在市委考核考績工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，深刻認識綜合考核重要地位
（一）深刻認識綜合考核是統(tǒng)盤全局的“主抓手”
（二）深刻認識綜合考核是高質量發(fā)展的“助推器”
（三）深刻認識綜合考核是檢驗干部的“試金石”
二、對標攻堅，奮力實現(xiàn)綜合考核爭先進位
（一）是搞清楚“考什么”
（二）是搞清楚“怎么考”
（三）是搞清楚“如何干”
三、壓實責任，全面匯聚綜合考核強大合力
（一）要強化責任落實
（二）要強化過程督考
（三）要強化結果運用
……
在市委考核考績工作會議上的講話

同志們：
今天我們在這里召開市委考核考績工作會議，主要任務就是深入學習貫徹省委、**市委綜合考核工作會議精神，進一步拉高標桿、明晰路徑、細化舉措、壓實責任，以高質量綜合考核為牽引，推動全市各項重點工作提質增效、爭先進位，為全面復興劍瓷之都，奮力打造品質**提供堅強保障。
去年以來，我們對全市考核考績工作進行了全面系統(tǒng)重塑，有效整合了“兩辦”督查、考核職能，設立了市考績辦和市委市政府督查室，在全面深化改革服務中心增設督查考績服務中心，全面加強了市委對督查、考績工作的統(tǒng)籌協(xié)調。同時，我們還全面優(yōu)化了考績工作辦法，研發(fā)推出了干部實績考評系統(tǒng)，深入實施了全員績效考核，構建形成了一套工作交辦—過程督導—單位反饋—督查評價—動態(tài)考核—實績評定的閉環(huán)落實機制，有效推動全體干部動起來、干起來、跑起來。
剛才，**部長宣讀了2022年度市直部門綜合考績結果，**副書記回顧總結了2022年考績及全員績效考評情況，解讀了今年我市承接省市綜合考核情況及我市綜合考核辦法，并對今年考核工作進行了部署。同時，市財政局、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市征儲中心3家考核優(yōu)秀單位作了典型發(fā)言，市紀委市監(jiān)委機關、市發(fā)改局、市經(jīng)濟商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4家重點責任單位作了交流發(fā)言，希望大家說到做到，不放空炮。下面，我就今年的考核考績工作再強調三點意見：
一、提高站位，深刻認識綜合考核重要地位
綜合考核體系建設是今年省委部署的一項重大改革攻堅項目，省委書記**高度重視、親自部署、親自推動，把綜合考核提
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創(chuàng)造力。省市綜合考核工作，都將考核專班設立在黨委組織部門，由組織部牽頭抓總，并明確了“考準、考嚴、考實干部績效表現(xiàn)”的考核要求。這深刻體現(xiàn)出省委、**市委以“實績論英雄定獎懲”的考核導向，真正把“考事”和“考人”有機貫通起來，進一步引領激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)、對上爭取、奮勇爭先。今年我們市委也將把考核結果與領導班子和領導干部獎懲相掛鉤，與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理相掛鉤，讓考核和用人不再“兩張皮”，把考核結果直接與干部的“面子”“位子”“票子”全方位掛鉤，樹立“以實績論英雄用干部”的鮮明導向，進一步形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面。
二、對標攻堅，奮力實現(xiàn)綜合考核爭先進位
綜合考核具有很強的系統(tǒng)性、政策性和程序性，是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密、環(huán)環(huán)相扣的完整體系。大家一定要充分領悟新考核辦法的內(nèi)涵實質和深層邏輯，重點是要搞清楚三個問題：
（一）是搞清楚“考什么”。面對全新的考核體系，全省90個縣（市、區(qū)）都在適應當中，我們首先要做的就是把這套游戲規(guī)則研究透徹，把幾條賽道搞清楚，把各項指標體系、評定標準、計分方式以及各項目標任務都搞得明明白白、清清楚楚，只有把比賽規(guī)則研究透徹了，才能把有限的精力花在刀刃上，真正做到事半功倍。這次綜合考核與以往考核體系相比較，有很大不同，具體來說有以下3個特點：一是聚焦系統(tǒng)重塑。省市對各縣（市、區(qū)）的考核，從往年的省里對山區(qū)26縣發(fā)展實績考核、市級對縣（市、區(qū)）綜合考核兩套考核體系，整合成今年的一套省市對縣（市、區(qū)）的綜合考核體系，由“黨的建設”“高質量發(fā)展績效”“滿意度評價”三張考卷構成。其中：高質量發(fā)展績效指標由省對縣（市、區(qū)）監(jiān)測指標和市級指標組成【省里的高質量發(fā)展實績版塊，定量指標31項，定性指標5項；**的高質量發(fā)展實績版塊，除省對我市36項監(jiān)測指標外，增加**市本級考核指標9項】；黨的建設指標和滿意度評價由市級牽頭對縣（市、區(qū)）進行考核。