在市委考核考績工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，深刻認(rèn)識綜合考核重要地位
（一）深刻認(rèn)識綜合考核是統(tǒng)盤全局的“主抓手”
（二）深刻認(rèn)識綜合考核是高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”
（三）深刻認(rèn)識綜合考核是檢驗(yàn)干部的“試金石”
二、對標(biāo)攻堅(jiān)，奮力實(shí)現(xiàn)綜合考核爭先進(jìn)位
（一）是搞清楚“考什么”
（二）是搞清楚“怎么考”
（三）是搞清楚“如何干”
三、壓實(shí)責(zé)任，全面匯聚綜合考核強(qiáng)大合力
（一）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（二）要強(qiáng)化過程督考
（三）要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
……
在市委考核考績工作會議上的講話

同志們：
今天我們在這里召開市委考核考績工作會議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹省委、**市委綜合考核工作會議精神，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、明晰路徑、細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，以高質(zhì)量綜合考核為牽引，推動全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效、爭先進(jìn)位，為全面復(fù)興劍瓷之都，奮力打造品質(zhì)**提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
去年以來，我們對全市考核考績工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)重塑，有效整合了“兩辦”督查、考核職能，設(shè)立了市考績辦和市委市政府督查室，在全面深化改革服務(wù)中心增設(shè)督查考績服務(wù)中心，全面加強(qiáng)了市委對督查、考績工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，我們還全面優(yōu)化了考績工作辦法，研發(fā)推出了干部實(shí)績考評系統(tǒng)，深入實(shí)施了全員績效考核，構(gòu)建形成了一套工作交辦—過程督導(dǎo)—單位反饋—督查評價(jià)—動態(tài)考核—實(shí)績評定的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，有效推動全體干部動起來、干起來、跑起來。
剛才，**部長宣讀了2022年度市直部門綜合考績結(jié)果，**副書記回顧總結(jié)了2022年考績及全員績效考評情況，解讀了今年我市承接省市綜合考核情況及我市綜合考核辦法，并對今年考核工作進(jìn)行了部署。同時，市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市征儲中心3家考核優(yōu)秀單位作了典型發(fā)言，市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4家重點(diǎn)責(zé)任單位作了交流發(fā)言，希望大家說到做到，不放空炮。下面，我就今年的考核考績工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、提高站位，深刻認(rèn)識綜合考核重要地位
綜合考核體系建設(shè)是今年省委部署的一項(xiàng)重大改革攻堅(jiān)項(xiàng)目，省委書記**高度重視、親自部署、親自推動，把綜合考核提
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創(chuàng)造力。省市綜合考核工作，都將考核專班設(shè)立在黨委組織部門，由組織部牽頭抓總，并明確了“考準(zhǔn)、考嚴(yán)、考實(shí)干部績效表現(xiàn)”的考核要求。這深刻體現(xiàn)出省委、**市委以“實(shí)績論英雄定獎懲”的考核導(dǎo)向，真正把“考事”和“考人”有機(jī)貫通起來，進(jìn)一步引領(lǐng)激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)、對上爭取、奮勇爭先。今年我們市委也將把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲相掛鉤，與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理相掛鉤，讓考核和用人不再“兩張皮”，把考核結(jié)果直接與干部的“面子”“位子”“票子”全方位掛鉤，樹立“以實(shí)績論英雄用干部”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面。
二、對標(biāo)攻堅(jiān)，奮力實(shí)現(xiàn)綜合考核爭先進(jìn)位
綜合考核具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性和程序性，是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、環(huán)環(huán)相扣的完整體系。大家一定要充分領(lǐng)悟新考核辦法的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)和深層邏輯，重點(diǎn)是要搞清楚三個問題：
（一）是搞清楚“考什么”。面對全新的考核體系，全省90個縣（市、區(qū)）都在適應(yīng)當(dāng)中，我們首先要做的就是把這套游戲規(guī)則研究透徹，把幾條賽道搞清楚，把各項(xiàng)指標(biāo)體系、評定標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)分方式以及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都搞得明明白白、清清楚楚，只有把比賽規(guī)則研究透徹了，才能把有限的精力花在刀刃上，真正做到事半功倍。這次綜合考核與以往考核體系相比較，有很大不同，具體來說有以下3個特點(diǎn)：一是聚焦系統(tǒng)重塑。省市對各縣（市、區(qū)）的考核，從往年的省里對山區(qū)26縣發(fā)展實(shí)績考核、市級對縣（市、區(qū)）綜合考核兩套考核體系，整合成今年的一套省市對縣（市、區(qū)）的綜合考核體系，由“黨的建設(shè)”“高質(zhì)量發(fā)展績效”“滿意度評價(jià)”三張考卷構(gòu)成。