局不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設情況報告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）強化組織領導，壓實工作責任
（二）加強黨建引領，夯實政治基礎
（三）加強培訓力度，提升業(yè)務能力
（四）優(yōu)化窗口設置，提升服務質量
（五）完善便民設施、貼心服務群眾
（六）創(chuàng)新服務舉措，提升登記質效
（七）加強質量管理，推動規(guī)范化建設
（八）深化廉政建設，嚴守紀律紅線
（九）健全投訴機制，加強監(jiān)督管理
二、存在問題及原因
（一）輔助用工流動性大待遇低
（二）人員編制配置比例失調
（三）人員編制未劃轉為全額撥款_
（四）內設科室需優(yōu)化調整
（五）登記大廳場地受限
三、對策措施及建議
（一）擴充登記團隊，合理配置機構編制
（二）劃轉人員編制，確保登記隊伍穩(wěn)定性
（三）明確職能定位，優(yōu)化調整內設科室
（四）引才育才留才，提高輔助用工薪酬待遇
……
局不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設情況報告

按照《自然資源部關于開展不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設的通知》（自然資發(fā)〔2022〕**號）及《*省自然資源廳關于加強不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設的通知》精神，我局認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨建引領，創(chuàng)新服務舉措，優(yōu)化辦事流程，切實加強不動產(chǎn)登記隊伍作風建設，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造優(yōu)質、高效、便捷的不動產(chǎn)登記服務�，F(xiàn)將建設情況報告如下：
一、主要做法及成效
（一）強化組織領導，壓實工作責任。局黨組高度重視不動產(chǎn)登記隊伍建設，并把登記隊伍作風常態(tài)化建設作為當前一項緊迫的重要工作，專門研究部署，常態(tài)化推進。將不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設納入年度重點工作，以“時時放心不下”的責任感和緊迫感，切實履行登記隊伍作風常態(tài)化建設的主體責任，由分管領導牽頭，各科室負責人共同組成專班，一級抓一級，層層抓落實。緊緊圍繞省廳對不動產(chǎn)登記窗口檢查要求，嚴格對照排查、逐條對照分析、逐項建立臺賬、建立責任清單，自查自糾，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
（二）加強黨建引領，夯實政治基礎。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任
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不動產(chǎn)登記服務平臺，實現(xiàn)商品房預售和抵押涉及的預告登記、登記資料查詢、抵押登記業(yè)務“跨省通辦”、線上預約、查看、下載、打印當前登錄用戶的不動產(chǎn)權證書（證明）電子證照等便民業(yè)務。三是嚴格落實國家相關要求，進一步簡化申請人辦理不動產(chǎn)非公證繼承登記流程,推進不動產(chǎn)登記服務質效提升，做到材料精簡、時限壓縮、效率提高。四是建立部門共享機制，能夠通過部門實時信息共享獲取、核驗的材料,不再要求群眾重復提交。
（七）加強質量管理，推動規(guī)范化建設。為加強不動產(chǎn)登記質量管理，推動不動產(chǎn)登記規(guī)范化建設，我局以立足不動產(chǎn)登記規(guī)范化建設為抓手，堅持“質量優(yōu)先、兼顧效率”的工作原則，制定了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質量管理制度，設置數(shù)據(jù)質量監(jiān)督員，對登簿數(shù)據(jù)進行質量_，對工作人員日常登簿行為提供規(guī)范指導，發(fā)現(xiàn)問題及時回退，積極整改，做到消除存量、梳理流量、杜絕增量，規(guī)范不動產(chǎn)登記工作，提升不動產(chǎn)登記效能，常態(tài)化抓好登記隊伍作風建設，切實讓辦事群眾享受到高質、高效、便民的不動產(chǎn)登記服務。