對縣（市、區(qū)）的考核，按照省級監(jiān)測、市級考核的模式開展。因此，我們要對標省市綜合體系，按照“重點抓、抓重點”的要求，科學設立考核內(nèi)容。我們的主賽道就是省市對縣（市、區(qū)）的考核，所以我們在考核內(nèi)容的設置上一定要聚焦主賽道，不能所有工作都一股腦放進考核里。二是突出黨建引領�！白ズ命h建促發(fā)展”“抓好黨建是最大的政績”這些理念，在這次考核中體現(xiàn)得尤其充分【省對設區(qū)市、縣（市、區(qū)）的計分公式為：年度綜合考核得分=（高質量發(fā)展績效*90%+滿意度評價*10%）*（黨的建設÷80），“黨的建設”主要包括黨的全面領導、政治建設、思想建設、組織建設、黨風廉政建設等24個一級指標111個二級指標，得分作為乘數(shù)系數(shù)，將對考核最終結果產(chǎn)生巨大影響】。所以，全市各級黨委要堅決扛起主體責任，把黨建工作抓實抓好抓出成效，各級黨委(黨組)書記要切實擔負起第一責任人職責，做到親自部署、親自督促考核工作。三是體現(xiàn)發(fā)展導向。高質量發(fā)展績效在綜合得分中占90%，同時主要采用綜合指數(shù)法進行計分，水平指數(shù)（存量）、發(fā)展指數(shù)（增速）各占50%，既考總量，又考增速，對于**來說，在山區(qū)26縣考核中可能存在總量小、基數(shù)低等問題，但這既是劣勢同時也是優(yōu)勢，我們在總量相對不足的情況下，關鍵是要在增速上做足文章。發(fā)改、統(tǒng)計、經(jīng)商等部門都要做好對接，不管目前是靠前還是靠后，都要認真分析、查漏補缺，一個指標一個指標梳理，一個指標一個指標攻堅，尤其對規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等重點指標，職能部門要齊心協(xié)力，盡最大努力爭取最好結果。
（二）是搞清楚“怎么考”。要緊緊圍繞省委和**市委決策部署制定考核體系，確�！懊恳豁椫笜巳蝿斩加腥私�、每一項工作落實都有人抓、每一份工作責任都有人扛、每一個問題短板都有人補”。一要健全完善考核體系。省級已于4月底前完成了綜合考核辦法、各領域實施辦法和實施意見的印發(fā)；市里各項辦法和指標體系也都已經(jīng)下發(fā)。**的考績辦法，去年我們是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人口、面積、城鎮(zhèn)化率、規(guī)上企業(yè)數(shù)、總產(chǎn)值等進行綜合評估，精準劃分了一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全面優(yōu)化了考核考績辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行差異化考核。今年我們的考核分組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿用去年的模式，部門的分組則根據(jù)牽頭單位承接上級考核指標情況作了進一步優(yōu)化【共分為五類，其中I類單位是牽頭承擔省、**市綜合考核指標的單位；Ⅱ類單位是沒有牽頭承擔省、**市綜合考核指標的單位；Ⅲ類單位是垂直管理單位；Ⅳ類單位是金融機構；Ⅴ類單位是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。比如，I類單位，從去年的36家增加到今年的41家，新增5家（分別為大數(shù)據(jù)中心、紅十字會、民政局、審計局、團市委），都是今年省、**市對我市綜合考核指標新增的牽頭承接單位】，確保人人都有指標，人人都有舞臺。二要盯緊盯牢日常監(jiān)測。省級直接對縣（市、區(qū)）監(jiān)測的指標，省里專門建立了指標“紅黃綠”三色管理和預警機制，通過數(shù)字化平臺抓取數(shù)據(jù)和實地督查檢查等方式進行日常監(jiān)測。各指標責任單位一定要深入分析研判，精準把握指標數(shù)據(jù)結構和計分規(guī)則，落實舉措、持續(xù)推進�？伎冝k要督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全完善年初指標拆解、日常監(jiān)測預警、每月分析調度、季度晾曬比拼、半年評估反饋、年終總結復盤等機制，確保工作考在平時、抓在平時。各單位要抓緊建立內(nèi)部考核工作領導小組，把全年工作任務分解到科室、責任到個人，量化形成每月、每季度的考核指標，確�！翱己酥笜隧楉椨新鋵�、考核指標項項有人扛”。三要提前謀劃半年評估�，F(xiàn)在已 ……（未完，全文共6291字，當前僅顯示2900字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委考核考績工作會議上的講話》）