其中：高質(zhì)量發(fā)展績效指標(biāo)由省對縣（市、區(qū)）監(jiān)測指標(biāo)和市級指標(biāo)組成【省里的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績版塊，定量指標(biāo)31項(xiàng)，定性指標(biāo)5項(xiàng)；**的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績版塊，除省對我市36項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)外，增加**市本級考核指標(biāo)9項(xiàng)】；黨的建設(shè)指標(biāo)和滿意度評價(jià)由市級牽頭對縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核。對縣（市、區(qū)）的考核，按照省級監(jiān)測、市級考核的模式開展。因此，我們要對標(biāo)省市綜合體系，按照“重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)”的要求，科學(xué)設(shè)立考核內(nèi)容。我們的主賽道就是省市對縣（市、區(qū)）的考核，所以我們在考核內(nèi)容的設(shè)置上一定要聚焦主賽道，不能所有工作都一股腦放進(jìn)考核里。二是突出黨建引領(lǐng)�！白ズ命h建促發(fā)展”“抓好黨建是最大的政績”這些理念，在這次考核中體現(xiàn)得尤其充分【省對設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的計(jì)分公式為：年度綜合考核得分=（高質(zhì)量發(fā)展績效*90%+滿意度評價(jià)*10%）*（黨的建設(shè)÷80），“黨的建設(shè)”主要包括黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等24個一級指標(biāo)111個二級指標(biāo)，得分作為乘數(shù)系數(shù)，將對考核最終結(jié)果產(chǎn)生巨大影響】。所以，全市各級黨委要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效，各級黨委(黨組)書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自督促考核工作。三是體現(xiàn)發(fā)展導(dǎo)向。高質(zhì)量發(fā)展績效在綜合得分中占90%，同時主要采用綜合指數(shù)法進(jìn)行計(jì)分，水平指數(shù)（存量）、發(fā)展指數(shù)（增速）各占50%，既考總量，又考增速，對于**來說，在山區(qū)26縣考核中可能存在總量小、基數(shù)低等問題，但這既是劣勢同時也是優(yōu)勢，我們在總量相對不足的情況下，關(guān)鍵是要在增速上做足文章。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)商等部門都要做好對接，不管目前是靠前還是靠后，都要認(rèn)真分析、查漏補(bǔ)缺，一個指標(biāo)一個指標(biāo)梳理，一個指標(biāo)一個指標(biāo)攻堅(jiān)，尤其對規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)指標(biāo)，職能部門要齊心協(xié)力，盡最大努力爭取最好結(jié)果。
（二）是搞清楚“怎么考”。要緊緊圍繞省委和**市委決策部署制定考核體系，確�！懊恳豁�(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都有人接、每一項(xiàng)工作落實(shí)都有人抓、每一份工作責(zé)任都有人扛、每一個問題短板都有人補(bǔ)”。一要健全完善考核體系。省級已于4月底前完成了綜合考核辦法、各領(lǐng)域?qū)嵤┺k法和實(shí)施意見的印發(fā)；市里各項(xiàng)辦法和指標(biāo)體系也都已經(jīng)下發(fā)。**的考績辦法，去年我們是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人口、面積、城鎮(zhèn)化率、規(guī)上企業(yè)數(shù)、總產(chǎn)值等進(jìn)行綜合評估，精準(zhǔn)劃分了一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全面優(yōu)化了考核考績辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行差異化考核。今年我們的考核分組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿用去年的模式，部門的分組則根據(jù)牽頭單位承接上級考核指標(biāo)情況作了進(jìn)一步優(yōu)化【共分為五類，其中I類單位是牽頭承擔(dān)省、**市綜合考核指標(biāo)的單位；Ⅱ類單位是沒有牽頭承擔(dān)省、**市綜合考核指標(biāo)的單位；Ⅲ類單位是垂直管理單位；Ⅳ類單位是金融機(jī)構(gòu)；Ⅴ類單位是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。比如，I類單位，從去年的36家增加到今年的41家，新增5家（分別為大數(shù)據(jù)中心、紅十字會、民政局、審計(jì)局、團(tuán)市委），都是今年省、**市對我市綜合考核指標(biāo)新增的牽頭承接單位】，確保人人都有指標(biāo)，人人都有舞臺。二要盯緊盯牢日常監(jiān)測。省級直接對縣（市、區(qū)）監(jiān)測的指標(biāo)，省里專門建立了指標(biāo)“紅黃綠”三色管理和預(yù)警機(jī)制，通過數(shù)字化平臺抓取數(shù)據(jù)和實(shí)地督查檢查等方式進(jìn)行日常監(jiān)測。各指標(biāo)責(zé)任單位一定要深入分析研判，精準(zhǔn)把握指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和計(jì)分規(guī)則，落實(shí)舉措、持續(xù)推進(jìn)�？伎冝k要督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全完善年初指標(biāo)拆解、日常監(jiān)測預(yù)警、每月分析調(diào)度、季度晾曬比拼、半年評估反饋、年終總結(jié)復(fù)盤等機(jī)制，確保工作考在平時、抓在平時。各單位要抓緊建立內(nèi)部考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把全年工作任務(wù)分解到科室、責(zé)任到個人，量化形成每月、每季度的考核指標(biāo)，確�！翱己酥笜�(biāo)項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、考核指標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)有人扛”。三要提前謀劃半年評估�，F(xiàn)在已 ……（未完，全文共6291字，當(dāng)前僅顯示2900字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委考核考績工作會議上的講話》）