在全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、增強(qiáng)定力，增進(jìn)信心，在深刻把握發(fā)展形勢中搶抓機(jī)遇、迎難而上
二、聚焦重點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)，在強(qiáng)勢推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中你追我趕、爭先進(jìn)位
1、始終緊扣“一個(gè)目標(biāo)”，全力推動(dòng)考核實(shí)現(xiàn)突破
2、正確處理“兩個(gè)關(guān)系”，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行
3、扭住“三個(gè)關(guān)鍵”，全力跑出引領(lǐng)發(fā)展“加速度”
4、打造“四個(gè)平臺(tái)”，全力夯實(shí)保駕護(hù)航“強(qiáng)支撐”
三、真闖真試，真抓實(shí)干，在落細(xì)落實(shí)工作要求中彰顯責(zé)任、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)
1、“干”字當(dāng)頭，始終以“咬定青山不放松”的韌勁精耕細(xì)作
2、“快”字領(lǐng)跑，始終以“狹路相逢勇者勝”的決心奮力爭先
3、“實(shí)”字為要，始終以“絕知此事要躬行”的追求篤行不怠
……
在全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話提綱

同志們：
今天，我們召開一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，這是對近兩個(gè)月全力以赴抓開局工作成果的一次系統(tǒng)回顧，也是著眼下一階段經(jīng)濟(jì)工作的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。剛才，區(qū)有關(guān)部門和相關(guān)屬地分別作了匯報(bào)，也分析了不少問題，提出了工作建議和協(xié)調(diào)需求。有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評，講的都很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就當(dāng)前工作，再講三點(diǎn)意見。
一、增強(qiáng)定力，增進(jìn)信心，在深刻把握發(fā)展形勢中搶抓機(jī)遇、迎難而上
1、從國際宏觀形勢看，當(dāng)前，各種不穩(wěn)定性因素給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來不少影響重大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。一方面，從短期因素分析。俄烏沖突引發(fā)國際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)新一輪快速上漲，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng)，部分國家債務(wù)水平高位攀升出現(xiàn)債務(wù)違約，大國博弈導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈定向脫鉤，資源民族主義抬頭引起關(guān)鍵初級產(chǎn)品供給短缺，地緣政治沖突加劇破壞國際合作等。這些風(fēng)險(xiǎn)如果得不到有效防范，將在很大程度上挫傷全球經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能。另一方面，從中長期因素分析。各國結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢、主要經(jīng)濟(jì)體人口老齡化趨勢加劇、科技進(jìn)步對全要素生產(chǎn)率提升的作用減弱等，也在逐漸掣肘全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。在這些因素的共同作用下，未來幾年世界經(jīng)濟(jì)將回歸中低速增長軌道。盡管我國發(fā)展的國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，但我國制度優(yōu)勢顯著、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)大、社會(huì)秩序穩(wěn)定，對國際環(huán)境的塑造力不斷提升，長期企穩(wěn)向好的發(fā)展局面沒有改變。我們必須堅(jiān)定信心、保持定力，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，毫不動(dòng)搖地穩(wěn)住基本盤，推動(dòng)一切工作的金鑰匙，在國際比較中彰顯我國經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。
2、從國內(nèi)政策環(huán)境看，在全球經(jīng)濟(jì)形勢艱難的情況下，提出的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)略超出預(yù)期，彰顯出中國政府的信心和決心。其中，總量政策繼續(xù)釋放積極信號，重在提升效能；貨幣政策總量與結(jié)構(gòu)并重，奠定流動(dòng)性寬松基調(diào)；地產(chǎn)以穩(wěn)為主，消費(fèi)延續(xù)擴(kuò)內(nèi)需基
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型活力。固定資產(chǎn)投資方面，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大投資厚植基礎(chǔ)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資額**億元，同比增長**%。招商引資方面，共落實(shí)招商引資項(xiàng)目**個(gè)，計(jì)劃總投資**億元。
