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物價局工作匯報努力提高物價工作水平

發(fā)表時間:2006/1/9 19:27:16
目錄/提綱:……
一、部分國家和國內(nèi)其它地區(qū)價格監(jiān)管的先進做法
一是具有健全、完善的價格法規(guī)體系
二是從微觀入手,注重抓好提升服務質(zhì)量
三是充分發(fā)揮職能部門作用,強化職能干預
二、近年來我們西崗區(qū)物價監(jiān)管工作情況
一是強化《行政處罰法》的貫徹實施,依法行政意識得到加強
二是強化執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)建設,依法行政水平得到了較大提高
三是建立健全各項規(guī)章制度,依法行政行為得到了進一步規(guī)范
四是加大執(zhí)法監(jiān)督力度,市場價格秩序得到了進一步完善
五是抓好服務型機關建設,進一步提高了辦事效率
一是價格監(jiān)測缺乏長效機制
二是缺乏較為完善的價格預警機制
三是執(zhí)法檢查難、處罰難、收繳難的問題還沒有得到很好解決
三、進一步做好物價工作的措施和打算
……

  各位領導、同志們:
  今天領導給了我這樣一個機會,向大家匯報一下我們的工作。我匯報的題目是:從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。匯報共分三個部分:
  
  一、部分國家和國內(nèi)其它地區(qū)價格監(jiān)管的先進做法
  
 、睔W盟國家在價格監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗
  
  歐盟是一個地區(qū)性的國家聯(lián)合組織現(xiàn)有國家個,總?cè)丝趦|,總面積多萬平方公里。在發(fā)揮價格監(jiān)管職能部門的作用方面,歐盟國家實行的是“有規(guī)則控制下的開放市場管理”模式,一方面在能源、交通、通信等傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)方面,實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格,制定有完善的規(guī)則,賦予監(jiān)管部門相應的職權,企業(yè)和經(jīng)營者能夠自覺遵循各項規(guī)則,使“信譽第一,誠信至上”落到了實處,市場價格行為井然有序。
  
  一是具有健全、完善的價格法規(guī)體系。具有代表性的是比利時,他們的價格監(jiān)管主要是依靠完善的法律、法規(guī)作保障。比利時市場經(jīng)濟十分發(fā)達,首都布魯塞爾是歐盟總部所在地,號稱“歐洲首都”。在價格監(jiān)管方面,他們設有職權相對獨立的專門機構,使市場價格經(jīng)濟行為具有良好的政策保障。
  
  二是從微觀入手,注重抓好提升服務質(zhì)量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中,意大利是一個市場經(jīng)濟發(fā)展相對滯后
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心專線、媒體報道、組織調(diào)查等及時獲知市場價格變動信息;二是快速配置行政管理資源,根據(jù)市場普遍關心的問題,迅速調(diào)整市場監(jiān)管工作導向和力度,有的放矢地組織調(diào)查、檢查;三是快速處理價格違法行為,對于違法事實清楚、法律依據(jù)充分的價格違法行為實行簡易行政處罰,提高執(zhí)法效率。山西省各城區(qū)通過依法設定崗位、規(guī)范崗位職責、建立績效考評體系,以強化責任,獎優(yōu)罰劣為主線,研究制定了價格行政處罰責任規(guī)定和價格行政處罰違法執(zhí)法責任追究制度,并將價格行政法規(guī)的職權進行細化分解,做到以法定責,責權相當,收到較好效果。
  
  二、近年來我們西崗區(qū)物價監(jiān)管工作情況
  
  西崗區(qū)物價局是西崗區(qū)人民政府價格主管部門,以《中華人民共和國價格法》及相關價格法律法規(guī)和方針、政策為依據(jù),具體負責轄區(qū)的價格管理和行政執(zhí)法工作,組織實施市場價格監(jiān)督檢查,并承辦人大政協(xié)有關物價工作的建議、提案和人民群眾的來信來訪工作。近年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設這個中心,認真貫徹國家的物價方針、政策和法規(guī),積極探索新時期物價工作的新思路和新方法,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,以創(chuàng)建“學習型、服務型”機關為載體,堅持“標本兼治,著力治本”的工作方針,使全局開展的各項行政執(zhí)法檢查工作均取得了較好成績。積極推行明碼標價和持證收費制度,增強了消費者抵制亂收費、亂漲價的信心和能力;認真開展藥品、醫(yī)療服務收費等專項檢查,進一步規(guī)范了藥品、醫(yī)療服務價格秩序。實施對亂收費行為進行認真清理和整頓,亂收費現(xiàn)象得到了有效遏制;積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,創(chuàng)建規(guī)范化物價檢查所工作取得了明顯成效,并率先被國家發(fā)改委評為基層規(guī)范化物價檢查所。
  
