街鎮(zhèn)消防工作規(guī)范化建設(shè)調(diào)研與實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、**區(qū)街道消防工作情況
（一）組織建設(shè)運(yùn)行方面
（二）消防安全檢查及執(zhí)法方面
（三）消防宣傳方面
（四）街域消防工作特色建設(shè)方面
二、街道消防工作存在的問題
（一）人員配置有待優(yōu)化
（二）基層消防行政執(zhí)法還需加強(qiáng)
（三）基層消防工作經(jīng)費(fèi)保障有待提高
（四）微型站建設(shè)水平存在差異
三、專班推動街道消防工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐成果
（一）成立專班推進(jìn)工作落實(shí)
（二）強(qiáng)化微型消防站能力提升
（三）志愿服務(wù)隊(duì)伍日益壯大
四、下一步工作建議
一要提升執(zhí)法質(zhì)效，增強(qiáng)消防安全防控水平
二要加大宣傳力度，提升民眾消防安全意識
一是對**名**大姨開展消防安全知識培訓(xùn)，使每名大姨都成為合格的消防宣傳員
三要強(qiáng)化末端_，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)
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街鎮(zhèn)消防工作規(guī)范化建設(shè)調(diào)研與實(shí)踐

近年來，“小火亡人”始終多發(fā)頻發(fā)，暴露出基層消防工作責(zé)任不實(shí)、機(jī)制不全、力量薄弱等問題。基層消防工作是火災(zāi)防控的最后一公里，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、國務(wù)院安委會**條措施和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（中發(fā)〔**〕**號），推進(jìn)基層消防力量建設(shè)，提升基層消防治理體系和治理能力建設(shè)水平，既是貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理決策部署的重要舉措，也是強(qiáng)化消防安全體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)消防安全治理，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的迫切需求。
一、**區(qū)街道消防工作情況
（一）組織建設(shè)運(yùn)行方面。各街道基本形成消防安全委員會全面統(tǒng)籌、消防辦公室調(diào)度管理、社區(qū)消防工作小組具體實(shí)施的三級工作格局，實(shí)行街域消防工作周調(diào)度、月總結(jié)、季度分析的常態(tài)化工作機(jī)制，及時對重要時段、重點(diǎn)項(xiàng)目、不放心區(qū)域、多發(fā)行業(yè)風(fēng)險的消防安全工作作出部署，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理
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、街道消防工作存在的問題
（一）人員配置有待優(yōu)化。在消防工作層面，個別街道存在新招錄的從事消防工作事業(yè)編工作人員到崗后，兼職其他崗位或借調(diào)其他工作崗位的情況。在執(zhí)法工作層面，部分街道一線執(zhí)法人員不足在編人員的**%。在社區(qū)工作層面，作為管理最末端的居民社區(qū)，尚未配備專職消防安全工作人員，且現(xiàn)有工作人員流動性大，導(dǎo)致基層消防工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性，存在“情況生、知識缺、業(yè)務(wù)疏、能力弱”的問題。
（二）基層消防行政執(zhí)法還需加強(qiáng)。行政處罰案件普遍辦案周期長、成本高的情況，特別是街道在消防行政執(zhí)法時，往往存在當(dāng)事人配合度低，取證困難，易形成糾紛的情況。加之少數(shù)街道對新增加的消防領(lǐng)域執(zhí)法權(quán)責(zé)掌握不深入，對執(zhí)法權(quán)限掌握不清楚，存在應(yīng)執(zhí)法而未執(zhí)法的情況。
（三）基層消防工作經(jīng)費(fèi)保障有待提高。各街道消防工作經(jīng)費(fèi)均由為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，經(jīng)費(fèi)較為有限，部分老舊小區(qū)存在消防設(shè)施老化、損壞但因維修維護(hù)資金不足而無法更換的情況。
