市委書記在全市緊密型縣域醫(yī)共體建設推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、深化認識，堅決把縣域醫(yī)共體建設擺在重要位置
二、聚焦重點、靶向發(fā)力，努力在縣域醫(yī)共體建設上走在前列
一要堅持把“四方滿意”作為醫(yī)共體建設的出發(fā)點和落腳點
二要堅持把改革協(xié)調聯(lián)動作為醫(yī)共體建設的重要基礎和保障
一是醫(yī)療改革重點要實現(xiàn)內(nèi)涵提升
二是醫(yī)保改革重點要發(fā)揮杠桿作用
三是醫(yī)藥改革重點要暢通用藥銜接
三要堅持把服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為醫(yī)共體建設的重要內(nèi)容和支點
一是因為大病、車禍、工傷等突發(fā)事件造成的困難_，二是殘疾人困難_
三、強化統(tǒng)籌、凝聚合力，高質量推進醫(yī)共體建設各項任務落到實處
一要壓緊壓實責任
二要加強研究謀劃
三要強化督查考核
……
市委書記在全市緊密型縣域醫(yī)共體建設推進會上的講話

同志們：
剛才，***副市長進行了行動方案詳細解讀和部署，要求很具體，任務很明確，我完全贊同，文件已經(jīng)下發(fā)，各地各部門要認真研究、吃透精神、抓好落實；幾個板塊和部門作了交流發(fā)言，大家要認真學習借鑒、共同提高。下面，我再強調三點意見。
一、提高站位、深化認識，堅決把縣域醫(yī)共體建設擺在重要位置
習近平總書記高度重視基層衛(wèi)生健康工作，多次作出重要指示批示，強調要推進縣域醫(yī)共體建設，提高基層防病治病和健康管理能力。我市推進緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設，既是貫徹落實總書記關于以人民為中心、以健康為根本重要論述的實際行動，也是惠及廣大鹽阜百姓切身利益的民生工程。去年12月，國家衛(wèi)健委等十部委聯(lián)合印發(fā)《關于全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的指導意見》，標志著這項工作從試點階段進入全面推進階段。我市從2019年啟動緊密型縣域醫(yī)共體建
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市醫(yī)療衛(wèi)生資源的總量不低，但是配置還不夠均衡，縣級醫(yī)院高層次人才匱乏，基層醫(yī)務人員技術水平參差不齊、能力不足，鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量不足、后繼乏人的問題還比較突出。要抓緊打破縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有的利益格局，在人財物等資源配置上加大傾斜力度，優(yōu)先滿足鎮(zhèn)村衛(wèi)生院（室）對設備、資金、人才等資源要素的需求，推動基層醫(yī)院在硬件配置上有一個大的躍升。另一方面，基層診療質量要加快提升。醫(yī)院要靠技術、靠本領吃飯�，F(xiàn)在老百姓舍近求遠，大病小病都往大醫(yī)院跑，根本原因是有些基層醫(yī)院的技術水平太弱了。我們要重視抓好基層醫(yī)務人員學習培訓和設備更新，把群眾急需的急救、老年病、康復、兒科、中醫(yī)養(yǎng)生等服務項目在鎮(zhèn)級衛(wèi)生院盡快開展起來，支持其建設特色門診，開展適宜手術，提高“動刀”能力，讓群眾在家門口能放心看病。
二要堅持把改革協(xié)調聯(lián)動作為醫(yī)共體建設的重要基礎和保障。當前，我市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期。推進緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設，必須注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在中央確立的原則和框架內(nèi)大膽探索、先行先試，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三位一體改革，加快推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得創(chuàng)新突破。一是醫(yī)療改革重點要實現(xiàn)內(nèi)涵提升。抓住縣域醫(yī)共體建設的契機，在“放權、提薪、育才”上功夫：堅持“放權”，就是政府部門要把主要精力放在管方向、管政策、管規(guī)劃、管評價、管監(jiān)督上，減少對醫(yī)院內(nèi)部事務的過多干預，讓醫(yī)院依法自主管理和自我發(fā)展。合理“提薪”，就是要建立以知識價值為導向的薪酬制度，把醫(yī)務人員薪酬提高到合理的范圍，讓他們能夠體面生活，安心從事醫(yī)療工作。大力“育才”，就是舍得花真金白銀去招攬人才，舍得花時間精力去培養(yǎng)人才，敢于打破條條框框去使用人才。二是醫(yī)保改革重點要發(fā)揮杠桿作用。醫(yī)保的作用絕不僅僅是保群眾健康，也是促進行醫(yī)規(guī)范和就醫(yī)有序的重要手段。要加大改革探索力度，積極調整完善改革思路，只要是有利于控成本、降費用、保質量、提效率的，都可以大膽試、大膽闖，發(fā)揮杠桿作用，有效引導居民首選基層看病、就近看病，進一步提高醫(yī)保資金使用績效，實現(xiàn)可負擔、能持續(xù)。三是醫(yī)藥改革重點要暢通用藥銜接。用藥難、費用貴的問題，是群眾反映強烈的一個突出問題。鎮(zhèn)村醫(yī)療機構與縣級醫(yī)院用藥目錄要加快實現(xiàn)銜接統(tǒng)一、處方_流轉，醫(yī)共體牽頭醫(yī)院要加強對基層的用藥指導、培訓和考核，確保群眾基本用藥需求和用藥安全。要將醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治貫穿于改革全過程，落實藥品耗材陽光采購政策，切實將多余的“水分”擠出去。
三要堅持把服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為醫(yī)共體建設的重要內(nèi)容和支點。中央一號文件連續(xù)5年將縣域醫(yī)共體建設納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。推進縣域醫(yī)共體建設，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康服務均等化，是推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和應有之義。一方面，要積極構建和諧醫(yī)患關系。和諧的醫(yī)患關系是鄉(xiāng)村治理有效的重要構成。現(xiàn)階段很多醫(yī)患矛盾實際上都是醫(yī)療服務公益性體現(xiàn)不足所造成的。我們要建設的縣域醫(yī)共體，不僅是醫(yī)院和醫(yī)生的共同體，也是醫(yī)生和患者的共同體。醫(yī)院要把社會責任和公益服務放在第一位，決不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子，更不能為了逐利、為了創(chuàng)收而對患者過度醫(yī)療。醫(yī)生要增強職業(yè)榮譽感，敬佑生命、勤學醫(yī)術、救死扶傷，努力當好白衣天使，當好人民健康守 ……（未完，全文共3321字，當前僅顯示1749字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市緊密型縣域醫(yī)共體建設推進會上的講話》）