在全區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，2023年建議提案辦理成效明顯
一是思想上高度重視
二是機(jī)制上保障有力
三是督查上務(wù)實(shí)高效
四是成效上可圈可點(diǎn)
二、守正創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)2024年辦理工作提質(zhì)增效
1、明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)辦理工作的重要意義
一是要充分認(rèn)識(shí)到辦理好建議提案是加強(qiáng)政府同人民群眾聯(lián)系的重要渠道
二是要充分認(rèn)識(shí)辦理好建議提案是踐行全過(guò)程人民民主的具體實(shí)踐
三是要充分認(rèn)識(shí)辦理好建議提案是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要途徑
2、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面提高辦理工作的水平質(zhì)量
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是要注重調(diào)查研究
三是要狠抓工作落實(shí)
3、深入溝通，密切配合，努力形成辦理工作的強(qiáng)大合力
一是要加強(qiáng)與代表委員的溝通
二是要加強(qiáng)主辦單位之間的協(xié)作
三是要加強(qiáng)主、協(xié)辦單位之間的配合
4、緊盯序時(shí)，加大督查，從嚴(yán)抓好辦理工作的高效規(guī)范
一是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)
二是要規(guī)范答復(fù)文書(shū)
三是要加大督查考核
……
在全區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會(huì)議上的講話

人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)是區(qū)政府每年都要召開(kāi)的一次重要會(huì)議，既是對(duì)去年辦理工作的一次總結(jié)，也是對(duì)今年辦理任務(wù)的一次總部署、總動(dòng)員。剛才，譚主任宣讀了2023年度辦理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，教育局、文體旅局分別做了交流、表態(tài)發(fā)言，講得都很好，希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。吳主任、何主席也分別作了講話，充分肯定了政府系統(tǒng)的建議提案辦理工作，提出了具體的工作要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就去年的辦理情況作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)做好今年辦理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，2023年建議提案辦理成效明顯
一是思想上高度重視。區(qū)政府始終高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)在工作中多次要求承辦單位把代表和委員提出的問(wèn)題實(shí)心實(shí)意地解決好，并通過(guò)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、區(qū)政府專題會(huì)議等對(duì)相關(guān)涉及的內(nèi)容進(jìn)行研究。各分管區(qū)長(zhǎng)逐條審閱各自條線的建議提案，并提出明確的辦理意見(jiàn)，有的還對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題會(huì)辦。各承辦單位均認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府對(duì)辦理工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)“定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定完成時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任”的“五定”制度，嚴(yán)格把好“政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)”的“六關(guān)”，努力使辦理工作扎實(shí)、細(xì)致、到位。
二是機(jī)
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需進(jìn)一步加強(qiáng)；四是部分承辦單位辦理深度不夠，調(diào)查研究不透徹，解決問(wèn)題還浮于表面，存在“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象。這些問(wèn)題值得我們反思，必須認(rèn)真研究，逐一解決。
二、守正創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)2024年辦理工作提質(zhì)增效
1、明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)辦理工作的重要意義。今年政府系統(tǒng)共承辦區(qū)十七屆人大三次會(huì)議代表建議102件、區(qū)政協(xié)十一屆三次會(huì)議委員提案189件，同時(shí)還承辦市級(jí)人大代表建議15件、政協(xié)提案17件，總數(shù)較往年有所增加，各承辦單位務(wù)必要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感和使命感。一是要充分認(rèn)識(shí)到辦理好建議提案是加強(qiáng)政府同人民群眾聯(lián)系的重要渠道。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系”。人大代表和政協(xié)委員是黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，重視建議提案的研究辦理，既可以使政府的各項(xiàng)工作更充分地反映群眾的所需所盼，又可以通過(guò)代表和委員向廣大群眾宣傳黨和政府的方針政策，更好地同人民群眾保持密切聯(lián)系。二是要充分認(rèn)識(shí)辦理好建議提案是踐行全過(guò)程人民民主的具體實(shí)踐。