關(guān)于區(qū)農(nóng)村飲用水安全情況的視察調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力
（二）項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)
一是抓好規(guī)劃編制
（三）管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善
一是加強(qiáng)水源地保護(hù)
三是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)
二、存在問(wèn)題
（一）水表后超過(guò)10米部分改造費(fèi)用收取困難
（二）水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與群眾期望不匹配
（三）部分農(nóng)村供水工程管護(hù)不到位
（四）農(nóng)業(yè)面源污染仍然嚴(yán)重
（五）部分供水一體化工程進(jìn)度滯后
三、幾點(diǎn)建議
（一）提升農(nóng)村飲水安全工作協(xié)作合力
（二）深化農(nóng)村飲用水供水保障
一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)
三是積極推行農(nóng)村智慧供水
三是多渠道拓寬資金渠道
（三）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全保護(hù)監(jiān)測(cè)
一要加強(qiáng)水源地保護(hù)力度
二要加強(qiáng)水質(zhì)測(cè)報(bào)
三是健全完善監(jiān)督平臺(tái)機(jī)制
（四）建立健全飲水工程日常管護(hù)機(jī)制
一是用好管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
二是建立合理水價(jià)收繳機(jī)制
三要加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)
（五）增強(qiáng)用水安全宣傳引導(dǎo)
……
關(guān)于**區(qū)農(nóng)村飲用水安全情況的視察調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2024年工作安排，經(jīng)主任會(huì)議研究，成立了以區(qū)人大常委會(huì)副主任**為組長(zhǎng)、部分常委會(huì)委員為成員的視察調(diào)查組，對(duì)我區(qū)農(nóng)村飲用水安全情況開(kāi)展視察調(diào)查。1月30日上午，視察調(diào)查組分別在**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，就農(nóng)村飲用水安全相關(guān)工作與區(qū)政府、區(qū)水利局和四個(gè)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流，詳細(xì)了解我區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和對(duì)策建議等�，F(xiàn)將視察調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來(lái)，區(qū)政府及有關(guān)區(qū)直部門(mén)高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)，按照2019年市政府印發(fā)的《關(guān)于**市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》文件精神要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展項(xiàng)目編制立項(xiàng)，出臺(tái)一系列的政策措施，加大財(cái)政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題作了大量的工作。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力。區(qū)政府堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村飲水安全
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略640字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
治；三是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。委托區(qū)疾控中心、第三方水質(zhì)檢測(cè)公司開(kāi)展農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)，2021年至今立案查處私人水廠(chǎng)供應(yīng)水不符國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定3次，并督促責(zé)任單位整改到位，復(fù)檢結(jié)果均合格。
二、存在問(wèn)題
（一）水表后超過(guò)10米部分改造費(fèi)用收取困難。根據(jù)**市人民政府2021年專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（〔2021〕65號(hào)）文件精神，一戶(hù)一表改造項(xiàng)目每戶(hù)500元的水表成本費(fèi)用由群眾承擔(dān)，水表表后供水管每戶(hù)10米，表后超過(guò)10米部分改造費(fèi)用由群眾負(fù)擔(dān)。這導(dǎo)致部分超過(guò)10米的群眾繳納500元水表成本費(fèi)后還要另行自費(fèi)接管入戶(hù)才能用水，部分群眾對(duì)此意見(jiàn)較大，改造費(fèi)繳納意愿不高。
（二）水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與群眾期望不匹配。市自來(lái)水公司供水水價(jià)每噸2.9元（含水價(jià)1.95元和污水處理費(fèi)0.95元），而自建水廠(chǎng)、水塘水價(jià)每噸僅1-2元，如**鎮(zhèn)民營(yíng)自來(lái)水廠(chǎng)**市朝陽(yáng)自來(lái)水有限公司居民生活用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/噸（不含污水處理費(fèi)），翻倍價(jià)差導(dǎo)致部分群眾對(duì)城鄉(xiāng)一體化用水項(xiàng)目積極性不高，依然在飲用私人水廠(chǎng)供水或自建自引的山泉水、機(jī)井水，這些供水工程往往建設(shè)簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生消毒設(shè)施缺失，水源水質(zhì)較差，存在一定安全隱患。
（三）部分農(nóng)村供水工程管護(hù)不到位。部分農(nóng)村供水工程在興建時(shí)轟轟烈烈，但在后期維護(hù)的過(guò)程中卻疏于管理，存在產(chǎn)權(quán)不清、管護(hù)主體缺失、管護(hù)責(zé)任不明、管護(hù)經(jīng)費(fèi)不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致供水設(shè)施及配水管道老化失修嚴(yán)重，工程安全問(wèn)題頻發(fā)，供水效益衰退明顯，難以長(zhǎng)期安全有效運(yùn)行和發(fā)揮效益。
（四）農(nóng)業(yè)面源污染仍然嚴(yán)重。部分群眾環(huán)保意識(shí)淡薄，受短期經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)和缺少?gòu)?qiáng)制_，在農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)以及種植業(yè)，沒(méi)有建設(shè)規(guī)范的環(huán)保配套設(shè)施、污水處理系統(tǒng)，采取農(nóng)藥及化肥的噴灑作業(yè)，隨意傾倒垃圾和排放生產(chǎn)生活廢水入河等影響飲用水水源的行為時(shí)有發(fā)生。
（五）部分供水一體化工程進(jìn)度滯后。目前各鎮(zhèn)的“一戶(hù)一表”改造項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段，但普遍存在各種制約推進(jìn)“最后一公里”的問(wèn)題，除上述水表后超過(guò)10米部分改造費(fèi)用收取困難外，還存在問(wèn)題如**鎮(zhèn)民營(yíng)朝陽(yáng)水廠(chǎng)、**鎮(zhèn)龍?zhí)端娬疚词召?gòu)?fù)瓿桑?*鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)因維護(hù)和收費(fèi)模式弊端歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致部分群眾仍然靠舊管網(wǎng)供水，新的“一戶(hù)一表”未全面鋪設(shè)完成。
三、幾點(diǎn)建議
農(nóng)村地區(qū)飲用水安全是廣大群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益所在，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)支撐。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要持續(xù)優(yōu)化我區(qū)農(nóng)村供水資源資產(chǎn)資本配置，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決城鄉(xiāng)供水發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，確保廣大農(nóng)村群眾享受到優(yōu)質(zhì)安全潔凈的飲用水。
（一）提升農(nóng)村飲水安全工作協(xié)作合力。區(qū)政府要在監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目資金籌集、工程建設(shè)管理等方面擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《**區(qū)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》規(guī)定，將建設(shè)和管理責(zé)任層層傳遞到業(yè)務(wù)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、水廠(chǎng)。要持續(xù)強(qiáng)化水利、財(cái)政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的飲水安全工作責(zé)任和監(jiān)管合力，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村供水建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源保護(hù)、資金統(tǒng)籌、征遷協(xié)調(diào)等相關(guān)工作, 形成齊抓共管的工作合力，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)建立日常監(jiān)管、運(yùn)行管護(hù)、應(yīng)急處置等飲水安全工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)責(zé)任，做到產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，責(zé)任到位。
（二）深化農(nóng)村飲用水供水保障。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜地?cái)U(kuò)大水廠(chǎng)建設(shè)規(guī)模，加快相關(guān)管網(wǎng)設(shè)施 ……（未完，全文共3413字，當(dāng)前僅顯示1798字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)農(nóng)村飲用水安全情況的視察調(diào)查報(bào)告》）