統(tǒng)計論文加強基層統(tǒng)計工作之我見

目錄/提綱：……
一、漾濞縣基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
二、漾濞縣基層統(tǒng)計工作存在問題的主要原因
一是新的統(tǒng)計人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，缺乏工作經(jīng)驗，法律意識不強
二是部分領(lǐng)導(dǎo)對基層統(tǒng)計工作重視不夠
三是基層統(tǒng)計工作任務(wù)太重
五是統(tǒng)計單位機構(gòu)不健全，人員設(shè)置不合理
七是有的統(tǒng)計員本身覺得工作得不到應(yīng)有的關(guān)心和重視，想起來沒干頭，干起來沒勁頭
三、解決基層統(tǒng)計工作的對策
二是建立專項經(jīng)費三是積極向各部門籌措資金
一是應(yīng)加強統(tǒng)計法的宣傳教育
四是要成立執(zhí)法機構(gòu)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，真正從組織上保證落實好
三是統(tǒng)計資料定期公布制度，使社會各界能夠及時收集到統(tǒng)計信息
四是建立健全統(tǒng)計保密制度，對國家、私家庭和調(diào)查對象的商業(yè)秘密要保密
……

　　加強基層統(tǒng)計工作之我見
　　所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組（社），從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)的單位或個人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。統(tǒng)計是國家宏觀決策的參謀和助手。統(tǒng)計工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，是整個國經(jīng)濟健康運行的主要監(jiān)測手段，是整個國民經(jīng)濟社會的主要信息渠道，統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體情況。準確、全面、及時、系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是各級黨委政府在進行科學(xué)決策和管理，制定宏觀調(diào)控措施，做出科學(xué)、合理、正確決策的必要依據(jù)。準確及時是統(tǒng)計工作的生命，實事求是是統(tǒng)計工作的核心�；鶎訂挝坏慕y(tǒng)計工作是整個宏觀統(tǒng)計的源頭，是整個統(tǒng)計工作的起點，要確保統(tǒng)計信息的質(zhì)量，必需重視基層，夯實基層，才能使整個國民經(jīng)濟保持，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。本文結(jié)合漾濞的實際，對統(tǒng)計工作作粗淺的探討。統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)工作
　　
　　一、漾濞縣基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
　　漾濞縣位于云南
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中對非公經(jīng)濟的劃分困難，特別是股份合作，聯(lián)營企業(yè)的經(jīng)濟劃分；部分私營企業(yè)實行家族式管理、財政制度不健全，一些個體私營企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，業(yè)主在稅務(wù)面前所上報數(shù)據(jù)和向上爭取資金所報的數(shù)據(jù)出入較大，向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報和統(tǒng)計報表不一致。而當(dāng)統(tǒng)計部門向業(yè)務(wù)進行核實時，企業(yè)業(yè)主卻不予理解，還會向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映統(tǒng)計對非公經(jīng)濟不支持。這一目前普遍存在的現(xiàn)象給統(tǒng)計工作帶來非常大的困難。二是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中反映當(dāng)?shù)胤N植業(yè)主結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收的一些重要經(jīng)濟指標(biāo)在價格上有出入。如：漾濞縣的大蒜種植，其價格實際在元噸以上，不能將其視為綜合類蔬菜種植，按價格元來計算產(chǎn)值。
　　
　　⒉領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重
　　
　　部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。
　　
　　⒊向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾
　　
　　近年來，由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數(shù)字的負面效應(yīng)�！皵�(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報或瞞報，篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計信息失真。
　　
　�、础督y(tǒng)計法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠
　　
　　由于歷史的原因，經(jīng)濟和文化比較落后的地方，勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。所以，有人戲稱“統(tǒng)計法”是“豆腐法”。
　　
　　二、漾濞縣基層統(tǒng)計工作存在問題的主要原因
　　
　　漾濞縣的統(tǒng)計工作，在各級統(tǒng)計部門的共同努力下，認真貫徹實施統(tǒng)計法律法規(guī)，為各級黨委政府提供了必要的決策依據(jù)，取得了一定的成績，但仍存在著很多的不足，就其原因是多方面的，主要原因是：
　　
　�、被鶎咏y(tǒng)計工作薄弱，隊伍不穩(wěn)定
　　
　　由于基層統(tǒng)計員調(diào)換頻繁，隊伍不穩(wěn)定，給統(tǒng)計工作帶來了很大的困難。一是新的統(tǒng)計人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，缺乏工作經(jīng)驗，法律意識不強。二是部分領(lǐng)導(dǎo)對基層統(tǒng)計工作重視不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)從思想上對統(tǒng)計工作認識不到位，覺得統(tǒng)計工作可有可無，統(tǒng)計是“閑職”，是數(shù)字加加減減，不就是每月幾張報表，無關(guān)緊要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志還不懂得反映客觀規(guī)律的主要手段是統(tǒng)計，還缺乏利用統(tǒng)計資料進行管理和決策的意識；三是基層統(tǒng)計工作任務(wù)太重。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員僅有一人，但身兼數(shù)職，一直承擔(dān)“雙肩挑”或“三肩挑”的工作任務(wù)，在完成中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作任務(wù)，影響了統(tǒng)計信息的質(zhì)量；四是基層統(tǒng)計人員年齡普遍偏大，文化水平低，接受新知識難度大，難以適應(yīng)新形式發(fā)展的需要；五是統(tǒng)計單位機構(gòu)不健全，人員設(shè)置不合理。很多單位把統(tǒng)計歸并在會計科或辦公室，大部分是兼職，很少有專職統(tǒng)計員，更缺乏一個綜合協(xié)調(diào)人員，各自分散地執(zhí)行專業(yè)統(tǒng)計，造成多頭對外，數(shù)字打架，數(shù)出多門，口徑不一，重復(fù)勞動；六是在隊伍建設(shè)方面，有的統(tǒng)計員業(yè)務(wù)剛熟悉就被調(diào)換掉了，有的是剛培訓(xùn)完 ……（未完，全文共5363字，當(dāng)前僅顯示1883字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)計論文加強基層統(tǒng)計工作之我見》）