人大代表建議、政協(xié)提案集中反映了人民群眾的愿望和要求，辦理建議提案的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是政府及其部門(mén)踐行全過(guò)程人民民主的過(guò)程，是傾聽(tīng)民意、回應(yīng)民聲的過(guò)程，是真正想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所需的過(guò)程。因此，各承辦單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真、積極誠(chéng)懇地做好承辦工作。三是要充分認(rèn)識(shí)辦理好建議提案是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要途徑。人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議，實(shí)際上是對(duì)政府工作的一種監(jiān)督，一定程度上客觀反映了政府工作中存在的不足和缺位。通過(guò)辦理建議提案，能更加及時(shí)修正我們工作中存在的突出問(wèn)題，彌補(bǔ)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，使政府制定的政策措施更加符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，符合人民群眾對(duì)美好生活的向往。
2、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面提高辦理工作的水平質(zhì)量。人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的質(zhì)量高低，既體現(xiàn)了各承辦單位的能力和水平，更關(guān)系到政府的自身形象。各承辦單位要從大局出發(fā)，適應(yīng)新的形勢(shì)，立足更高起點(diǎn)，采取更有效的措施，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起辦理工作第一責(zé)任人的責(zé)任，高度重視辦理工作，將其列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心安排，切實(shí)做到辦理人員、責(zé)任、時(shí)限“三落實(shí)”，要注重辦理工作的時(shí)效和質(zhì)量，親自安排、親自參與、親自審核，從機(jī)制上保障辦理工作的質(zhì)量。二是要注重調(diào)查研究。人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)建議都是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性。做好辦理工作，同樣需要大興調(diào)查研究之風(fēng)，了解背景初衷，把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，弄清問(wèn)題癥結(jié)，做到辦理工作有的放矢，確保辦到代表和委員的心坎上。三是要狠抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決問(wèn)題和推動(dòng)工作上，力戒形式主義和走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕“閉門(mén)造車”現(xiàn)象。有條件解決的建議提案一定要抓緊落實(shí)，做到辦結(jié)一件，及時(shí)答復(fù)一件；對(duì)因條件限制暫時(shí)不能解決的，要向代表和委員作出有根據(jù)的解釋，把政策講清，把情況說(shuō)透，爭(zhēng)取取得代表和委員的理解與支持。對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決等辦法，增強(qiáng)辦理工作的透明度；對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題，必要時(shí)可以邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員共同參與、共謀共商，促進(jìn)問(wèn)題有效解決。
3、深入溝通，密切配合，努力形成辦理工作的強(qiáng)大合力。從今年的建議提案情況看，很多涉及面較廣，需要多個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合辦理。相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“全區(qū)一盤(pán)棋”的思想，在以我為主、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通對(duì)接，密切協(xié)作配合，形成強(qiáng)大的辦理合力。一是要加強(qiáng)與代表委員的溝通。承辦單位要堅(jiān)持把與代表委員的聯(lián)系溝通貫穿于辦理工作的全過(guò)程，要按照先走訪、先調(diào)研、先協(xié)商、后辦理的辦理程序，采取微信、電話、走訪、座談等方式加強(qiáng)與代表委員的溝通交流，切實(shí)做到辦理前主動(dòng)聯(lián)系，征求代表委員意見(jiàn)；辦理中經(jīng)常聯(lián)系，共商解決問(wèn)題的方法；辦理后加強(qiáng)聯(lián)系，反饋辦理情況，努力使辦理工作由“文來(lái)文往、書(shū)面答復(fù)”向“人來(lái)人往、溝通交流”轉(zhuǎn)變，不斷提高代表委員的滿意度。二是要加強(qiáng)主辦單位之間的協(xié)作。今年共有30件建議提案需要兩個(gè)以上部門(mén)共同主辦，針對(duì)這類建議提案，請(qǐng)各承辦單位務(wù)必加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合。辦前，聯(lián)合會(huì)商，分清職責(zé)；辦中，加強(qiáng)溝通，共同研究措施，協(xié)同組織推進(jìn)；辦后，協(xié)調(diào)時(shí)間，一同與代表、委員見(jiàn)面答復(fù)，切勿各行其是、各自為戰(zhàn)，增加代表委員負(fù)擔(dān)。三是要加強(qiáng)主、協(xié)辦單位之間的配合。需由多個(gè)單位聯(lián)合主、協(xié)辦的建議提案，不論主辦協(xié)辦，都對(duì)建議和提案負(fù)有共同責(zé)任。主辦單位要做好牽頭工作，主動(dòng)加強(qiáng)會(huì)商；協(xié)辦單位要切實(shí)克服“協(xié)辦等于不辦”的錯(cuò)誤思想，及時(shí)提出協(xié)辦意見(jiàn)，積極配合主辦單位參加面商、座談等活動(dòng)，主動(dòng)出謀劃策，盡力當(dāng)好配角。主 ……（未完，全文共4831字，當(dāng)前僅顯示2545字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會(huì)議上的講話》）