就目前情況看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中仍然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政運(yùn)行壓力持續(xù)加大。**-**月我區(qū)完成一般公共預(yù)算收入**億元，一般公共預(yù)算支出**億元，收支形勢非常嚴(yán)峻。**-**月全區(qū)完成稅收收入**億元，同比增長**%，但從稅源結(jié)構(gòu)上看，不僅要理性看待免抵調(diào)庫及**帶來的高增長，剔除這兩大因素將下拉全區(qū)預(yù)算收入**個(gè)百分點(diǎn)；更要高度重視減稅新政所帶來的負(fù)面影響，隨著減稅降費(fèi)政策面繼續(xù)擴(kuò)大，中小微企業(yè)緩繳政策延續(xù)，全區(qū)組織收入面臨很大的壓力。二是項(xiàng)目投資缺口較大。近幾年，我們雖然相繼引進(jìn)建設(shè)了一大批項(xiàng)目，但重大項(xiàng)目占比偏低，**年我區(qū)**個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中**億元以上的項(xiàng)目只有**個(gè)，年投資額僅**億元，占總投資比重為**%，拉動(dòng)投資增長作用不強(qiáng)。項(xiàng)目庫中缺少大項(xiàng)目支撐。**-**月，我區(qū)在庫項(xiàng)目**個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目**個(gè)，但本年新增億元項(xiàng)目僅**個(gè)，缺乏持久拉動(dòng)力。投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，**個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中總投資不足**萬元的有**個(gè)；同時(shí)我區(qū)新增工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目中屬于高技術(shù)行業(yè)的項(xiàng)目僅**個(gè)，高質(zhì)量發(fā)展考核缺口依然較大。三是經(jīng)濟(jì)變量不斷增加。國外**持續(xù)緊張、政治局勢緊張，國內(nèi)**反復(fù)不斷、土地市場低迷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多變數(shù)。一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，房地產(chǎn)作為我區(qū)重要一環(huán)，今年以來表現(xiàn)乏力，**-**月全區(qū)商品房銷售面積僅**萬平方米，同比下降**%。另一方面，工業(yè)指標(biāo)亟待發(fā)力，從近幾年數(shù)據(jù)看，工業(yè)產(chǎn)值、開票、入庫稅收等主要指標(biāo)較周邊縣（市、區(qū)）優(yōu)勢并不明顯，細(xì)分領(lǐng)域的增長點(diǎn)尚未找到新的突破口，行業(yè)總體質(zhì)態(tài)有待進(jìn)一步提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待改造升級，新興產(chǎn)能釋放緩慢，海沃、新大洋和中鐵寶橋等重點(diǎn)企業(yè)受后**時(shí)代影響，訂單量損失嚴(yán)重，對產(chǎn)值負(fù)向拉動(dòng)作用明顯。對于上述問題，我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，把固基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，切實(shí)以重點(diǎn)難點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體水平提升。
二、聚焦重點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)，在強(qiáng)勢推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中你追我趕、爭先進(jìn)位
1、始終緊扣“一個(gè)目標(biāo)”，全力推動(dòng)考核實(shí)現(xiàn)突破�？偟膩碚f，市對區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核就是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的“指揮棒”。要對照高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，認(rèn)清自身在全市、全省乃至全國的位次和水平，進(jìn)一步摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及早調(diào)度，精準(zhǔn)制定追趕的具體目標(biāo)和詳細(xì)方案，持續(xù)鞏固長板指標(biāo)，補(bǔ)齊短板指標(biāo)。要加大對上溝通聯(lián)絡(luò)力度，全力爭取支持，一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)、一件件落實(shí)，在追趕中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、不斷跨越。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，職能部門不能只當(dāng)任務(wù)指標(biāo)的分解員，也要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，與基層同志一起想辦法、謀對策、促提升。
2、正確處理“兩個(gè)關(guān)系”，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。一方面，要把握好“做大總量”和“做優(yōu)質(zhì)量”的關(guān)系�！鞍l(fā)展是解決一切問題的唯一出路，規(guī)模是解決一切問題的唯一前提”。要堅(jiān)持一手抓“總量壯大”，一手抓“質(zhì)量提升”，圍繞穩(wěn)投資，要積極擴(kuò)大有效投資。適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撬動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大有效投資。要保持“五精”理念，在項(xiàng)目招引中防止“見到盤子就是菜”，避免穿新鞋走老路，**作為主城區(qū)核心區(qū)，我們的項(xiàng)目必須精挑細(xì)選，沒有二次選擇的機(jī)會(huì)。另一方面，要把握好市場和政府的關(guān)系。堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，切實(shí)形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的良好格局。