在全區(qū)一季度工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、一季度怎么看？既有成績亮點(diǎn)，也有短板不足要深刻分析、綜合研判，切實(shí)提升工作的精準(zhǔn)性和有效性著重從以下六個(gè)方面分析：
二、二季度怎么干？要準(zhǔn)確把握形勢，堅(jiān)定信心決心，全力以赴確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”
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在全區(qū)一季度工作會議上的講話

同志們：
今天會議主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省市一季度工作會議精神，晾曬盤點(diǎn)一季度重點(diǎn)工作，研判形勢、分析不足，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展。剛才，**鎮(zhèn)和市場監(jiān)管局圍繞群眾工作、工商聯(lián)圍繞營商環(huán)境、開發(fā)區(qū)管委會圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)作了交流發(fā)言，其中的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒、吸收轉(zhuǎn)化；**鎮(zhèn)和商務(wù)局圍繞群眾工作、金融監(jiān)管局圍繞營商環(huán)境、住建局圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)作了表態(tài)發(fā)言，希望對標(biāo)先進(jìn)、壓實(shí)責(zé)任，在二季度能夠補(bǔ)缺補(bǔ)差、迎頭趕上。
這里要指出的是，由于經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)的技改投資增速雖然位列全市第1，但其牽頭負(fù)責(zé)的規(guī)上工業(yè)增加值增速全市第8；區(qū)金融監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)的本外幣存貸款余額增速全市第1，但營商環(huán)境考核中其牽頭負(fù)責(zé)的“獲得信貸”“保護(hù)中小投資者”2個(gè)指標(biāo)，均為全市第8，所以此次未安排單位圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作交流或表態(tài)發(fā)言。**區(qū)長通報(bào)了一季度有關(guān)工作情況，點(diǎn)評的很具體、很透徹，我都完全贊同，請大家一定要對標(biāo)找差距、整改促提升。下面我講兩個(gè)方面的意見。
一、一季度怎么看？既有成績亮點(diǎn)，也有短板不足。要深刻分析、綜合研判，切實(shí)提升工作的精準(zhǔn)性和有效性。著重從以下六個(gè)方面分析：
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢不容樂觀，但信心不可動(dòng)搖。一季度**區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在全市排名第5，除少數(shù)指標(biāo)位于全市前列，大部分指標(biāo)均處于中游靠后位次。具體來看：地區(qū)生產(chǎn)總值增長緩慢，一季度GDP增長0.3%、居全市倒數(shù)第2，遠(yuǎn)低于全市的4.8%。規(guī)模工業(yè)降幅明顯，規(guī)上工業(yè)增加值增速下降11.6%，居全市倒數(shù)第2，低于全國、全省、全市14.6、15.8、15.8個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)在庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46
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1.2；⑤實(shí)際利用外資，發(fā)展目標(biāo)為0.3億美元，上報(bào)數(shù)為0.13億美元，省認(rèn)定為0.08億美元。而全區(qū)經(jīng)營（銷售）收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)用地容積率等指標(biāo)雖然完成了發(fā)展目標(biāo)，但超出不多。根據(jù)新修訂的考核辦法，可量化指標(biāo)對達(dá)到年度發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)賦予基本分，超出部分折算為爭先分，我們在基礎(chǔ)分上失分較多，在獲得爭先分上又缺乏優(yōu)勢，必然會落后。深入分析，這其中既有考核辦法變化等客觀因素，也有主觀上重視不夠、精力聚焦不足的問題。開發(fā)區(qū)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，必須要對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的新要求、省市考核的新指標(biāo)，既要招大引強(qiáng)做增量，也要細(xì)化指標(biāo)、深入企業(yè)、分類指導(dǎo)，做優(yōu)做強(qiáng)存量，讓每一項(xiàng)指標(biāo)下面都有具體的企業(yè)、實(shí)在的項(xiàng)目。
三是營商環(huán)境不斷創(chuàng)優(yōu)，但提升空間仍然較大。從去年二季度以來，我區(qū)營商環(huán)境一直處于全市前列。今年一季度18項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)中，我區(qū)有3項(xiàng)位列全市第1，7項(xiàng)位列全市前3；第三方調(diào)查市場主體滿意度口碑得分繼續(xù)保持第1名，問卷得分由第5名上升至第3名。這充分說明工作重視與不重視不一樣、抓與不抓不一樣，只要狠抓不放就會有成效。但我們也要看到還有一些方面存在不足，一是服務(wù)意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化，如指標(biāo)提升方面，一季度17項(xiàng)一級指標(biāo)中，8項(xiàng)指標(biāo)全市排名下降，2項(xiàng)指標(biāo)降幅達(dá)6個(gè)位次【不動(dòng)產(chǎn)登記指標(biāo)、獲得信貸指標(biāo)】，2項(xiàng)指標(biāo)與最高分差值超過10分【保護(hù)中小投資者指標(biāo)、獲得信貸指標(biāo)】；為企服務(wù)方面，第三方電話回訪平臺反映問題企業(yè)，區(qū)回訪滿意率86.64%，市第一輪回訪滿意率91.67%，均低于去年最低的第二季度滿意率93.7%。