關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性
（一）推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)
（二）推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義
（三）推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線的根本要求
（四）推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是提升基層黨建工作質(zhì)量的有效路徑
（五）推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是大抓基層、大抓正規(guī)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
二、當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的不足
（一）集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)有待增強(qiáng)
（二）把關(guān)定向能力有待增強(qiáng)
（三）組織生活質(zhì)量有待增強(qiáng)
（四）管黨治隊(duì)水平有待增強(qiáng)
三、推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的主要思路和方向
（一）聚焦政治建設(shè)，不斷提高政治站位
（二）聚焦把關(guān)定向，增強(qiáng)按綱抓建水平
（三）聚焦集體領(lǐng)導(dǎo)，提升議事決策水平
（四）聚焦法規(guī)制度，增強(qiáng)落實(shí)制度剛性
（五）聚焦純潔黨性，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
（六）聚焦能力素質(zhì)，加強(qiáng)書記隊(duì)伍建設(shè)
（七）聚焦考評(píng)幫建，激發(fā)基層黨建活力
……
關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的報(bào)告

黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。”黨支部是黨的最基層組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是直接參與、服務(wù)、指導(dǎo)全面工作的政治核心。作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的消防救援隊(duì)伍，面對(duì)新時(shí)代新要求，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以黨章黨規(guī)為遵循，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，毫不動(dòng)搖把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性
（一）推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。我們黨始終注重加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，也正是憑著這獨(dú)特的政治優(yōu)勢，我們黨才能始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，才能從勝利走向勝利。新時(shí)代新形勢新任務(wù)，我們必須傳承黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，永葆這一政治優(yōu)勢，為消防救援隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
（二）推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上�！秉h支部作為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，只有“嚴(yán)”字當(dāng)頭，才能充分發(fā)揮職能作用。大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，徹底整改和扭轉(zhuǎn)“寬松軟”的問題，堅(jiān)持依章依規(guī)從
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不夠系統(tǒng)，主動(dòng)參與支部議事決策的意識(shí)不夠牢固，研究討論問題時(shí)極易隨大流、情緒化，削弱了集體領(lǐng)導(dǎo)的地位。
（二）把關(guān)定向能力有待增強(qiáng)�；鶎狱h支部戰(zhàn)斗堡壘作用的最直接體現(xiàn)就是議抓中心、把關(guān)定向。但在實(shí)際工作中，抓不住中心、議不透大事仍是普遍存在的“硬傷”。有的支部議事范圍停留在發(fā)展黨員、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、經(jīng)費(fèi)開支等具體事務(wù)上，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中方向性的重大問題議得不多，對(duì)事關(guān)隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展前瞻性研究得比較少，把關(guān)定向、駕馭全局的意識(shí)和能力不強(qiáng)。有的貫徹上級(jí)重大決策部署按部就班，簡單地把上級(jí)的文件、工作方案機(jī)械傳達(dá)了事，不善于調(diào)動(dòng)全體黨員聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)、多策并舉抓推進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃抓成效，凝心聚力、推動(dòng)工作的能力有待提升。