（四）微型站建設(shè)水平存在差異。受企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營效益等客觀因素影響，重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)水平參差不齊。例如萬象城、桂發(fā)祥等效益較好的企業(yè)，能夠保持相對固定、獨(dú)立的微型消防站工作人員，保障訓(xùn)練時間。部分單位微型消防站人員多由兼職擔(dān)任，同時擔(dān)負(fù)許多其他工作任務(wù)，訓(xùn)練時間不能保障，微型消防站作用發(fā)揮不明顯。
三、專班推動街道消防工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐成果
（一）成立專班推進(jìn)工作落實(shí)。支隊(duì)成立由**名防火業(yè)務(wù)骨干為成員，防火處長帶隊(duì)的街道消防工作規(guī)范化建設(shè)專班。緊盯基層消防力量薄弱、群眾消防安全意識亟待提升的實(shí)際，錨定“基層街道消防工作規(guī)范化建設(shè)年，消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)年，消防常識和技能社會大培訓(xùn)年”工作總基調(diào)，持續(xù)推進(jìn)基層消防工作規(guī)范化建設(shè)。支隊(duì)提請區(qū)政府，為**個街道分別增設(shè)**名消防專職工作人員編制。在越秀路街道進(jìn)行消防工作規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)建街道消防工作規(guī)范化“**”工作格局，即建立**個消防安全管理調(diào)度中心，構(gòu)建消防安全排查“網(wǎng)格化”、違法行為查處“雙閉環(huán)”（街道內(nèi)部公共安全辦公室與綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法閉環(huán)、街道與消防救援支隊(duì)執(zhí)法閉環(huán)）**個工作機(jī)制，制定消防安全責(zé)任人報備制度等**項(xiàng)工作制度，成立**支萬人消防志愿服務(wù)隊(duì)，開創(chuàng)了我區(qū)消防工作新局面。編寫《**市**區(qū)街道消防工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，下發(fā)全區(qū)各街道推廣。
（二）強(qiáng)化微型消防站能力提升。區(qū)消防救援支隊(duì)通過“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的方式，持續(xù)鍛煉微型消防站業(yè)務(wù)技能水平�！罢堖M(jìn)來”練業(yè)務(wù)，今年以來已有**家微型消防站**人走進(jìn)轄區(qū)消防站接受業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，“走出去”訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)，轄區(qū)各消防站利用熟悉演練對**家微型消防站進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。在共同科目上開展了水帶連接、空氣呼吸器操作、壁式消火栓出水等科目的訓(xùn)練，針對不同單位特點(diǎn)，設(shè)置大跨度建筑滅火、高層水帶鋪設(shè)、人員救生等項(xiàng)目訓(xùn)練，有效鍛煉了微型消防站能力水平。已指導(dǎo)**家重點(diǎn)單位微型消防站配備組網(wǎng)電臺，納入支隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度指揮體系，建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。各基層消防站每天分片區(qū)對微型消防站開展一次電臺測試，支隊(duì)指揮中心每周對微型消防站開展電臺抽點(diǎn)測試。
（三）志愿服務(wù)隊(duì)伍日益壯大。區(qū)消防救援支隊(duì)依托新時代文明實(shí)踐活動，推動街道組建“**大姨”消防志愿者隊(duì)伍，并于**月份注冊成立全市首家消防志愿服務(wù)社團(tuán)組織—“**市**區(qū)**大姨消防志愿服務(wù)聯(lián)合會”，打造特色宣傳品牌。目前，社團(tuán)擁有成員**余人，**%為離退休人員，黨員**名，下設(shè)一個黨支部。支隊(duì)作為社團(tuán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，大力激發(fā)社團(tuán)黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，將志愿服務(wù)嵌入黨建引領(lǐng)基層治理，先后參加** ……（未完，全文共3845字，當(dāng)前僅顯示1942字，請閱讀下面提示信息。收藏《街鎮(zhèn)消防工作規(guī)范化建設(shè)調(diào)研與實(shí)踐》）