在全區(qū)群眾工作會議上的講話

在全區(qū)群眾工作會議上的講話

同志們：
昨天下午，省委專題召開了全省民生工作會議，大家一同聆聽了省委**書記的重要講話，對于民生工作的極端重要性，相信各位都已經(jīng)“心中有數(shù)”。今天，區(qū)委利用半天時間，立即召開全區(qū)群眾工作會議，重點部署研究群眾反映訴求問題辦理工作，目的就是要堅決貫徹落實省委決策部署，牢固樹立“人民至上”發(fā)展理念，進一步聚焦找準全區(qū)群眾工作的發(fā)力點、關(guān)鍵點、落腳點，持續(xù)提升保障和改善民生工作水平，切實改進為民服務工作作風，以實際行動向**人民交上一份合格滿意答卷。
今天的會議，我們重點聚焦群眾反映訴求問題辦理這一領(lǐng)域，這是**當前群眾工作中最為基礎(chǔ)、最為重點、最為關(guān)鍵的領(lǐng)域，同樣也是群眾最關(guān)心、矛盾最集中、問題最突出的領(lǐng)域，今年區(qū)委下定決心，堅決把群眾訴求辦理作為抓好基層社會治理的突破口，意圖非常明確，就是以“小切口”撬動“大治理”，推動全區(qū)各級扎實做好群眾工作的“大文章”。剛才，區(qū)政府辦解讀了《全區(qū)12345政務熱線質(zhì)效提升行動實施方案》，制定出臺這個文件的初衷，就是要推動群眾訴求辦理工作關(guān)口前移、重心下移，從源頭上、機制上、體系上提升工作質(zhì)效、打開工作局面，切實把“12345”變成“1234無”；區(qū)委群工辦、區(qū)委辦、區(qū)信訪局分別通報了去年和今年以來全區(qū)群眾工作、人民網(wǎng)留言、信訪工作等情況，**街道、**鎮(zhèn)、住建局3家單位依次作了發(fā)言，幾位區(qū)領(lǐng)導也就具體工作提了要求，講得都很好，我都完全贊同。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，著重強調(diào)這么三個方面。
第一，要強化為民宗旨，做到“有問必答、有求必應”。繼22年省委召開“一改兩為”為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境大會以來，此次省委單獨召開全省民生工作會議，把民生工作和群眾工作
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451件（主要涉及消費者權(quán)益投訴問題）、區(qū)住建局1241件（主要涉及住宅小區(qū)物業(yè)服務問題）、區(qū)人社局964件（主要涉及農(nóng)民工工資問題）、區(qū)城管局967件（主要涉及住戶違建和市容整治問題）；載體排名依次是**5146件、**1798件、**1241件、**1026件、**866件、**754件、**728件、**開發(fā)區(qū)289件、**164件、**42件，其中每萬人訴求量前三名分別為**348件/萬人、**262件/萬人、**226件/萬人。去年，區(qū)熱線辦共收到省級二次回訪群眾不滿意11件（其中****重復7件、已息訴罷訪）、市級二次回訪不滿意86件（其中**重復43件）。人民網(wǎng)留言方面，去年受理省、市、區(qū)三級人民網(wǎng)留言251件、總量居全市第三，其中省委書記留言交辦42件、市委書記留言交辦111件、區(qū)本級留言98件，問題辦理后經(jīng)二次溝通回訪，仍存在2件群眾不滿意，分別是網(wǎng)友反映潮起中江附近配套差、不滿足人民生活便利需求問題和偉星城幸福里小區(qū)餐飲油煙污染嚴重問題。信訪工作方面，去年發(fā)生_訪6批6人次（含涉法涉訴類4批4人次）、較2022年增長200%、數(shù)量居全市第三，赴省訪51批78人次（含涉法涉訴類17批20人次）、較2022年增長176%、數(shù)量居全市第二，到市訪417批752人次、較2022年增長35%、數(shù)量居全市第二，受理各類人民來信暨網(wǎng)上信訪1239件、居全市第三【今年以來已發(fā)生_訪4批4人次（含涉法涉訴3批3人次）、全市第三，赴省訪15批19人次（含涉法涉訴類7批10人次）、全市第二，到市訪74批166人次、全市第三，受理各類人民來信暨網(wǎng)上信訪223件、全市第一】。從總體面上看，**地廣人多，群眾反映問題訴求數(shù)量也多于其他兄弟縣區(qū)，始終處于高位運行。二是重視程度不足。