在全區(qū)三項工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要堅定不移加強生態(tài)文明建設(shè)
（一）堅定堅決打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
（二）堅定堅決走綠色發(fā)展之路
（三）堅定堅決落實生態(tài)環(huán)境保護政治責任
二、要堅定不移推進河長制、林長制
（一）實施“四大工程”，著力改善河湖生態(tài)
（二）開展“四大行動”，切實提升林業(yè)質(zhì)量
（三）突出“四個強化”，推動河湖長高質(zhì)量發(fā)展
三、要堅定不移抓好退役軍人事務(wù)和雙擁工作
（一）持續(xù)深化政治引領(lǐng)
（二）持續(xù)深化服務(wù)保障
（三）持續(xù)深化尊崇工作法
（四）持續(xù)深化雙擁共建
……
在全區(qū)三項工作會議上的講話

同志們：
今天，我們把生態(tài)文明建設(shè)、林長制河長制、退役軍人事務(wù)工作幾個會議合并在一起召開，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要論述、重要講話，總結(jié)去年工作，審議相關(guān)文件，研究部署今年各項重點任務(wù)，在更高起點上推進**區(qū)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。剛才，我們書面?zhèn)鬟_并審議了相關(guān)文件，觀看了生態(tài)環(huán)境警示片，各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就各個口子工作做了很好的部署，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我就這幾項工作再作個強調(diào)，也就是要做到“三個堅定不移”：
一、要堅定不移加強生態(tài)文明建設(shè)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中（經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)），上升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。有一點大家可能沒有關(guān)注了解到，節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策，我們國家列入基本國策為數(shù)不多的，我們習(xí)近平總書記把它列入基本國策，又提出了碳達峰、碳中和的概念，可見中央對生態(tài)文明建設(shè)的重視。第二點，我想大家要搞清楚，特別是你們各個黨委書記們、各行業(yè)主管部門的“一把手”們，其實總書記生態(tài)文明思想的核心要義就是“十個堅持”：（1）堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；（2）堅持生態(tài)興則文明興；（3）堅持人與自然和諧共生。我們中國式現(xiàn)代化，其中有一條含義就是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；（4）堅持綠水青山就是金山銀山；（5）堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉；（6）堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命；（7）堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理；
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們**區(qū)的行業(yè)主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于去總結(jié)和提升，我們有些工作做了，且富有成效，但是我們不善于去總結(jié)去提升，墻外開花墻外不香。上次考核組的同志和環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)來了，指出我們云谷田園這種農(nóng)業(yè)型的科技、生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決了農(nóng)業(yè)面源的污染、減少重金屬的污染，最大的不足就是沒能把這些好的做法、制度去總結(jié)去推動。還包括我們的生態(tài)修復(fù)、礦山修復(fù)工作。
（二）堅定堅決走綠色發(fā)展之路
一要強化生態(tài)空間保護。現(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)把國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”定死了，“三區(qū)”第一個就是城鎮(zhèn)空間，第二個是農(nóng)業(yè)空間，第三個是生態(tài)空間。“三線”分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。要嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，嚴厲打擊突破三條紅線、吃祖宗飯砸子孫飯碗的人和事，確保全區(qū)38.33萬畝耕地面積不減、自然生態(tài)空間功能不降、性質(zhì)不變。要有效利用、節(jié)約用地，我們農(nóng)民建房控制少占用耕地或者不占用耕地，那么節(jié)約出來的土地，就是我們未來城鎮(zhèn)發(fā)展、城市發(fā)展的空間。
二要強化綠色發(fā)展動能。堅定不移走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化之路，特別是我們的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟都要走綠色發(fā)展的道路。全力主攻新能源、新材料、新經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做深新材料產(chǎn)業(yè)，深入推進有色金屬新材料補鏈延鏈強鏈行動，支持金葉大銅、越興銅業(yè)等龍頭企業(yè)迭代升級、動能倍增，加快推進江銅科技、華創(chuàng)銅箔等“5020”項目投產(chǎn)，力爭今年新材料產(chǎn)業(yè)突破500億元，全力打造全省有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈示范區(qū)。做強新能源產(chǎn)業(yè)，突出“龍頭帶動、配套跟進、全鏈發(fā)展”，加快晶科新能源二期開工建設(shè)，積極引進硅片、組件、焊帶、電池片、邊框等一批上下游企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭今年新能源產(chǎn)業(yè)突破200億元。做大新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，堅持主攻“數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字營銷、信息技術(shù)服務(wù)、智能物聯(lián)”4條產(chǎn)業(yè)賽道，支持**、**等領(lǐng)軍企業(yè)做大做強。力爭今年數(shù)字經(jīng)濟廣場、智谷新經(jīng)濟孵化中心兩大平臺新增入駐企業(yè)50家以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破160億元。