  一是強化《行政處罰法》的貫徹實施,依法行政意識得到加強。以貫徹落實《行政處罰法》為主線,圍繞建設“優(yōu)質(zhì)、高效、廉政、務實”的物價執(zhí)法隊伍,全局高度重視,領導親自抓,精心組織,提高了依法行政能力和服務水平。有組織、有計劃地抓好學習和培訓,自覺把《行政處罰法》的學習與實踐貫穿到日常各項執(zhí)法工作的始終。廣泛開展法規(guī)宣傳活動,提高了經(jīng)營者守法意識。全方位實施政務公開,增強了依法行政的透明度。
  
  二是強化執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)建設,依法行政水平得到了較大提高。我們把“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,作為“學習型、服務型”機關建設的重要內(nèi)容來抓,采取學習深造、專業(yè)培訓、理論研討等方法,培養(yǎng)了一支政治合格、思想過硬、業(yè)務精練、勤政廉政的執(zhí)法隊伍。
  
  三是建立健全各項規(guī)章制度,依法行政行為得到了進一步規(guī)范。進一步完善了行政執(zhí)法制度。以《行政許可法》、《行政處罰法》和《價格法》為依據(jù),制訂了《價格行政執(zhí)法工作程序》、《執(zhí)法責任制度》、《案件審理制度》、《督查工作制度》、《首問負責制度》和《執(zhí)法過錯責任追究制度》等,完善了各項管理制度;健全了內(nèi)部管理機制。通過政府局域網(wǎng)及政務公開版等形式設立群眾監(jiān)督臺,將全體執(zhí)法人員照片、電話及工作職能等全部公示上墻,全方位接受社會和群眾的監(jiān)督,為規(guī)范依法行政、提供優(yōu)質(zhì)服務、暢通監(jiān)督渠道、廣泛接受監(jiān)督奠定了良好基礎,依靠制度建設保障了依法行政。
  
  四是加大執(zhí)法監(jiān)督力度,市場價格秩序得到了進一步完善。嚴格按行政處罰程序辦事,重大案件集體審議,把好立案、取證、審理、結(jié)案、歸檔五個關。近半年來,以“清費、治亂、減負”為中心,以群眾反映強烈的熱點問題為重點,嚴格執(zhí)法,卓有成效。①開展了治理整頓醫(yī)療服務和藥品市場經(jīng)營秩序的專項檢查。②對轄區(qū)各類學校收費情況進行了檢查,采取明查暗訪的監(jiān)督檢查方式,防止了教育亂收費現(xiàn)象。③定期對旅游景點、賓館酒店、商業(yè)網(wǎng)點等進行監(jiān)督檢查。同時認真做好價格舉報查處工作。凡屬價格舉報,我們都做到了有案必查,違法必究,執(zhí)法必嚴,而且件件有著落,事事有回音。對重大舉報案件,做到了分管局長親自參與調(diào)查和處理。
  
  五是抓好服務型機關建設,進一步提高了辦事效率。我們以“兩從”、“兩型”、“兩化”為內(nèi)容,不斷改進工作作風、創(chuàng)建最佳經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,使物價管理工作服務于民、服務于社會、服務于區(qū)街經(jīng)濟發(fā)展。從群眾滿意的事做起,從群眾不滿意的事改起。把群眾的呼聲作為我們行動的信號,把群眾利益作為我們工作的方向,把讓群眾滿意作為我們工作的目標。上半年,為群眾解決難題、辦好事、實事件。深入基層檢查余戶,其中指導服務余戶,接待咨詢服務余人次。
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