在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
為第一時(shí)間貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，深刻汲取內(nèi)蒙古“2.22”煤礦坍塌事故教訓(xùn)，安排部署全縣近期、特別是全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，我們緊接著召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。時(shí)間關(guān)系，由我作個(gè)部署，講四個(gè)方面意見(jiàn)：
第一，要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)“這根弦”。我們經(jīng)常講，安全生產(chǎn)和其他方面就像“1和0”的關(guān)系，沒(méi)有安全這個(gè)“1”，“0”再多也是“0”，“100”減“1”就是“0”。其他工作做得再好，安全這一項(xiàng)出了問(wèn)題，一切等于零！近期召開(kāi)的會(huì)議，各級(jí)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次安排安全生產(chǎn)工作。尤其是針對(duì)內(nèi)蒙古“2.22”煤礦坍塌事故，習(xí)近平總書記作出重要指示“當(dāng)前全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，各地區(qū)和有關(guān)部門要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，全面排查各類安全隱患，強(qiáng)化防范措施，狠抓工作落實(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)維
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略597字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
每年都有事故發(fā)生。近期，市安委會(huì)也明確了今年安全生產(chǎn)工作幾條措施，在這里給大家作個(gè)傳達(dá)：（1）今年凡發(fā)生3人以上死亡事故的，一律約談縣級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，一律行刑銜接，追究直接人的責(zé)任和業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）重大隱患，原則上市級(jí)督辦的60天內(nèi)、縣級(jí)督辦的30天內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（3）連續(xù)2個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起以上工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故或者1起較大以上安全生產(chǎn)事故以及被省級(jí)以上督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題隱患突出的縣區(qū)和領(lǐng)域，將實(shí)施安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理，由市安委辦派出安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查組或者督導(dǎo)幫扶組開(kāi)展定點(diǎn)巡查或幫扶，并納入年度應(yīng)急管理考核扣分項(xiàng)。（4）按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，全國(guó)“兩會(huì)”前要組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)主要負(fù)責(zé)人年度集中述職會(huì)或者約談會(huì)，督促企業(yè)落實(shí)“一報(bào)告、雙簽字”制度。（5）在全市推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位懸掛公示安全生產(chǎn)責(zé)任牌，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，特別是要實(shí)行常態(tài)化提醒制度，在重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全覆蓋電話、短信提醒，督促落實(shí)安全管理的主體責(zé)任，進(jìn)一步解決監(jiān)管職責(zé)懸空問(wèn)題。對(duì)因履職不到位、失管失察發(fā)生事故一律進(jìn)行追責(zé)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要舉一反三，按照上級(jí)決策部署，堅(jiān)持真抓真管、常抓常管，抓到點(diǎn)子上、抓到關(guān)鍵處，確保安全生產(chǎn)要求落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
第三，要?jiǎng)诱媾鲇矎?qiáng)化工作舉措。一方面，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，召開(kāi)專題會(huì)議，深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)清楚、做到超前防范。要突出抓好道路交通、消防、建筑、礦山、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的排查整治，對(duì)排查出的問(wèn)題隱患，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類治理、立即整改，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、核實(shí)一處、銷號(hào)一處。尤其是道路交通領(lǐng)域，近期全省的安全生產(chǎn)事故也主要集中在這個(gè)領(lǐng)域，對(duì)此，省安委會(huì)道專委近日下發(fā)了一批高中風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)隱患路段清單（涉及我縣高風(fēng)險(xiǎn)7家、中風(fēng)險(xiǎn)19家、道路隱患4處），請(qǐng)公安交管、交通運(yùn)輸、公路、應(yīng)急管理等有關(guān)部門認(rèn)真對(duì)照清單，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)道路風(fēng)險(xiǎn)隱患逐條核查，按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、方案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治。同時(shí)，全國(guó)“兩會(huì)”期間，動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、受限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)八大特殊作業(yè)活動(dòng)，一律實(shí)行提級(jí)審批、提級(jí)管理，一律嚴(yán)格開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估，制定_措施，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，否則視為重大隱患、停產(chǎn)關(guān)閉處理。另一方面，要鐵心硬手強(qiáng)執(zhí)法。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要樹(shù)立“嚴(yán)管是厚愛(ài)、寬容是大害”責(zé)任意識(shí)，充分運(yùn)用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力，采取常規(guī)執(zhí)法、突擊抽查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為公開(kāi)曝光。運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大企業(yè)違法成本，形成有力震懾。
第四，要層層壓實(shí)工作責(zé)任。全國(guó)“兩會(huì)”前，各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要到所掛點(diǎn)鄉(xiāng) ……（未完，全文共2638字，當(dāng)前僅顯示1677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）