信訪工作因為區(qū)級層面抓得較緊，大家對此重視程度較高，但是對于政務熱線和人民網(wǎng)留言辦理這兩項工作，有的屬地和部門“一把手”重視明顯不足，不主動過問、主動調(diào)度，簡單交由社區(qū)工作人員和業(yè)務科室人員辦理，有的工作人員在未到現(xiàn)場、不掌握實情的情況下，坐在辦公室直接線上簡單回復【例，去年8月至今年3月期間，**鎮(zhèn)雍南社區(qū)黃村村民投訴自家農(nóng)田被挖兩口電纜井，要求予以賠償，先后在熱線平臺投訴5次，**鎮(zhèn)5次均同樣回復“經(jīng)多番尋找、找不到施工方”，直至該村民投訴到國務院督查平臺，**鎮(zhèn)為安撫群眾，以1000元/一口井的價格先行賠付該村民2000元，后市、區(qū)兩級現(xiàn)場督辦，僅用1天時間就找到施工方，并發(fā)現(xiàn)該地塊早已被政府征收、征收賠償款也補償?shù)轿唬[了一個大烏龍】；有的部門對群眾投訴問題毫不上心，尤其是對于群眾多次舉報投訴的問題，回復內(nèi)容只說下一步計劃怎么辦，也不說辦理進度怎么樣，每次回復都說一直在辦理當中，問題遲遲不見解決，導致引起群眾的不滿【例，自去年7月開始，一群眾先后重復反映熙龍灣小區(qū)違建問題13次，城管局每次均回復“已開展執(zhí)法檢查并下達限期拆除決定書，多次上門查看拆除情況，但該戶家中一直無人，已多次電話溝通責令自行拆除”，去年底市熱線辦就此問題進行約談，會上強調(diào)若該問題再不解決就上報省里作為典型案例，區(qū)城管局于約談當天連夜拆除】。三是辦理時效滯后。從12345政務熱線辦理情況看，根據(jù)區(qū)熱線辦統(tǒng)計，從接到群眾反映問題到反饋群眾辦理結(jié)果，整個一套流程走完，去年平均每件群眾訴求辦理用時達5個工作日，特別是在接到群眾問題到明確辦理責任單位的這個環(huán)節(jié)，平時耗時將近1.5個工作日，此環(huán)節(jié)主要是因為存在責任單位互相推諉、互相扯皮的情況，導致工單無法下達【例，今年3月4日，市民反映**萌貝貝托育機構(gòu)在未取得衛(wèi)健部門備案的情況下，存在違規(guī)招收0-3歲幼兒提供托幼服務情況（按照權(quán)責劃分，0-3歲托幼歸衛(wèi)健委管理、3歲以上幼兒歸教育局管理），區(qū)熱線辦根據(jù)權(quán)屬將此投訴分給區(qū)衛(wèi)健委，衛(wèi)健委以該機構(gòu)未備案為由拒絕辦理，教育局與衛(wèi)健委之間相互扯皮、均未受理，直至束區(qū)長專題研究后，確定由衛(wèi)健牽頭、教育配合，此過程耗時3個工作日。此類問題不是個案，在日常工作中普遍存在市民反映各類主體“應備案未備案”情況，而責任監(jiān)管單位反以“未在自家備案”為理由拒絕接收辦理】，這充分說明我們在辦理群眾訴求方面仍然存在“推躲讓、踢皮球”的情況，工作作風亟須改進。四是條塊聯(lián)動缺失。屬地鎮(zhèn)街和區(qū)直部門之間聯(lián)動不夠有力，相互補位、齊抓共管的意識不強，行業(yè)主管部門對屬地鎮(zhèn)街缺少精準有力的業(yè)務指導【例，今年以來群眾先后8次投訴**街道安展蔚然小區(qū)存在違建問題，區(qū)城管局以**街道有自己的城管執(zhí)法中隊為理由，將投訴踢給**街道，并在回復中寫道“商品房小區(qū)內(nèi)部由物業(yè)管理公司負責日常監(jiān)管，區(qū)城管局**中隊安排網(wǎng)格員堅持巡查，協(xié)助社區(qū)、物業(yè)上門宣傳制止，下一步**中隊將加大巡查力度，勸導業(yè)主自行整改”，馮中區(qū)長對此批示：“請管大烈局長審閱此回復可妥？”后城管局原封不動依然照此回復群眾；而**街道城管中隊以違建問題需由區(qū)住建或自規(guī)部門提供違建認定書為由，將問題推給屬地社區(qū)辦理，社區(qū)工作人員則直接坐在辦公室電話物業(yè)，讓物業(yè)上門辦理，層層交辦層層轉(zhuǎn)移。群眾對辦理情況極不滿意，直接在市級熱線平臺上投訴“**區(qū)城管局不作為”】。
以上這些問題，都是在日常工作中暴露出來較為突出的問題，需要我們高度重視、認真對待。大家要看到，群眾的每一個電話、每一件訴求，其中都飽含著對我們的信任和期盼，大家一定要站穩(wěn)群眾立場，強化使命擔當，始終把群眾工作放在心上抓在手上，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，真正做到民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為。
第二，要強化有解思維，做到“由我負責、到我為止”。群眾工作是一面“鏡子”，能夠充分反映出干部的責任意識、擔當意識和為民意識。我們說“從我做起、由我負責、到我為止”，怎樣把這句話轉(zhuǎn)化為實際行動，就是要從群眾反映的訴求問題入手，牢固樹立“事要解決”的工作理念，進一步明確路徑、理順機制、狠抓落實，做到一切圍繞行想辦法，不斷提升群眾訴求辦理質(zhì)效。一要突出首接辦理。按照“誰主 ……（未完，全文共6961字，當前僅顯示3209字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)群眾工作會議上的講話》）