二是工作細(xì)節(jié)還需進(jìn)一步完善，如指標(biāo)提升方面，固然有信用體系建設(shè)、工程制度改革等一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題，但也存在因數(shù)據(jù)抓取填報(bào)不準(zhǔn)確、測評細(xì)則變動(dòng)掌握不及時(shí)、工作失誤或不到位情況等導(dǎo)致扣分失分的“低級錯(cuò)誤”；訴求辦理方面，**區(qū)“為企服務(wù)”平臺留言問題辦結(jié)率99.85%【**鎮(zhèn)利海問題未辦結(jié)】，第三方電話回訪企業(yè)滿意率99.8%，測評結(jié)果雖然較好，但與全市4個(gè)縣市區(qū)辦結(jié)率100%、2個(gè)縣市區(qū)滿意率100%相比，仍存在一定進(jìn)步空間。三是問題辦理還要進(jìn)一步落到實(shí)處，如生產(chǎn)要素保障問題依舊突出，2022年以來，區(qū)民統(tǒng)辦收集的175個(gè)企業(yè)訴求問題中，生產(chǎn)要素保障問題94個(gè)，包括招工招才問題46個(gè)，金融信貸問題28個(gè)、土地廠房問題10個(gè)、水電氣問題10個(gè)，占比達(dá)54%；少數(shù)訴求辦理反饋速度不快，今年收集的71個(gè)企業(yè)訴求問題中，48個(gè)問題已經(jīng)辦結(jié)，23個(gè)問題正在推進(jìn)，其中有3個(gè)交辦給金融監(jiān)管局的融資貸款問題，長達(dá)20多天才反饋辦理情況。
四是信訪形勢總體平穩(wěn)，但工作壓力依舊較大。說總體平穩(wěn)，主要是信訪總量方面下降明顯，一季度全區(qū)信訪總量66件次，同比下降14.28%；百萬人信訪量為191.86件人次，遠(yuǎn)低于390.4的全市均值和612.5的全省均值；致省及以上信訪量52件次，同比下降10.34%；全區(qū)重復(fù)信訪14件，較去年同期重復(fù)38件相比下降了63.15%。說壓力較大，主要來源于赴省_訪數(shù)量猛增、信訪辦理質(zhì)效不高，一季度全區(qū)發(fā)生_訪1批1人次，赴省訪10批12人次，同比上升33.3%；信訪事項(xiàng)平均出具告知書時(shí)長3天13小時(shí)，平均辦理時(shí)長9天18小時(shí)，全市排名靠后；致中央及省領(lǐng)導(dǎo)信件辦結(jié)后發(fā)生再次信訪高達(dá)7件【均為**反映蘇皖大市場爛尾未拿房，被銀行罰息的問題】。這暴露出我區(qū)初信初訪首辦負(fù)責(zé)制壓得不實(shí)，基層矛盾糾紛排查化解機(jī)制沒有真正落實(shí)，按照信訪“1%工作法”推動(dòng)歷史積案化解的決心還不夠大，依法治理信訪秩序體系還不夠健全。
五是“雙招雙引”有所起色，但氛圍還不夠濃厚。招商引資方面，一季度全區(qū)新增簽約項(xiàng)目38個(gè)，同比下降15.55%；協(xié)議總投資78.88億元，同比下降57.9%（含耀石100億元）。4月11日，我們召開了全區(qū)“雙招雙引”工作會議，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來，全面掀起“雙招雙引”的新一輪攻勢�？偟膩砜�，各招商中心都有所行動(dòng)，4月份全區(qū)共計(jì)外出97人次，駐點(diǎn)213天，拜訪企業(yè)100家。其中：航空臨空外出31人次，駐點(diǎn)77天，拜訪企業(yè)23家，已簽約項(xiàng)目3個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)；電子電器外出14人次，駐點(diǎn)18天，拜訪企業(yè)21家，已簽約項(xiàng)目1個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)；汽車零部件外出14人次，駐點(diǎn)26天，拜訪企業(yè)10家，已簽約項(xiàng)目為0；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外出12人次，駐點(diǎn)28天，拜訪企業(yè)27家，已簽約項(xiàng)目6個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)；鄉(xiāng)村振興外出26人次，駐點(diǎn)64天，拜訪企業(yè)19家，已簽約項(xiàng)目4個(gè)。雖然取得一定的成效，但大抓招商的氛圍還不夠濃厚，各招商中心外出駐點(diǎn)招商最高相差59天；招商成果還不夠顯著，10億元以上項(xiàng)目僅1個(gè)【譜羅頓永磁變頻電機(jī)、水泵及控制器項(xiàng)目】，50億元以上項(xiàng)目一個(gè)都沒有。招才引智方面，今年以來開展各類校園招聘活動(dòng)10場，新招引大學(xué)生2610人，同比增長27.3%，人才引進(jìn)保持良好勢頭。但高端領(lǐng)軍人才仍然比較缺乏，必須進(jìn)一步加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
六是網(wǎng)絡(luò)yq基本可防可控，但風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。**書記在全省一季度工作會議上指出，yq搞不好就是災(zāi)情，影響的是黨的形象，是人民對政府的信任；明確提出將yq應(yīng)對列入二季度“賽馬”。 我們要下好先手棋，打好主動(dòng)仗，確保在二季度“賽馬”中取得好成績。下面，簡單分析一下一季度全區(qū)yq形勢：一季度區(qū)委宣傳部（網(wǎng)xb）監(jiān)測發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)辦處置涉區(qū)敏感網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息45條，涉及全區(qū)22家單位，占比排名前三的單位分別為：住建局、公安局、教育局，共計(jì)19條，占轉(zhuǎn)辦單位總條數(shù)的42.2%。涉及住建局的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息7條，占比15.6%，主要反映恒大御府二期精裝房自來水管爆裂，**區(qū)世紀(jì)之光違約金一直未解決等方面；涉及公安局網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息6條，占比13.3%，主要反映網(wǎng)民發(fā)帖拉橫幅討要欠款，世茂大廈男子跳樓身亡等方面；教育局6條，占比13.3%，主要反映老師打?qū)W生、**區(qū)一中遲遲不放寒假，**區(qū)一中教師指定書店買課外教材等方面。其余26條涉及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、法院、城管局等19家單位。具 ……（未完，全文共10052字，當(dāng)前僅顯示3223字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)一季度工作會議上的講話》）