（三）組織生活質(zhì)量有待增強(qiáng)。不可否認(rèn)，經(jīng)過近年來的正規(guī)化建設(shè)、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等工作，各基層黨支部從落實(shí)黨內(nèi)生活基本動(dòng)作、基本環(huán)節(jié)入手，黨內(nèi)組織生活質(zhì)量有了明顯的提升和改善，但被動(dòng)落實(shí)或落實(shí)不規(guī)范、不到位，圖形式、走過場等現(xiàn)象還是不同程度存在。有的組織生活聯(lián)系黨員思想、工作、生活的問題不夠緊密，針對(duì)性不強(qiáng)，黨日活動(dòng)形式單一，黨課教育內(nèi)容單調(diào)，缺乏創(chuàng)新力和吸引力；有的落實(shí)制度生搬硬套，導(dǎo)致指戰(zhàn)員興趣不高。
（四）管黨治隊(duì)水平有待增強(qiáng)。管黨治隊(duì)、教育管理黨員干部是基層黨支部的重要職能，也是主體責(zé)任，但有的黨支部主體責(zé)任意識(shí)還是不強(qiáng)，對(duì)于管理教育中的棘手問題不愿碰、不敢管，遇到難題繞道走，碰到矛盾往上交，存在偏軟怕硬的“好人主義”，缺乏較真碰硬硬氣，無形之中降低了支部的威信；有的批評(píng)和自我批評(píng)缺乏思想性和戰(zhàn)斗性，隔靴搔癢，黨員匯報(bào)講工作多、講思想少，民主評(píng)議黨員重評(píng)輕議；有的依法依規(guī)抓黨建、帶隊(duì)伍的意識(shí)不足，嚴(yán)格按照《綱要》《條令》抓隊(duì)伍、帶隊(duì)伍的能力有待增強(qiáng)。
三、推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的主要思路和方向
習(xí)近平總書記曾指出，基層黨組織建設(shè)“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”。這為基層黨組織建設(shè)明確了目標(biāo)、指明了方向。政治功能是基層黨組織最核心、最根本的功能，是基層黨組織的魂。新時(shí)代要把隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，就必須不斷增強(qiáng)政治能力，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，彰顯政治優(yōu)勢。筆者認(rèn)為，在推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中，必須突出以下幾個(gè)方面。
（一）聚焦政治建設(shè)，不斷提高政治站位。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。” 這是向全黨提出的重大政治要求，是指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的有力武器。基層黨組織必須旗幟鮮明的把黨的政治建設(shè)擺在首位，在不斷提高“政治三力”上下功夫、做表率。一是要全面加強(qiáng)思想建設(shè)。黨的二十大報(bào)告要求：“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者�！惫伯a(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，更是消防救援隊(duì)伍的堅(jiān)定信仰�；鶎狱h組織必須把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，原原本本、融會(huì)貫通的學(xué)深悟透黨的二十大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，切實(shí)解決好“總開關(guān)”問題，確保指戰(zhàn)員精神“不缺鈣”、立場“不站歪”、方向“不偏離”。要理直氣壯講大道理，緊貼隊(duì)伍發(fā)展和指戰(zhàn)員思想實(shí)際，奔著現(xiàn)實(shí)問題和“活思想”抓教育，切實(shí)增強(qiáng)教育的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。二是要全面加強(qiáng)貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書記指出：“基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’，不能出現(xiàn)‘?dāng)囝^路’�！币獔�(jiān)決防止象征性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、低水平執(zhí)行，決不打擦邊球、不搞變通、不打折扣，及時(shí)清除貫徹執(zhí)行中的“攔路虎”“中梗阻”和“斷頭路”，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要“踏石留印”抓好上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí)，樹立“一日不為、三日不安”的責(zé)任感，增強(qiáng)“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的使命感，立足本職、擔(dān)當(dāng)作為、善作善成。三是要全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間。基層黨組織和廣大黨員干部要努力練就一雙政治慧眼，提升草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的洞察力，增強(qiáng)見微知著的敏銳性、居安思危的前瞻性、明察秋毫的預(yù)見性、防患未然的主動(dòng)性，精準(zhǔn)把握隊(duì)伍形勢變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的苗頭性傾向性端倪性問題，充分認(rèn)清本質(zhì)、切實(shí)明辨是非、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
（二）聚焦把關(guān)定向，增強(qiáng)按綱抓建水平。黨的二十大報(bào)告指出：“要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力�！睂�(duì)于消防救援隊(duì)伍基層黨組織而言，核心職能便是把方向、抓大事、出思路、帶隊(duì)伍。一是要把好方向。就是要強(qiáng)化政治意識(shí)，任何情況下都要從講政治的高度來觀察、分析和解決問題，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。在這個(gè)重大問題上，來 ……（未完，全文共7480字，當(dāng)前僅顯示2627字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的報(bào)告》）