在全區(qū)重點項目暨干部思想能力作風建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）重點項目是推動經(jīng)濟增長的重要引擎
（二）重點項目是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破的有力抓手
（三）重點項目是增進民生福祉的強力保障
（四）重點項目是區(qū)域爭先進位的關鍵支撐
（一）把握好大與小的關系，既要頂天立地、又要鋪天蓋地
（二）把握好外引與內擴的關系，既要“新朋友”、也要“老朋友”
（三）把握好投入與產(chǎn)出的關系，既精打細算、又放大效益
（四）把握好速度與質量的關系，既確保速度、又嚴把質量
（一）抓好項目謀劃
（二）抓實項目招引
（三）抓細項目建設
（四）抓優(yōu)項目服務
（五）抓強項目平臺
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在全區(qū)重點項目暨干部思想能力作風建設工作會議上的講話

同志們：
一年春作首，萬事干為先。區(qū)委、區(qū)政府決定把全區(qū)重點項目增量提質年動員大會暨干部思想能力作風建設工作會議，作為“新年第一會”，主要目的是貫徹落實全省高水平開放暨高質量招商引資大會和全市“重點項目落地見效年”動員部署大會精神，動員全區(qū)上下奮發(fā)進取、主動作為、狠抓落實，全面掀起“大抓項目、抓大項目”的建設熱潮，奮力開創(chuàng)**高質量發(fā)展新局面。
召開這次會議，主要基于以下考慮。第一，這是持續(xù)抓牢抓實“工業(yè)倍增、產(chǎn)業(yè)突破”的推進會。今年是實施產(chǎn)業(yè)突破的第三個年頭，“工業(yè)倍增、產(chǎn)業(yè)突破”的“四梁八柱”已經(jīng)形成。這次大會就是號召全區(qū)上下咬定目標不放松，一錘接著一錘敲，一年接著一年干，一張藍圖繪到底，全力提速項目建設，推動產(chǎn)業(yè)突破取得新成效。第二，這是持續(xù)推進干部思想能力作風建設的深化會。2022年，區(qū)委研究制定了《關于開展“五強五比五表率”干部思想能力作風建設三年行動的實施方案》，拉開了全區(qū)干部思想能力作風建設的序幕；去年又召開了全區(qū)干部思想能力作風建設深化動員會議；今年將“重點項目增量提質年”和干部思想能力作風建設兩會合并召開，釋放持續(xù)抓干部思想能力作風建設的強烈信號，實現(xiàn)干部作風“一年明顯提升、兩年持續(xù)強化、三年大見成效”的目標。第三，這是全力奪取首季開門紅的動員會。全年看首季，首季定全年。第一季度已經(jīng)過半，全區(qū)各級各部門要及時跟進、統(tǒng)籌調度各項指標和數(shù)據(jù)，以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的干勁，推動全年工作開好局、起好步。第四，這是迅速進入工作狀態(tài)的收心會。經(jīng)過8天春節(jié)假期，很多
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，核心是項目，只有把項目抓上去，才能夯實穩(wěn)的根基，集聚進的動能，形成拉動經(jīng)濟增長的“乘數(shù)效應”。全區(qū)各級各部門一定要把項目建設擺在更加突出的位置，用一個個具體項目支撐形成新的增長點，確保經(jīng)濟實現(xiàn)“量”的合理增長和“質”的穩(wěn)步提升。
（二）重點項目是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破的有力抓手。我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎弱，存在總量小、結構老、新興少、層次低、鏈條短、長不大、走不遠等問題，帶動經(jīng)濟高質量發(fā)展的后勁不足。比如，2023年規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入117.4億元，僅占全市規(guī)上工業(yè)營收的6.5%。規(guī)上工業(yè)增加值增速18%，與同組嶧城區(qū)、臺兒莊區(qū)相比，分別少4.1、2.8個百分點。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破的任務目標，關鍵靠項目，如果不抓招商引資和高質量項目，**很難實現(xiàn)大的突破。因此，抓項目勢在必行，早抓早主動、晚抓必被動、不抓走不動。
（三）重點項目是增進民生福祉的強力保障。發(fā)展的根本目的是增進民生福祉。當前，我區(qū)民生領域還存在不少短板，城鄉(xiāng)居民收入在省、市均處落后位置，增加居民收入、推進共同富裕的壓力很大。只有項目數(shù)量越來越多，市場主體越來越多，就業(yè)渠道才會越來越廣、稅收來源才會越來越多、民生保障也才會越來越有力。同時，民生連著內需、連著產(chǎn)業(yè)、連著發(fā)展，保障改善民生既拉動消費、又拉動投資，既是擴大內需的重要舉措，又是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，二者相得益彰、相互促進。
