在全區(qū)2024年財(cái)稅金融工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)定做好財(cái)稅金融工作的信心決心
（一）要充分肯定過去一年的成績(jī)
（二）要清醒認(rèn)識(shí)工作存在的差距
（三）要準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的機(jī)遇
二、堅(jiān)持靶向施策，全面突破財(cái)稅金融工作的重點(diǎn)難點(diǎn)
三、全面履職盡責(zé)，不斷提升財(cái)稅金融工作的實(shí)效質(zhì)效
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在全區(qū)2024年財(cái)稅金融工作會(huì)議上的講話

同志們：
財(cái)稅金融是地方發(fā)展的“晴雨表”，也是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。今天，我們組織召開全區(qū)財(cái)稅金融工作會(huì)議，主要目的是：深入貫徹上級(jí)決策部署，分析研判當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，研究部署全年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下始終保持搶跑沖刺的狀態(tài)、爭(zhēng)先進(jìn)位的姿態(tài)，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅“造血”、金融“活血”的關(guān)鍵作用，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“老家達(dá)縣·宜美**”提供有力支撐。
剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了省市財(cái)政、稅務(wù)工作會(huì)議精神，**同志宣讀了2023年度向上爭(zhēng)取、籌融資工作以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位的表揚(yáng)通報(bào)，希望受到表揚(yáng)的單位珍惜榮譽(yù)、再接再厲；希望其他單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，合力開創(chuàng)全區(qū)財(cái)稅金融工作新局面。財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改三個(gè)單位分別講了打算、表了硬態(tài)，希望言出必行、行之必果；**同志對(duì)今年財(cái)稅金融工作進(jìn)行了總結(jié)安排，成績(jī)可圈可點(diǎn)、目標(biāo)清晰明確、措施精準(zhǔn)有力，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。下面，我再講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)定做好財(cái)稅金融工作的信心決心
做好財(cái)稅金融工作，既是一項(xiàng)聚攏財(cái)源、增強(qiáng)財(cái)力的經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)沒有條件可講、沒有后路可退的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，準(zhǔn)確把握財(cái)稅金融工作的形勢(shì)任務(wù)。
（一）要充分肯定過去一年的成績(jī)。過去一年，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全
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影響，還本付息壓力較大；同時(shí)國有企業(yè)正處于改制階段，難以通過自身經(jīng)營收益償還債務(wù)，極易出現(xiàn)“舉新還舊”、違規(guī)融資等問題，隱性債務(wù)化解比較困難。四是金融支撐不夠有力。金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心和力度還有所欠缺，貸款增幅低位運(yùn)行，市場(chǎng)主體融資難、融資貴、融資慢等現(xiàn)象仍然存在。針對(duì)這些問題，我們必須進(jìn)一步樹牢“底線思維”“極限思維”，切實(shí)把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分、把措施和辦法考慮得更周全，精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，牢牢掌握財(cái)稅金融工作的主動(dòng)權(quán)。
（三）要準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的機(jī)遇。去年以來，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開以來，中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們做好財(cái)稅金融工作提供了有利的宏觀環(huán)境。均衡性轉(zhuǎn)移支付方面：中央對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付安排2.57萬億元、增長8.8%，縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排4462億元、增長8.6%，將進(jìn)一步強(qiáng)化地方財(cái)力保障�；鈧鶆�(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面：中央將鞏固前期化債成果，推動(dòng)一攬子化債方案落地見效，竭盡全力化解風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還將優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理安排地方政府債務(wù)規(guī)模。項(xiàng)目投資安排方面：資金總量大幅增加，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資增加到7000億元【重點(diǎn)支持糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等8個(gè)投向】，地方政府專項(xiàng)債券增加到3.9萬億元【重點(diǎn)支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利等11個(gè)投向】，首次發(fā)行1萬億元超長期特別國債【重點(diǎn)支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等8個(gè)投向】，總共達(dá)到5.6萬億，加上政策性以舊換新、省預(yù)算內(nèi)資金和中省各類專項(xiàng)資金，政策性資金規(guī)模將會(huì)超過10萬億。除此以外，中央計(jì)劃安排1770億元鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和400億元重點(diǎn)地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)財(cái)稅政策支持。這一系列宏觀政策針對(duì)性很強(qiáng)、含金量很高，我們必須主動(dòng)作為、搶抓機(jī)遇。
