關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織功能和政治功能研究報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基層黨組織功能和政治功能的重要性
二、基層黨組織功能和政治功能的問題審視
（一）組織建設(shè)尚待完善
（二）黨員素質(zhì)有待提升
（三）教育質(zhì)量有待加強(qiáng)
三、增強(qiáng)基層黨組織功能和政治功能的對策建議與路徑探索
（一）完善組織建設(shè)的制度化體系
1、完善基層黨組織的組織架構(gòu)和職責(zé)分工是加強(qiáng)組織建設(shè)的重要一環(huán)
2、加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是提升組織建設(shè)能力的關(guān)鍵一環(huán)
3、推進(jìn)黨組織制度化建設(shè)是加強(qiáng)組織建設(shè)的重要保障
（二）健全黨員素質(zhì)提升的系統(tǒng)性機(jī)制
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
2、建立健全黨員選拔和培養(yǎng)機(jī)制
3、加強(qiáng)黨員教育和培訓(xùn)
（三）創(chuàng)新黨員教育的多樣化方式
1、創(chuàng)新黨員教育形式和方法
3、推進(jìn)黨員教育與實(shí)踐相結(jié)合
（四）加強(qiáng)黨組織的服務(wù)和引領(lǐng)作用
1、提升黨組織的服務(wù)水平
2、找準(zhǔn)突破點(diǎn)，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合
……
關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織功能和政治功能研究報(bào)告

引言：作為黨在基層的細(xì)胞和堡壘，基層黨組織在實(shí)施黨的政策、動員和組織群眾等方面發(fā)揮著重要作用，同時(shí)，在增強(qiáng)基層黨組織功能中，政治功能的提升又具有關(guān)鍵作用。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”，強(qiáng)調(diào)了政治功能在基層黨組織建設(shè)中的突出地位。但隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會變革，基層黨組織面臨著新的挑戰(zhàn)，如新型社會組織和多元社會利益的出現(xiàn)、信息技術(shù)和社交媒體對宣傳工作的影響、黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和素質(zhì)的變化等。習(xí)近平指出“有的基層黨組織政治功能不強(qiáng)，弱化、虛化、邊緣化問題沒有解決”，對基層黨組織政治功能的增強(qiáng)提出了新的要求。因此，分析基層黨組織在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變革中面臨的挑戰(zhàn)和問題；研究基層黨組織的功能和政治功能的內(nèi)涵和特點(diǎn)，提出增強(qiáng)基層黨組織功能和政治功能的具體措施
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建設(shè)方面存在一些問題，這些問題對于基層黨組織的發(fā)展和黨的事業(yè)的推進(jìn)產(chǎn)生了一定的影響。首先，基層黨組織的組織力量相對較弱。由于基層黨組織成員往往身兼數(shù)職，日常工作多、節(jié)奏快導(dǎo)致部分黨組織在組織建設(shè)方面存在敷衍了事、走過場、重“跡”不重“績”等現(xiàn)象，組織力量相對薄弱，組織活動開展不夠有力，組織活動形式單一，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，難以吸引黨員積極參與。
其次，基層黨組織的組織建設(shè)存在一定的脫離實(shí)際問題。一些基層黨組織在組織建設(shè)中存在理論脫離實(shí)際的傾向，缺乏對黨員和基層指戰(zhàn)員實(shí)際需求的深入了解和把握，這導(dǎo)致一些組織活動和組織工作無法真正貼近黨員和基層指戰(zhàn)員的實(shí)際需求，缺乏實(shí)效性和針對性。
最后，基層黨組織的組織建設(shè)中存在一定的質(zhì)量不高問題。部分基層黨組織仍不同程度存在程序不規(guī)范、儀式感不足等問題，以及黨內(nèi)組織生活主題不夠鮮明、氛圍不夠濃厚、批評不夠嚴(yán)肅，活動不夠經(jīng)常等現(xiàn)象，不利于黨組織威信的樹立和堡壘作用的凸顯。
（二）黨員素質(zhì)有待提升
基層黨組織是黨在基層的組織架構(gòu)，黨員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到黨組織的活力和發(fā)展。然而，目前基層黨組織在黨員素質(zhì)方面尚有政治覺悟不高、服務(wù)意識不強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等有待提升的方面。首先，政治覺悟和紀(jì)律性不高。部分黨員政治覺悟不夠高，漸漸忘記了為黨盡責(zé)、為民服務(wù)的入黨誓言，缺乏對黨的忠誠度和紀(jì)律性。導(dǎo)致一些黨員在組織活動中表現(xiàn)不積極，對黨的任務(wù)和要求缺乏敬畏之心，在敏感時(shí)刻不發(fā)聲，困難面前不挺身、緊急任務(wù)不沖鋒，沒有發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。其次，黨員身份意識淡化。部分黨員隨著黨齡增長、資歷提升，滿足現(xiàn)狀，尋求安逸，把自己等同于普通指戰(zhàn)員，只關(guān)注與自身利益相關(guān)的事情，忽視了黨員身份，放松了自我要求，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。此外，能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。一些基層黨組織的組織干部在組織建設(shè)方面的能力和水平有待提高。一方面，一些組織干部對黨的組織理論和組織工作方法了解不深，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和技能。另一方面，一些組織干部在組織工作中存在能力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)、溝通協(xié)調(diào)能力不足等問題，導(dǎo)致組織建設(shè)工作無法有效開展。
（三）教育質(zhì)量有待加強(qiáng)
基層黨組織是黨在基層的組織架構(gòu)，黨員教育的質(zhì)量和效果直接關(guān)系到黨組織的活力和發(fā)展。然而，目前基層黨組織在黨員教育方面仍然存在形式單一、資源分布不平衡等問題。首先，教育內(nèi)容單一。一些基層黨組織在黨員教育中過于重視理論學(xué)習(xí)，忽視了實(shí)踐教育和技能培訓(xùn)。黨員只是被灌輸理論知識，缺乏實(shí)踐鍛煉和解決問題的能力培養(yǎng)。這導(dǎo)致黨員在實(shí)際工作中難以應(yīng)對復(fù)雜情況和解決實(shí)際問題。其次，教育形式單一。一些基層黨組織在黨員教育中只注重傳統(tǒng)的面對面授課形式，缺乏多樣化的教育方式和手段。這使得黨員教育缺乏趣味性和互動性，難以激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣和積極性。此外，教育強(qiáng)度不夠。在絕大多數(shù)指戰(zhàn)員的認(rèn)知中，基層黨務(wù)工作者就是黨委書記、支部書記，一個(gè)單位黨建工作質(zhì)效好不好就是看黨委書記、支部書記的能力強(qiáng)不強(qiáng)；而作為黨委副書記、支部副書記以及班子成員、支部成員都是“局外人”，平時(shí)忙著自身業(yè)務(wù)工作，在黨員教育工作方面投入的精力有限，一副“事不關(guān)己”的態(tài)度，認(rèn)為黨員教育都是隊(duì)站主官的事，因此，造成基層黨員教育強(qiáng)度有待加強(qiáng)。
三、增強(qiáng)基層黨組織功能和政治功能的對策建議與路徑探索
（一）完善組織建設(shè)的制度化體系
1.完 ……（未完，全文共5121字，當(dāng)前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織功能和政治功能研究報(bào)告》）