正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道

目錄/提綱：……
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境
一是要全面提高認(rèn)識(shí)，為民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍
二是要加強(qiáng)引導(dǎo)，為企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供保證
三是要規(guī)范行政行為，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境
四是要加大監(jiān)督和整治力度，從根本上消除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_性和政策性障礙
二、加大信貸支持力度，解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題
一是要加大財(cái)政對(duì)民營(yíng)企業(yè)的資金支持力度
二是要建立健全民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保體系
三是逐步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道
四是加快金融_改革力度，創(chuàng)新企業(yè)信貸方式
五是商業(yè)銀行要改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量
三、引入現(xiàn)代企業(yè)制度，提高和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)管理水平
一是要明晰產(chǎn)權(quán)
二是在家族式企業(yè)中適當(dāng)引入職業(yè)經(jīng)理人
三是應(yīng)建立規(guī)范的制度來(lái)克服家族式企業(yè)的弊端
四、通過(guò)品牌建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
三是要把品牌產(chǎn)品做細(xì)做精做好
五、提高綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新能力
一是要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
二是要積極創(chuàng)造條件，采取靈活多樣的方式，做好民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)工作
三是要幫助企業(yè)留住人才
四是要加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐
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　　近年來(lái)，桃江縣把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“工業(yè)化”進(jìn)程首選戰(zhàn)略來(lái)抓，通過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、培育典型引路、傾斜政策激勵(lì)，民間資本得到有效激活，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。預(yù)計(jì)**年全縣民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日漸凸現(xiàn)，已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展一支新的生力軍。但由于我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處在創(chuàng)業(yè)的初始階段，一些企業(yè)難免會(huì)步入發(fā)展的誤區(qū)，特別是那些小規(guī)模、低水平、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必然將進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)軌期。如何把握時(shí)機(jī)、找準(zhǔn)捷徑，引導(dǎo)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入健康良性發(fā)展的快車道，是我們認(rèn)真研究且急待解決的問(wèn)題。
　　
　　一、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境。一是要全面提高認(rèn)識(shí)，為民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步
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位和執(zhí)法人員，采取專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督并定期組織開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工商聯(lián)、私營(yíng)業(yè)主代表參加的單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)法檢查監(jiān)督活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)罰執(zhí)收部門的法律和民主監(jiān)督，禁止對(duì)民營(yíng)企業(yè)各類稅外收費(fèi)項(xiàng)目，提高職能部門依法行政水平。
　　
　　二、加大信貸支持力度，解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。一是要加大財(cái)政對(duì)民營(yíng)企業(yè)的資金支持力度�？赏ㄟ^(guò)財(cái)政投資引導(dǎo)帶動(dòng)投資入股，建立多種形式的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金，扶持其發(fā)展。二是要建立健全民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保體系。按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，建立多種資金來(lái)源、多種組織參與、多層次結(jié)構(gòu)的擔(dān)保體系。三是逐步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)積極創(chuàng)造條件上市融資和發(fā)行債券，鼓勵(lì)社會(huì)和民間投資。四是加快金融_改革力度，創(chuàng)新企業(yè)信貸方式。首先，加快商業(yè)銀行改革步伐，創(chuàng)新企業(yè)信貸方式，在商業(yè)銀行內(nèi)部成立民營(yíng)企業(yè)信貸部，專門從事對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資活動(dòng)，從而提高民營(yíng)企業(yè)融資的質(zhì)量；其次，可適當(dāng)放寬銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的利率浮動(dòng)范圍，以擴(kuò)大利差，保證民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)或民營(yíng)企業(yè)信貸部的有效運(yùn)作以及對(duì)民營(yíng)企業(yè)投入的增加；再次，適當(dāng)下放近年上收的貸款審批權(quán)限，允許基層銀行有一定的貸款審批權(quán)和一定的可支配信貸資金，以支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。五是商業(yè)銀行要改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。按照“不論大和小，只要效益好”的原則，在貸款上對(duì)大中小企業(yè)一視同仁，積極尋找、培育、扶持一批市場(chǎng)廣、效益高、潛力大、信用好的民營(yíng)企業(yè)客戶群。
　　
　　三、引入現(xiàn)代企業(yè)制度，提高和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)管理水平。當(dāng)前，我縣部分民營(yíng)企業(yè)（如東方水泥有限責(zé)任公司、萬(wàn)鑫水泥有限責(zé)任公司等）已初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的雛形，但仍有絕大多數(shù)企業(yè)仍停留在“家族制”管理模式的水平�！凹易逯啤惫芾肀厝皇`企業(yè)發(fā)展的手腳，但當(dāng)前要一時(shí)完全根除也很難，須逐步引入現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)提高企業(yè)的管理水平。一是要明晰產(chǎn)權(quán)。按照公司法來(lái)組建企業(yè)，家族式企業(yè)主要負(fù)責(zé)人之間要有明確的權(quán)利和義務(wù)及發(fā)生糾紛時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。二是在家族式企業(yè)中適當(dāng)引入職業(yè)經(jīng)理人。通過(guò)職業(yè)經(jīng)理人可以規(guī)范企業(yè)運(yùn)作，避免企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策中的盲目和隨意性。三是應(yīng)建立規(guī)范的制度來(lái)克服家族式企業(yè)的弊端。這種制度可以包括三個(gè)方面：治理制度、組織構(gòu)架和企業(yè)文化。治理制度一方面可以保證所有權(quán)不會(huì)旁落，另外又可以激勵(lì)經(jīng)理人為企業(yè)積極工作；組織構(gòu)架從企業(yè)流程出發(fā)、到績(jī)效考核為止，能夠有效地評(píng)估企業(yè)人員的貢獻(xiàn)；同時(shí)要幫助企業(yè)建立長(zhǎng)效規(guī)范的企業(yè)文化。企業(yè)的發(fā)展年靠的是機(jī)遇，年靠的是領(lǐng)導(dǎo)，年靠的是結(jié)構(gòu)，年靠的就是文化。企業(yè)文化雖然并不直接解決企業(yè)賺不賺錢的問(wèn)題，但它卻可以解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。企業(yè)文化靠制度來(lái)體現(xiàn)和烘托、靠氛圍來(lái)影響、靠細(xì)節(jié)來(lái)體現(xiàn)，這是建立在制度之上的一種高層次的管理，其本質(zhì)內(nèi)涵是“以人為本”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，技術(shù)可以仿制，管理模式可以引進(jìn)，形象包裝和品牌建設(shè)可以交給專業(yè)公司打理，唯有企業(yè)文化，只能產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部，需要踏踏實(shí)實(shí)地積累和創(chuàng) ……（未完，全文共3248字，當(dāng)前僅顯示1641字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道》）