二、堅(jiān)持靶向施策，全面突破財(cái)稅金融工作的重點(diǎn)難點(diǎn)
2024年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是建設(shè)“老家達(dá)縣·宜美**”的開局之年，做好今年財(cái)稅金融工作壓力更大、要求更高、任務(wù)更重。全區(qū)上下要錨定一般公共預(yù)算收入20.92億元、向上爭(zhēng)取資金突破80億元、融資到位資金68億元“三大目標(biāo)”，堅(jiān)定信心、迎難而上，真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮力推動(dòng)財(cái)稅金融工作再上新臺(tái)階。要重點(diǎn)做好“四篇文章”：
一要深挖潛力做好“聚財(cái)”文章。始終把“培育增量、做大蛋糕”擺在首要位置，想盡一切辦法、調(diào)動(dòng)一切資源，為財(cái)稅收入引進(jìn)“源頭活水”。要千方百計(jì)增加財(cái)源。深入研判國、省、市政策走向和資金投向，圍繞重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策做好項(xiàng)目謀劃包裝，高頻次、高效率_跑蓉對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取更多資金落地**。要樹牢抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源的意識(shí)，緊盯年度投資任務(wù)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快把項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，成為拉動(dòng)財(cái)稅增收的主動(dòng)力。要千方百計(jì)培植稅源。按照“抓大扶小”思路，積極支持重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加大市場(chǎng)主體培育力度，“一企一策”幫扶中小微企業(yè)，努力培育新的稅收增長點(diǎn)。要用好招商引資“雙拼雙提”大比拼機(jī)制，各招商專班要堅(jiān)持邊招邊學(xué)、互比互看，努力招引更多增長型、骨干型、穩(wěn)定型財(cái)源企業(yè)到**投資興業(yè)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)收入征管責(zé)任和稅收跟蹤制度，嚴(yán)防“跑冒漏滴”，確保“顆粒歸倉”。特別是主營業(yè)務(wù)在**的，必須動(dòng)員在**注冊(cè)公司；政府性投資項(xiàng)目在**的，必須要求在**納稅【下來后，相關(guān)部門要督促省建十五公司在**區(qū)注冊(cè)子公司，將項(xiàng)目稅收留在本地】，確保項(xiàng)目實(shí)施在**、就業(yè)增收在**、稅收繳納在**。要千方百計(jì)用活資源。系統(tǒng)梳理國有資產(chǎn)存量、深入挖掘國有資源增量，通過市場(chǎng)化運(yùn)營、租賃、拍賣、調(diào)劑等方式，讓閑置資產(chǎn)活起來、低效資產(chǎn)再生金【特別是“兩項(xiàng)改革”后，撤并鎮(zhèn)村還有大量的閑置資產(chǎn)，大家要開動(dòng)腦筋、想盡辦法，把這部分資源用活用好】。要強(qiáng)化對(duì)水、氣、路、土地等資源性資產(chǎn)，以及廣告權(quán)、冠名權(quán)、政府特許權(quán)等無形資產(chǎn)的監(jiān)管運(yùn)營，積極探索市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化路子，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化。
二要激發(fā)活力做好“理財(cái)”文章。牢固樹立“當(dāng)家要理財(cái)”的觀念，努力用“小錢”引“大錢”、集“散錢”成“整錢”、變“死錢”為“活錢”，達(dá)到以一搏十、以十搏百、以錢生錢的效果。要發(fā)揮政策刺激作用。進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政政策的針對(duì)性、帶動(dòng)性，及時(shí)兌現(xiàn)各類減稅降費(fèi)政策，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼力度，切實(shí)以財(cái)政“小投入”帶動(dòng)市場(chǎng)“大繁榮”【年初我們出臺(tái)了《促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)五條措施》，補(bǔ)貼優(yōu)惠力度前所未有，截止目前，已刺激消費(fèi)1.22億元】。要發(fā)揮政府投資的杠桿作用，強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金引導(dǎo)效應(yīng)，探索政府與社會(huì)資本合作模式，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，激發(fā)各類投資活力，破解資金短缺難題。要放大金融乘數(shù)效應(yīng)。持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)理念，健全完善“政銀企”對(duì)接機(jī)制，積極回應(yīng)中小微企業(yè)呼聲，大力優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“企業(yè)缺錢貸不到、金融有錢放不出”的兩難局面。金融單位要秉承“為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，就是為了自己發(fā)展壯大”的理念，用好普惠小微貸款支持工具，探索更多精準(zhǔn)化、差異化信貸產(chǎn)品，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié) ……（未完，全文共6017字，當(dāng)前僅顯示2773字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2024年財(cái)稅金融工作會(huì)議上的講話》）