（四）重點項目是區(qū)域爭先進位的關鍵支撐。項目始終是區(qū)域競爭的重中之重，拼項目就是爭未來。當前，全國各地都在鉚足勁頭拼發(fā)展，區(qū)域競爭日趨激烈。從全市來看，我區(qū)的主要短板還是缺少大項目、好項目。今年全市落地實施692個省市區(qū)三級重點項目，我區(qū)僅有79個，占全市的比重不足12%，投資額占全市的比重僅有8.6%。全區(qū)營收過億元的工業(yè)企業(yè)僅有25家，占全市過億元企業(yè)總數(shù)的比重不足10%。因此，要想在區(qū)域比拼中爭得一席之地，就必須有一批引領性、帶動性、支撐性強的大項目，以項目作為最大的籌碼，以項目取勝。
二、用心把握，以更新的理念抓項目。面對項目引建中出現(xiàn)的新情況、新問題，有的干部老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，導致出現(xiàn)了偏差，影響了成效。因此，必須要用新思維、新理念來把握項目建設的新規(guī)律，不斷增強推進項目建設的整體把控力和操作執(zhí)行力。重點把握好“四對關系”。
（一）把握好大與小的關系，既要頂天立地、又要鋪天蓋地。一個地方經(jīng)濟的繁榮，既要靠大項目，也要靠小項目。但是大項目落地并非易事，需要盯緊不放。比如，莊里水庫、莊里抽水蓄能電站、**機場等項目，都是幾屆區(qū)委、區(qū)政府千辛萬苦努力爭取的結果。“高大強”需要全力支持，“小而美”同樣需要呵護。今天的小項目也許就是明天的大企業(yè)，要堅持抓大不放小，在傾心盡力服務好大項目的同時，也要千方百計招引關聯(lián)小項目，推動產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢。
（二）把握好外引與內擴的關系，既要“新朋友”、也要“老朋友”。新引進企業(yè)和已建成企業(yè)都是**發(fā)展的“頂梁柱”，需要我們給予同樣的關心愛護，敞開大門傾聽企業(yè)家心聲，及時研究解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。這里強調一下，無論是國企還是民企，外資還是內資，招引企業(yè)還是本土企業(yè)，都要一視同仁，公平對待，切實做到權力平等、機會平等、規(guī)則平等，真正一碗水端平，激活一切生產(chǎn)力。
（三）把握好投入與產(chǎn)出的關系，既精打細算、又放大效益。只講投入不講產(chǎn)出是不可持續(xù)的，無論是企業(yè)還是政府，都要算好投入、產(chǎn)出賬。中央提出擴大有效投資，關鍵就是“質量第一、效益優(yōu)先”。比如，在產(chǎn)業(yè)投資領域，要充分發(fā)揮市場投資的主力軍作用，加緊運作50億元中泰產(chǎn)業(yè)基金，真正發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用。在基礎設施領域，除純公益性項目以外，其他項目都可以向市場和社會投資放開。在民生等社會事業(yè)領域，也要先“市場”后“政府”，政府及時補缺，決不能不計成本和效益地大包大攬。不能總是把眼睛盯在有限的財政資金上，要學會用市場化的辦法解決資金不足問題。全區(qū)各級各部門還要樹牢過緊日子的思想，不僅要省著花，還要花好，把有限的資金用在關鍵處、花在刀刃上。
（四）把握好速度與質量的關系，既確保速度、又嚴把質量。僅有質量沒速度不行，只有速度沒質量更不行，要力求達到質量與速度的完美契合。我們抓城市建設，不是簡單地蓋個房子、修條馬路，而是要作為精品工程來打造，真正經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。同時，也不能一味地講求質量，而不考慮速度。比如，工業(yè)項目與市場行情緊密相關，如果不搶抓時間建設投產(chǎn)，錯過了最佳市場機遇，往往就會給企業(yè)帶來很大的被動。所以，要在保證質量的前提下求快，以最快的速度、最高的效率，實現(xiàn)項目建設的高質量發(fā)展。
三、突出質效，以更準的舉措抓項目。開展“重點項目增量提質年”活動是一項系統(tǒng)工程，任務艱巨。大家必須牢固樹立效率意識，與時間賽跑，鼓足干勁、形成合力、加快推進，以項目建設的大場景推動經(jīng)濟發(fā)展大提速。
（一）抓好項目謀劃。項目只有謀在前、謀得對，才能拿得下、推得順。一要精準研究“上情”。緊盯國家政策導向、投資趨向，聚焦全省工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展十大行動，抓好產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施項目的謀劃，既要謀劃打基礎、利長遠、增后勁的重大項目，也要謀劃能迅速投產(chǎn)、短期見效的當下項目。搶抓國債發(fā)行機遇，做好項目包裝，爭取更多項目納入省級以上盤子，分到更多“政策蛋糕”。二要高效琢磨“外情”。面對瞬息萬變的市場行情，要拿出更多精力了解清楚產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、轉移規(guī)律，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關系，企業(yè)家投資偏好，等等。只要是符合產(chǎn)業(yè)政策的項目、對**長遠發(fā)展有利的項目，都要不遺余力、全力以赴地招進來、引進來。三要全面分析“內情”。我區(qū)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，山水旅游康養(yǎng)資源富集，特色 ……（未完，全文共8977字，當前僅顯示3009字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)重點項目暨干部思想能力作風建設工作會議上的講話》）