在全市高質(zhì)量發(fā)展動員大會上的講話

在全市高質(zhì)量發(fā)展動員大會上的講話

各位企業(yè)家朋友們、同志們：
剛才，我們共同學(xué)習(xí)了有關(guān)會議精神，印發(fā)了“一條主線、五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案；隆重表彰了在2023年度全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人；發(fā)改委、經(jīng)信局、投資促進中心、營商辦、**鎮(zhèn)、**6家單位圍繞相關(guān)工作分別作了很好的發(fā)言；**同志就做好今年工作，作了全面具體安排，重點突出、任務(wù)明確，我完全同意，各級各部門要全力抓好落實。下面，就開展好“一條主線、五大行動”，推動2024年**實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我講三點意見。
第一個方面：要認清形勢、把握大勢，想明白“為什么干”的問題
為什么要開展“一條主線、五大行動”。
首先，是政治要求。在去年召開的市委常委會**現(xiàn)場辦公會上，市委對**區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求，**書記在會上指出，**區(qū)是全市發(fā)展的晴雨表，地位特殊、作用特殊，要考量自身找準定位，樹牢首位意識、標(biāo)桿意識、進取意識、聯(lián)動意識，這也是近年來市委對**發(fā)展首次提出要求。在省委常委會**現(xiàn)場辦公會上，省委提出**要“追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前，在縣域經(jīng)濟方面明確要求，**區(qū)要做大高端制造、綠色智能家居產(chǎn)業(yè)集群，提升主城區(qū)能級。在今年區(qū)委常委會主題教育民主生活會上，**書記再次強調(diào)，**作為全市唯一的區(qū)，要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，圍繞“提高首位度、爭當(dāng)排頭兵”的要求，拿出大區(qū)應(yīng)有的大擔(dān)當(dāng)，主動拉高標(biāo)桿、找準參照，舉全區(qū)之力沖刺千億強區(qū)。大家也能感受到，省市對我們提出的要求越來越高、越來越具體，開展“一條主線、五大行動”是貫徹省市委對**工作部署的具體實踐。
第二，是形勢所迫。從大環(huán)境看，國內(nèi)
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放。堅持以“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍。要強化學(xué)習(xí)。堅持干什么就重點學(xué)什么，缺什么就重點補什么，緊扣工作職責(zé)和問題短板，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本行業(yè)本部門本領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神，從中找觀點、找方法、找路徑、找遵循，用新思想、新理論指導(dǎo)實踐、推動工作，著力解決因為不會干導(dǎo)致不想干、不敢干的問題。要積極借鑒。組織黨員干部赴發(fā)達地區(qū)實地考察，學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)等領(lǐng)域中的經(jīng)驗、做法，進一步開闊思維視野，創(chuàng)新理念思路。要勇于創(chuàng)新。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅決摒棄一切不合時宜的舊理念、老套路、老辦法，打破制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的條條框框，在思維理念、方式方法和工作標(biāo)準上全面對標(biāo)滬蘇浙地區(qū)，推動一批工作流程再造，優(yōu)化手法步法和打法。
二是要推動招商攻堅突破。始終把招商引資、招大引強作為首要發(fā)展路徑。要全力招商，聚焦50億元以上重大項目、聚焦高端裝備制造、綠色智能家居產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)、聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，建鏈強鏈延鏈補鏈，招引一批具有顯示度、引領(lǐng)性、突破性的燈塔工廠和專精特新企業(yè)，力爭招商引資實現(xiàn)質(zhì)和量的雙提升。要全員招商，健全完善招商引資的推進機制，動員更多力量投入招商引資主戰(zhàn)場，打一場招商引資的“人民戰(zhàn)爭”，在這項工作上，全區(qū)上下人人都是參與者，不能做旁觀者。這里的全員招商并不是簡單的下指標(biāo)，人人有任務(wù)，各個有指標(biāo)，主要體現(xiàn)在三個方面。第一點就是動員更多的資源參與招商，包括區(qū)內(nèi)的，也包括區(qū)外的。第二點就是更加注重產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)境招商、專業(yè)招商和精準招商。第三點就是全面優(yōu)化_機制，形成常態(tài)長效的良性循環(huán)，這是我們提全員招商的含義所在，不要簡單的理解為人人有指標(biāo)，有一些沒有必要下指標(biāo)，下了指標(biāo)也是形式主義和官僚主義。要全要素招商，全面梳理園區(qū)、基金、規(guī)劃、要素等，區(qū)級層面加強調(diào)研論證，安排最得力的人員，拿出最優(yōu)質(zhì)的資源，不斷加大“走出去、請進來”的力度，以餓虎撲食、虎口奪食的精神開展招商引資。只要有利于招商引資、有利于大項目的引進，上門招商、駐點招商、委托招商、以商引商等各種方式都可以采用，區(qū)委、區(qū)政府都會鼓勵，都將支持【圍繞招商引資，我們今年4月還要搞百日競賽，第四季要開展百日沖刺】。
