關于區(qū)農(nóng)村飲用水安全情況的視察調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）組織領導保障有力
（二）項目建設有序推進
一是抓好規(guī)劃編制
（三）管護機制進一步完善
一是加強水源地保護
三是加強水質(zhì)監(jiān)測
二、存在問題
（一）水表后超過10米部分改造費用收取困難
（二）水費標準與群眾期望不匹配
（三）部分農(nóng)村供水工程管護不到位
（四）農(nóng)業(yè)面源污染仍然嚴重
（五）部分供水一體化工程進度滯后
三、幾點建議
（一）提升農(nóng)村飲水安全工作協(xié)作合力
（二）深化農(nóng)村飲用水供水保障
一是加快推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設
三是積極推行農(nóng)村智慧供水
三是多渠道拓寬資金渠道
（三）加強農(nóng)村飲用水安全保護監(jiān)測
一要加強水源地保護力度
二要加強水質(zhì)測報
三是健全完善監(jiān)督平臺機制
（四）建立健全飲水工程日常管護機制
一是用好管護專項資金
二是建立合理水價收繳機制
三要加強管護隊伍建設
（五）增強用水安全宣傳引導
……
關于**區(qū)農(nóng)村飲用水安全情況的視察調(diào)查報告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會2024年工作安排，經(jīng)主任會議研究，成立了以區(qū)人大常委會副主任**為組長、部分常委會委員為成員的視察調(diào)查組，對我區(qū)農(nóng)村飲用水安全情況開展視察調(diào)查。1月30日上午，視察調(diào)查組分別在**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)召開專題座談會，就農(nóng)村飲用水安全相關工作與區(qū)政府、區(qū)水利局和四個鎮(zhèn)相關負責人進行座談交流，詳細了解我區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作開展情況、存在問題和對策建議等�，F(xiàn)將視察調(diào)查情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府及有關區(qū)直部門高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設，按照2019年市政府印發(fā)的《關于**市城鄉(xiāng)供水一體化建設實施意見》文件精神要求，強化組織領導，廣泛宣傳發(fā)動，積極開展項目編制立項，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作。
（一）組織領導保障有力。區(qū)政府堅決落實農(nóng)村飲水安全
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略640字，正式會員可完整閱讀）……　
治；三是加強水質(zhì)監(jiān)測。委托區(qū)疾控中心、第三方水質(zhì)檢測公司開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測，2021年至今立案查處私人水廠供應水不符國家標準規(guī)定3次，并督促責任單位整改到位，復檢結(jié)果均合格。
二、存在問題
（一）水表后超過10米部分改造費用收取困難。根據(jù)**市人民政府2021年專題會議紀要（〔2021〕65號）文件精神，一戶一表改造項目每戶500元的水表成本費用由群眾承擔，水表表后供水管每戶10米，表后超過10米部分改造費用由群眾負擔。這導致部分超過10米的群眾繳納500元水表成本費后還要另行自費接管入戶才能用水，部分群眾對此意見較大，改造費繳納意愿不高。
（二）水費標準與群眾期望不匹配。市自來水公司供水水價每噸2.9元（含水價1.95元和污水處理費0.95元），而自建水廠、水塘水價每噸僅1-2元，如**鎮(zhèn)民營自來水廠**市朝陽自來水有限公司居民生活用水收費標準為1.4元/噸（不含污水處理費），翻倍價差導致部分群眾對城鄉(xiāng)一體化用水項目積極性不高，依然在飲用私人水廠供水或自建自引的山泉水、機井水，這些供水工程往往建設簡陋，衛(wèi)生消毒設施缺失，水源水質(zhì)較差，存在一定安全隱患。
（三）部分農(nóng)村供水工程管護不到位。部分農(nóng)村供水工程在興建時轟轟烈烈，但在后期維護的過程中卻疏于管理，存在產(chǎn)權不清、管護主體缺失、管護責任不明、管護經(jīng)費不到位等問題，導致供水設施及配水管道老化失修嚴重，工程安全問題頻發(fā)，供水效益衰退明顯，難以長期安全有效運行和發(fā)揮效益。
（四）農(nóng)業(yè)面源污染仍然嚴重。部分群眾環(huán)保意識淡薄，受短期經(jīng)濟利益誘導和缺少強制_，在農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)以及種植業(yè)，沒有建設規(guī)范的環(huán)保配套設施、污水處理系統(tǒng)，采取農(nóng)藥及化肥的噴灑作業(yè)，隨意傾倒垃圾和排放生產(chǎn)生活廢水入河等影響飲用水水源的行為時有發(fā)生。
（五）部分供水一體化工程進度滯后。目前各鎮(zhèn)的“一戶一表”改造項目進入掃尾階段，但普遍存在各種制約推進“最后一公里”的問題，除上述水表后超過10米部分改造費用收取困難外，還存在問題如**鎮(zhèn)民營朝陽水廠、**鎮(zhèn)龍?zhí)端娬疚词召復瓿桑?*鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)因維護和收費模式弊端歷史遺留問題導致部分群眾仍然靠舊管網(wǎng)供水，新的“一戶一表”未全面鋪設完成。
三、幾點建議
農(nóng)村地區(qū)飲用水安全是廣大群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益所在，是實施鄉(xiāng)村振興的基礎支撐。區(qū)政府及相關部門要持續(xù)優(yōu)化我區(qū)農(nóng)村供水資源資產(chǎn)資本配置，補齊基礎設施短板，推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設，切實解決城鄉(xiāng)供水發(fā)展不平衡不充分問題，確保廣大農(nóng)村群眾享受到優(yōu)質(zhì)安全潔凈的飲用水。
（一）提升農(nóng)村飲水安全工作協(xié)作合力。區(qū)政府要在監(jiān)管機構設置、項目資金籌集、工程建設管理等方面擔負起主體責任，嚴格按照《**區(qū)農(nóng)村飲水工程運行管理辦法》規(guī)定，將建設和管理責任層層傳遞到業(yè)務部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、水廠。要持續(xù)強化水利、財政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的飲水安全工作責任和監(jiān)管合力，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村供水建設、水質(zhì)監(jiān)測、水源保護、資金統(tǒng)籌、征遷協(xié)調(diào)等相關工作, 形成齊抓共管的工作合力，指導督促各鎮(zhèn)建立日常監(jiān)管、運行管護、應急處置等飲水安全工作機制，進一步落實管護責任，做到產(chǎn)權清晰，主體明確，責任到位。
（二）深化農(nóng)村飲用水供水保障。一是加快推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設。堅持科學規(guī)劃，因地制宜地擴大水廠建設規(guī)模，加快相關管網(wǎng)設施 ……（未完，全文共3413字，當前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于區(qū)農(nóng)村飲用水安全情況的視察調(diào)查報告》）