等情況。二是督促各層級、各崗位落實(shí)消防安全責(zé)任制。三是組織開展防火檢查，督促隱患整改。四是組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)。五是管理自防自救力量，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。單位的職責(zé)有：一是制定并組織落實(shí)本單位消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置醒目消防安全標(biāo)志，定期組織維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。三是定期組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；不能及時消除的，應(yīng)當(dāng)采取防范措施。四是保障疏散通道、安全出口暢通。五是定期開展全員消防宣傳教育，員工上崗前組織消防安全培訓(xùn)。六是建立自防自救力量，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次綜合消防演練，建立與消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。
二、必須持續(xù)深化大排查大整治，確保突出火災(zāi)隱患清倉見底。一是持續(xù)開展自查自改，抓緊整改掛賬隱患，特別是要加大資金投入整改突出火災(zāi)隱患，“**”APP應(yīng)上賬盡上賬，形成上賬、限期整改、銷賬閉環(huán)管理，杜絕重排查輕整改。二 ……（未完，全文共4183字，當(dāng)前僅顯示2113字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患大排查大整治工作推進(jìn)會上的講話提綱》）