三要推動項目提速提效。項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線,也是硬任務(wù)。要不斷完善項目建設(shè)保障機制。把招商引資的熱情延伸到項目開工、建設(shè)、運營的全過程，加強財稅、環(huán)保、科技、土地等各類政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，靠前解決項目落地過程中手續(xù)辦理緩慢、要素保障缺失、融資滿足困難、關(guān)系協(xié)調(diào)不暢等關(guān)鍵問題。要強化固定資產(chǎn)投資指標(biāo)考核導(dǎo)向。發(fā)改和統(tǒng)計要科學(xué)排出全區(qū)的投資計劃和任務(wù)，逐月、逐季、逐年進行考核。每月、每季、全年完成率達到工作目標(biāo)的，都予以考核加分激勵，在全區(qū)季度工作會議上表彰。要持續(xù)打好項目攻堅會戰(zhàn)。整合資源要素以最快速度向最好項目集聚，推動23個億元以上項目順利開工、43個續(xù)建項目加快建設(shè)、14個在建項目竣工投產(chǎn)，把項目增量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。
四要推動園區(qū)提質(zhì)提檔。去年區(qū)委常委會現(xiàn)場辦公會選在了園區(qū)，對園區(qū)發(fā)展存在的問題進行了深入的全面的梳理，整體看，4個園區(qū)對**經(jīng)濟發(fā)展貢獻度是達不到預(yù)期的，工業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)20%左右，稅收收入僅占10%左右，園區(qū)務(wù)必要扛起經(jīng)濟主引擎、主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在發(fā)展大局中打頭陣、挑大梁，力爭主要指標(biāo)占據(jù)全區(qū)半壁江山，優(yōu)勢指標(biāo)三分天下有其二，提升標(biāo)桿，加快發(fā)展。要推動集群集聚發(fā)展。按照“一園一策”發(fā)展思路，持續(xù)完善園區(qū)配套服務(wù)功能，不斷提升園區(qū)的承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大力培育有活力、有個性、有前景、有希望的企業(yè)，堅持抓大、追新、培特、育小，推動形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好局面。要加快_機制改革。圍繞專業(yè)化、集群化、高端化展方向，以更加前瞻、更加科學(xué)的保障機制激發(fā)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)部活力，積極推進園區(qū)管理扁平化和“去行政化”，剝離不必要的社會管理職能，集中精力專注招商引資、服務(wù)企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)。要強化工作力量保障。以更大力度推動要素向園區(qū)集聚、力量向園區(qū)集中，舉全區(qū)之力推動各類園區(qū)爭先進位、強筋壯骨、做大做強。園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的“第一戰(zhàn)場”，組織部門要注重把一些有激情、有干勁、能打仗、打勝仗、有狼性、作風(fēng)硬朗的干部充實到經(jīng)濟發(fā)展一線，創(chuàng)新優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)識別機制，釋放出在“第一戰(zhàn)場”賽馬選馬的強烈信號。
五是推動作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。要堅持抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣，抓基層、打基礎(chǔ)、補短板，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“提高首位度，爭當(dāng)排頭兵”這條工作主線，拉高標(biāo)桿、提高站位，忠誠履職、奮勇爭先，真正把心思集中在“想干事”上。要從“六破六立”入手，落實“五大”要求，在“責(zé)任心+落實力”上雙向發(fā)力、久久為功，著力解決“推擋繞躲”“擊鼓傳花”“簡單粗暴”等作風(fēng)上的沉疴頑疾，不斷提高精準精細抓落實的穿透力、執(zhí)行力，切實打通貫徹落實的“最后一公里”。要認真踐行“四下基層”，推動各級干部到一線去、到村居去、到企業(yè)去、到工作打不開局面的地方去，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題。要持續(xù)為基層解綁減負，能不開的會就不開，必需要開的會盡量套開，開短會、講短話、發(fā)短文，讓大家把更多的時間和精力投入到抓落實中。
同時，還要抓好營商環(huán)境。環(huán)境是“氣候”，項目是“候鳥”，哪里環(huán)境好，項目就往哪里落，縣域之間競爭日趨激烈，想要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突圍突破，必須要在優(yōu)化營商環(huán)境上花大功夫、下大力氣。要打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，以“高效辦成一件事”為抓手，推動服務(wù)流程“能優(yōu)盡優(yōu)”、辦事效率“能快盡快”，落實民營經(jīng)濟相關(guān)政策，推動惠企政策“免申即享”“即申即享”，實現(xiàn)政策找企業(yè)、服務(wù)更精準。加快打造企業(yè)“全生命周期”服務(wù)鏈條，對于落地的項目決不能前熱后冷，落地投 ……（未完，全文共6720字，當(dāng)前僅顯示3097字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市高質(zhì)量發(fā)展動員大會上的講話》）