三要強化“兩山”轉(zhuǎn)換實踐。高質(zhì)量打造“兩山”轉(zhuǎn)換陣地。加快大靈山“攬山入城、攬景入城”步伐，以兩大片區(qū)為核心，布局一批小而精、小而美的網(wǎng)紅打卡地，推動景區(qū)游、城市游、鄉(xiāng)村游三箭齊發(fā)。做活北起靈山、**，中通靈山工匠小鎮(zhèn)、時光PARK，南至云谷田園、白眉茶谷的“北中南”旅游線路，實現(xiàn)南北兩片聯(lián)動發(fā)展。高質(zhì)量打造“兩山”轉(zhuǎn)換產(chǎn)品。旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快推進華壇山油茶工坊、樟澗一號農(nóng)場等一批項目落地見效；大力推進景區(qū)沿線萬畝茶葉、萬群中蜂、萬畝水果、萬畝大棚蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。以云谷金線蓮、恩泉油茶、上饒白眉、五府山蜂蜜等土特產(chǎn)品為主打，打造一批特色鮮明的“**伴手禮”。旅游+民宿經(jīng)濟。加快編制民宿全域規(guī)劃，突出全域一盤棋發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先發(fā)展、有序發(fā)展，全力推進**旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做大做強，讓旅游民宿成為**發(fā)展的一張新名片。旅游+夜間經(jīng)濟。依托10平方公里時尚商圈和時光PARK、高桿街等6條夜經(jīng)濟特色街區(qū)，大力引進127個品牌業(yè)態(tài)入駐，滿足游客夜游、夜娛、夜購、夜食等多元化需求，打造夜經(jīng)濟全新消費熱點。高質(zhì)量打造“兩山”轉(zhuǎn)換通道。借助景區(qū)“虹吸效應(yīng)”，引導(dǎo)扶持周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟以及夜間經(jīng)濟，帶動群眾增收致富。積極開展自然資源確權(quán)登記，加快謀劃儲備生態(tài)產(chǎn)品價值建設(shè)項目，全力推進五府山林場江西省CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點項目建設(shè)。
四要強化生態(tài)系統(tǒng)治理。完善自然資源現(xiàn)狀“一張圖”、登記“一個庫”、管理“一張網(wǎng)”，一體推進山水林田湖草全域系統(tǒng)治理。力爭完成人工造林2.9萬畝、退化林修復(fù)6.1萬畝，森林覆蓋率保持在73.08%。加快推進生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，持續(xù)提高水土保持率；接續(xù)開展礦山生態(tài)保護修復(fù)專項行動，今年力爭修復(fù)廢棄礦山生態(tài)點100個。
五要強化生態(tài)文明理念。辦好生態(tài)文明宣傳月、節(jié)能宣傳周等重大活動，深化生態(tài)文明宣傳教育，增強全民保護生態(tài)、參與治理的思想自覺和行動自覺。深入開展節(jié)約型機關(guān)、生態(tài)學(xué)校、綠色企業(yè)、低碳社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極推行綠色消費、綠色出行、綠色居住，讓綠色生產(chǎn)生活方式深入人心。
（三）堅定堅決落實生態(tài)環(huán)境保護政治責任
一要注重責任落實。各地各部門要嚴格落實好生態(tài)環(huán)境保護政治責任和堅決打好污染防治的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，制定責任清單、任務(wù)清單、問題清單、時間清單，推動各項工作落到實處。
二要注重統(tǒng)籌推進。各領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全工作機制，加強重大規(guī)劃、重點任務(wù)的研究謀劃，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各成員單位要加強協(xié)作配合，深入督促指導(dǎo)，形成工作合力，確保全區(qū)“一盤棋”系統(tǒng)推進。
三要注重爭先創(chuàng)優(yōu)。聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，持續(xù)筑牢生態(tài)屏障、探索轉(zhuǎn)型路徑、提升綠色動能，繼續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省全市前列，全力爭創(chuàng)全省生態(tài)文明示范區(qū)。
二、要堅定不移推進河長制、林長制
森林、河湖是林業(yè)資源、水資源的重要載體，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要支柱，守護青山綠水就是保護生態(tài)環(huán)境，就是保護生產(chǎn)力。大家務(wù)必提高政治站位，心系國之大者，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、深入貫徹“兩山”理念，全面推行落實林長制、河長制，讓青山綠水成為**最強的優(yōu)勢和最大的本錢。
（一）實施“四大工程”，著力改善河湖生態(tài)
一是實施水污染防治整治工程。堅持以問題為導(dǎo)向，根據(jù)河長辦梳理的工作要點，今年重點聚焦工業(yè)污染、生活污水、城鄉(xiāng)垃圾、畜禽養(yǎng)殖、黑臭水體、農(nóng)業(yè)面源 ……（未完，全文共8803字，當前僅顯示2950字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)三項工作會議上的講話》）