目錄/提綱:……
一、我國人民防空的由來和發(fā)展
二、我區(qū)人防工作的發(fā)展和現(xiàn)狀
(一)不斷加強人民防空基礎(chǔ)建設(shè)
(二)健全防空組織,完善防空預(yù)案
(三)不斷加大開發(fā)利用人防資源工作的力度
(四)當前存在的主要問題
三、新時期人民防空工作的思路及措施
一是創(chuàng)新意識
二是憂患意識
三是執(zhí)政意識
四是服務(wù)意識
一是開展好人防、民防教育
……
人民防空工作是國防建設(shè)的重要組成部分。
人民防空工作是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國利民的公益事業(yè)。今天利用“干部論壇”的機會分三個方面做
匯報 一、我國人民防空的由來和發(fā)展
年月,根據(jù)中央指示,在我國華東、中南、東北地區(qū)各省的大中城市以及工礦企業(yè)相繼成立了人民防空機構(gòu)。年中央召開了第一次全國人防會議,制定了“長期準備、重點建設(shè)“的方針,布署了人民防空建設(shè)的長遠規(guī)劃和任務(wù)。
_、_等老一輩革命領(lǐng)導(dǎo)人對人民防空工作十分重視和關(guān)懷,為人民防空建設(shè)做了許多重要指示。年_發(fā)出“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的號召。年月日_作出“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合。平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的指示。_同志也深刻指出“人民防空建設(shè)事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)國家整體防御體系的穩(wěn)定、事關(guān)戰(zhàn)爭潛力的保存”。這些重要指示都為人民防空建設(shè)指明了前進方向。
改革開放以
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,在預(yù)有準備的情況下,可使我區(qū)留城人員就地疏散隱蔽。
。ǎ┩ㄐ啪瘓蠼ㄔO(shè)。全區(qū)建有臺防空警報器和一輛機動報警車組成的統(tǒng)控警報網(wǎng)絡(luò),并同全市聯(lián)網(wǎng),每年“”進行防空警報試鳴試驗。
(二)健全防空組織,完善防空預(yù)案。大政辦發(fā)號文件《關(guān)于修訂區(qū)防空襲預(yù)案的通知》中明確要求成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一總指揮和總指揮的西崗區(qū)防空襲指揮部。全面修訂完善了《西崗區(qū)防空襲預(yù)案》(包括項主案、項附案和項保障計劃)(詳見各案)。組建了由區(qū)衛(wèi)生局、城建局、民政局、公安局等部門牽頭組成的七支防空襲專業(yè)隊伍。根據(jù)“人防、民防一體化”和“推進街道、社區(qū)民防建設(shè)”的要求,完成了街道的防空襲預(yù)案修訂工作。完善了街道、社區(qū)人防、民防指揮機構(gòu)和社區(qū)志愿者隊伍,構(gòu)筑了街道和社區(qū)的民事防護體系。
。ㄈ┎粩嗉哟箝_發(fā)利用人防資源工作的力度。根據(jù)“平戰(zhàn)結(jié)合”的要求,我區(qū)建有人防偽裝樓兩處、面積多平方米,平戰(zhàn)結(jié)合收入穩(wěn)定。
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、庇捎谒枷虢夥挪粔,創(chuàng)新意識不強和我辦存在的一些客觀原因,在平戰(zhàn)結(jié)合、開發(fā)利用人防資源工作方面,步子邁得不夠大,效果不夠明顯。
⒉近年來,我區(qū)舊城區(qū)大面積改造,建設(shè)開發(fā)單位擅自拆除人防工程的現(xiàn)象不斷發(fā)生,給行政執(zhí)法和收取拆除人防工程賠償費工作加大了難度。
、吃谕七M街道、社區(qū)民防建設(shè)工作中,由于目前編制、_、裝備器械等原因,當前民事救援工作暫由市聯(lián)動指揮部承擔(dān)。區(qū)級雖然建立健全了組織、制度,但無法開展基本的工作。
三、新時期人民防空工作的思路及措施
在我國社會主義市場經(jīng)濟日益深入發(fā)展的新形勢下,隨著世界經(jīng)濟一體化,國際斗爭形勢日益復(fù)雜,國際上三種_給我國帶來了嚴重威協(xié)。我們大連位于遼東半島南端,經(jīng)濟上是連接?xùn)|北亞的重要出?冢瑧(zhàn)略上則是防護北京、天津和渤海灣的天然屏障,素有“?涨吧凇、“京津門戶”之稱。當前臺海局勢十分嚴重,臺海一戰(zhàn)很難避免,一旦開戰(zhàn),大連是“臺獨”_重點打擊的大陸十個城市之一。另外,兩次伊拉克戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭表明,現(xiàn)代戰(zhàn)爭已不是傳統(tǒng)意義上的地毯式狂轟亂炸,而是“外科手術(shù)”式、“點穴”、“斬首”等戰(zhàn)爭樣式的精確打擊。把打擊對方戰(zhàn)爭潛力置于重點和優(yōu)先地位。比如,這次修案已不把黨政機關(guān)作為戰(zhàn)時防護的重點目標,而是將關(guān)系國計民生和具有戰(zhàn)略意義的機場、車站、發(fā)電廠、煉油廠等經(jīng)濟目標作為防護的重點。這些新形勢、新變化、新特點,給人民防空工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們必須認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,與時俱進,努力推動人防事業(yè)發(fā)展。
我們將:堅持一個方針。就是按照打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的要求,堅持平戰(zhàn)結(jié)合、長期準備、重點建設(shè)的方針。
強化四種意識。一是創(chuàng)新意識。當前必須跳出就人防抓人防的“誤區(qū)”,真正把人防推向市場。
二是憂患意識。戰(zhàn)爭可能百年不打,但不可一日不防。只有牢固地樹立憂患意識,才能在長期的和平環(huán)境中保持清醒頭腦,才能比較從容地應(yīng)對未來戰(zhàn)爭和突發(fā)事件。
三是執(zhí)政意識。人防辦擔(dān)負著雙重的工作使命。因此必須增強執(zhí)政意識,提高執(zhí)政能力。
四是服務(wù)意識。人民防空的根本屬性是為國為民的社會公益事業(yè)。必須做好事關(guān)人民生命和財產(chǎn)安全的各項工作。
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