要持續(xù)做優(yōu)營商環(huán)境。市“**號”文件任務(wù)清單已經(jīng)下發(fā)，我區(qū)也形成了攻堅(jiān)行動(dòng)的具體方案，明確了年度目標(biāo)位次和攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，目的就是為了更好營造“親而有度、清而有為”政商關(guān)系，強(qiáng)化“用戶思維”，聚焦企業(yè)關(guān)切，當(dāng)好“店小二”。重點(diǎn)要聚焦土地、人才、資本等要素制約，加快出臺(tái)完善一批“合身”“解渴”“有感”的政策支持，提升系統(tǒng)集成服務(wù)能力，進(jìn)一步釋放市場活力。要加快投資項(xiàng)目“全鏈?zhǔn)健睂徟�，架設(shè)審批“直通車”，推動(dòng)“交地即發(fā)證”“拿地即開工”常態(tài)化。同時(shí)，按照市里建立“辦不成事”事項(xiàng)清單的做法，持續(xù)叫響**“好地方事好辦”的政務(wù)服務(wù)品牌。
3、扭住“三個(gè)關(guān)鍵”，全力跑出引領(lǐng)發(fā)展“加速度”。一是聚焦產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年下半年，我們提出要集中精力抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大幅“瘦身”，明確了智能制造、金屬新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和航空、食品加工、醫(yī)療器械、文化旅游等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我們要圍繞先進(jìn)制造業(yè)壯大規(guī)模，以招引拓鏈、技改優(yōu)鏈、創(chuàng)新強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，在培育上持續(xù)發(fā)力，力爭在**億元、**億元重大制造業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。要重點(diǎn)突破新興產(chǎn)業(yè)。去年，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上產(chǎn)值比重超**%，反映出我們有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。接下來，要圍繞新興產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)容，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，提升江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)能級，積極引入功能型、區(qū)域性總部，重點(diǎn)謀劃推進(jìn)**G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，以及航空、新材料和新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，乘勢而上搶占未來發(fā)展“制高點(diǎn)”。二是聚焦項(xiàng)目抓招商。項(xiàng)目是發(fā)展的“生命線”，沒有項(xiàng)目，一切都無從談起。去年以來，我們出臺(tái)了招商引資和重大項(xiàng)目“季度賽”“紅黃旗”等制度，就是要比出壓力、比出活力、比出動(dòng)力。近期，我們將組織開展一季度“擂臺(tái)賽”。當(dāng)前，要圍繞開門紅、**·**等節(jié)點(diǎn)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，迅速掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新熱潮，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、大使招商、基金招商和以商引商，著力招引一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)稅收多的重特大項(xiàng)目。要快馬加鞭推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施全周期的閉環(huán)式管理，加快推進(jìn)未開工市級項(xiàng)目，明確時(shí)間序時(shí)、責(zé)任落實(shí)到人。對前期梳排出**個(gè)投資項(xiàng)目（工業(yè)項(xiàng)目**個(gè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目**個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目**個(gè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目**個(gè)），圍繞“立項(xiàng)、入庫、開工”，要建立領(lǐng)導(dǎo)掛包、每月會(huì)辦、季度調(diào)度、清單提示閉環(huán)工作機(jī)制，確保簽約項(xiàng)目早開工、快投產(chǎn)，在建項(xiàng)目早竣工、早達(dá)效，以壓茬推進(jìn)的態(tài)勢，著力推動(dòng)在手項(xiàng)目盡快成為新的增長點(diǎn)、新的稅收源、新的投資量。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)、屬地部門專班推進(jìn)等機(jī)制，組織開展一季度招商引資“擂臺(tái)賽”，實(shí)行“家家到、月調(diào)度、季評比、年度考”，以“硬考核”跑出“加速度”、確保“硬成效”。要配強(qiáng)招商力量，全區(qū)一盤棋，抽調(diào)有專業(yè)背景、行業(yè)對口、善于溝通的年輕干部，組織充實(shí)到重點(diǎn)板塊招商隊(duì)伍中。三是聚焦企業(yè)強(qiáng)培育。要全力“培大培強(qiáng)”，推動(dòng)**海工向**億元規(guī)模、新大洋造船和海沃機(jī)械向**億元梯隊(duì)邁進(jìn)，支持**、**等躋身**億元行列。工信部門要圍繞 ……（未完，全文共7757字，當(dāng)前僅顯示3575字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話提綱》）