（八）深化廉政建設，嚴守紀律紅線。持續(xù)加強不動產(chǎn)登記廉潔建設，嚴格落實不動產(chǎn)登記“六不準”，建立不動產(chǎn)登記警示教育庫，定期開展廉潔紀律教育，對苗頭性、傾向性問題及時進行預警提示和糾正，不斷提升不動產(chǎn)全體人員筑牢防腐防變的思想防線，讓清廉意識春風化雨，入腦入心，對違法違紀行為采取“零容忍”的堅決態(tài)度，堅決嚴肅處理。健全完善作風建設長效機制，對不動產(chǎn)登記全業(yè)務流程、各關鍵環(huán)節(jié)、各崗位權責再進行全面梳理，排查廉政風險點，定期輪崗交流，制定風險提示單、制度“補丁”清單，緊盯關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，將作風建設問題遏制在萌芽狀態(tài)。
（九）健全投訴機制，加強監(jiān)督管理。進一步建立健全不動產(chǎn)登記投訴機制，通過“好差評”、投訴熱線、舉報信箱，設置意見簿等方式，主動接受社會監(jiān)督，廣泛聽取收集意見，認真查擺不動產(chǎn)登記作風方面存在的突出問題，由專人專崗負責，匯總形成問題臺賬，直面存在問題，督促落實整改，推進投訴處理工作的規(guī)范化和制度化，切實解決企業(yè)群眾遇到問題，確保不動產(chǎn)登記投訴的專業(yè)、獨立、高效、公正，促進不動產(chǎn)登記工作不斷提升。
二、存在問題及原因
（一）輔助用工流動性大待遇低。我中心于2019年10月通過市人社局招錄輔助用工42名，現(xiàn)在崗輔助用工僅有32名。輔助用工是不動產(chǎn)登記大廳前臺咨詢、受理；后臺審核、發(fā)證、歸檔等崗位的主要力量。自2016年起至今，我中心累計已有37名輔助用工人員因薪資待遇、工作強度及個人等原因陸續(xù)離職。當前，我市不動產(chǎn)登記交易日漸活躍、登記業(yè)務類型不斷拓展的同時，伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”深入改革，線上線下業(yè)務量持續(xù)激增，歷史遺留“登記難”問題的化解、“交房即交證”工作的開展，工作任務日益繁重，時常采取“5+2”“白+黑”的工作模式，延時服務甚至都不能完成我市日常登記業(yè)務量，人員長期超負荷工作、薪資待遇較低造成了輔助用工大量流失，僅今年5月以來已離職5人，導致當前中心人員極度緊缺，前臺業(yè)務受理窗口被迫縮減，后臺審核力量不足，各崗位缺崗情況嚴重，已影響中心工作正常開展，群眾辦事等候時間長，信訪、投訴不斷。業(yè)務審核、紙質檔案逐漸積壓，辦結、歸檔率下降，無法在規(guī)定辦結時限內完成登記，數(shù)據(jù)匯交及時性大打折扣，不動產(chǎn)登記質效嚴重下滑，與進一步優(yōu)化營商環(huán)境、提高政務服務效能背道而馳。我市2021年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價反饋問題整改清單中就提出了“不動產(chǎn)登記多臨聘人員且人才流失嚴重，影響業(yè)務人員供給和辦理專業(yè)度”的問題。
（二）人員編制配置比例失調。不動產(chǎn)登記工作具有連續(xù)性、專業(yè)性、b_m性的特點，對人員素質要求較高，且要相對穩(wěn)定。輔助用工占比較大、流動性高，導致前臺受理、后臺登記、業(yè)務審核、檔案裝訂等崗位長期處于空置，甚至出現(xiàn)臨時拼湊、工作停滯等現(xiàn)象。同時由于人員編制數(shù)的限制，中心根本無法吸收新生力量，為登記團隊注入新鮮血液。**市優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價反饋問題中就提出不動產(chǎn)登記多臨聘人員且人才流失嚴重，影響業(yè)務人員供給和辦理專業(yè)度的問題。
（三）人員編制未劃轉為全額撥款_。《民法典》、《行政許可法》及《不動產(chǎn)登記暫行條例》將不動產(chǎn)登記視為不動產(chǎn)登記機構代表政府依申請做出的一種具體行政行為，不動產(chǎn)登記履行法定職責，體現(xiàn)了國家行_力的有效行為，屬于行政確認行為，應屬公益一類全額撥款事業(yè)單位。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員 ……（未完，全文共4641字，當前僅顯示2344字，請閱讀下面提示信息。收藏《局不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設情況報告》）