縣應(yīng)急管理局工作開展情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、重點(diǎn)任務(wù)完成情況
（一）持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管
（二）深入推進(jìn)隱患排查治理
（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)
（四）提升自然災(zāi)害防救水平
（五）全面深化應(yīng)急宣傳教育
二、存在的主要困難和問題
（一）應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)弱
（二）安全責(zé)任意識(shí)有差距
（三）部門協(xié)作機(jī)制不完善
（四）專業(yè)化信息化程度低
（五）應(yīng)急宣傳教育待加強(qiáng)
三、下一步工作打算
（一）建立健全安全生產(chǎn)體系
（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平
（三）增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
（四）健全優(yōu)化應(yīng)急救援體系
（五）強(qiáng)化應(yīng)急管理宣傳教育
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縣應(yīng)急管理局工作開展情況匯報(bào)

縣第**黨代會(huì)以來，縣應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“三大區(qū)塊”能級(jí)提升、“三大環(huán)境”持續(xù)優(yōu)化、“三大振興”示范創(chuàng)建、“三大任務(wù)”全面落實(shí)，著力夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，全力提升應(yīng)急救援能力，安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效_，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系逐步健全�，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、重點(diǎn)任務(wù)完成情況
（一）持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，全面貫徹落實(shí)國(guó)a委“十五條”硬措施和省“三十五條”、市“三十九條”、縣“五十二條”具體措施，健全完善安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)、失信企業(yè)曝光等工作機(jī)制。持續(xù)深化非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中治理，扎實(shí)開展非煤礦山邊坡安全專項(xiàng)整治、尾礦庫汛期安全專家會(huì)診、人員密集場(chǎng)所消防安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加大違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和安全生產(chǎn)事故行政處罰力度，形成依法監(jiān)管高壓震懾態(tài)勢(shì)。2021年11月底至2022年全縣發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故5起，死亡6人
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略843字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
援應(yīng)急演練，組織開展防汛、防震、防火等各類應(yīng)急演練14次。
（四）提升自然災(zāi)害防救水平。扎實(shí)開展汛前安全隱患大排查，對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)及“青泥河濕地公園工程”和“青泥河大橋工程”等涉河涉水工程進(jìn)行了督查檢查，督促相關(guān)部門和防洪排洪設(shè)施管理單位摸排外洪內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防洪排洪安全措施和溝道清淤疏浚工作，強(qiáng)化城市防洪排澇安全管理，不斷提高自然災(zāi)害設(shè)防水平。統(tǒng)籌地震、洪澇、低溫、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害防御和應(yīng)急響應(yīng)工作，重點(diǎn)抓好汛期強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流天氣防御工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)森林草原防滅火工作，對(duì)縣森林草原防滅火指揮部成員單位進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)職責(zé)，靠實(shí)了護(hù)林防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“防火碼”制度、健全“網(wǎng)格員”管理體系，形成了緊密協(xié)調(diào)、齊抓共管的網(wǎng)格化管理體系。扎實(shí)開展森林草原火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)。
（五）全面深化應(yīng)急宣傳教育。深入開展安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”及“安全生產(chǎn)宣傳月”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，利用應(yīng)急管理微信公眾號(hào)、“**應(yīng)急之聲”微信矩陣等信息平臺(tái)，廣泛發(fā)布各類應(yīng)急科普、案例警示、安全提示和提醒告知信息，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。依托縣級(jí)組織集中培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓(xùn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員資格類、專業(yè)化教育培訓(xùn)，培訓(xùn)基層“應(yīng)急第一響應(yīng)人”5000余名。堅(jiān)持線上線下并舉推進(jìn)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，全面提升監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)作業(yè)人員持證上崗，督促強(qiáng)化企業(yè)員工安全教育，加大法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)_意識(shí)及安全法制意識(shí)。
二、存在的主要困難和問題
當(dāng)前，我縣應(yīng)急管理工作還存在一些困難和問題，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，需要切實(shí)加以解決和改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：
（一）應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)弱。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革后，隨著職能增加和職責(zé)明晰，應(yīng)急管理工作涵蓋范圍越來越廣，加之近年來突發(fā)自然災(zāi)害頻發(fā)，行業(yè)高效生產(chǎn)導(dǎo)致安全監(jiān)管壓力增大，現(xiàn)有的應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急救援力量、應(yīng)急保障能力難以滿足實(shí)際需要。應(yīng)急管理工作力量較弱，綜合行政執(zhí)法人員配備不到位，業(yè)務(wù)人員接受專業(yè)化培訓(xùn)少，整體老齡化比較嚴(yán)重。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的人員、車輛、經(jīng)費(fèi)保障困難，制約工作高效有序開展。各行業(yè)、各單位應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援演練、應(yīng)急隊(duì)伍組建、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面不扎實(shí)、不完善、不充分，難以滿足應(yīng)急救援需要。
（二）安全責(zé)任意識(shí)有差距。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求落實(shí)不到位，部分安委辦成員單位和行業(yè)主管部門職責(zé)不清、安全意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管檢查過度依賴應(yīng)急管理部門，導(dǎo)致監(jiān)管脫節(jié)、履責(zé)不力；企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，存在麻痹僥幸思想，私自改變作業(yè)規(guī)程，自我防范能力不強(qiáng)，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)研判不足，為事故發(fā)生埋下嚴(yán)重隱患。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力，外包作業(yè)管理不規(guī)范，隱患排查仍有死角，安全防范措施不健全；部門監(jiān)管檢查不夠深入細(xì)致，隱患問題閉環(huán)管理不嚴(yán)，部分隱患沒有得到徹底整改；行政執(zhí)法處罰力度不大，沒有形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。
（三）部門協(xié)作機(jī)制不完善�？h安委辦實(shí)體化運(yùn)行不到位，安委辦職責(zé)職能沒有全面發(fā)揮，安委辦協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用不強(qiáng)，部分主要成員單位缺乏“一盤棋”意識(shí)，在執(zhí)法檢查上還存在各自為政、單打獨(dú)斗的情況，沒有建立部門聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，執(zhí)法檢查結(jié)果會(huì)商研判、成果共享、信息互通的格局沒有形成。全縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制還處于磨合期，從上到下指揮調(diào)度不夠順暢，部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng)不充分，在處理安全事故或突發(fā)事件過程中，還存在職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。
（四）專業(yè)化信息化程度低。受經(jīng)費(fèi)保障等條件制約，縣級(jí)層面專業(yè)應(yīng)急救援力量單一，社會(huì)救援隊(duì)伍專業(yè)化水平不高，接受日常培訓(xùn)實(shí)操較少，應(yīng)急救援物資裝備不足，應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力不足。鄉(xiāng)村應(yīng)急救援的基礎(chǔ)條件薄弱，特別是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施較差，事故災(zāi)害預(yù)警信息獲取慢，先期處置能力差，應(yīng)急救援能力有待提高。安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平不高，全縣已備案的行業(yè)專家較少，工作水平難以適應(yīng)發(fā)展需要�；鶎有畔T隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，人員更替銜接不夠，業(yè)務(wù)系統(tǒng)種類繁多，信息報(bào)送渠道不統(tǒng)一，信息報(bào)送及時(shí)性、準(zhǔn)確性較差。缺乏全災(zāi)種應(yīng)急通信手段，應(yīng)急視頻會(huì)議系統(tǒng)、手機(jī)、固話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)指揮車、手持對(duì)講機(jī)等多種通信終端不能融合聯(lián)通。礦山（尾 ……（未完，全文共4687字，當(dāng)前僅顯示2367字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣應(yīng)急管理局工作開展情況匯報(bào)》）